О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ". Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 01.07.10 136-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                   
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                   
                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
          В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
                                                                      



     Принят Государственной Думой        18 июня 2010 года
     Одобрен Советом Федерации           23 июня 2010 года
                                   
                                Статья 1
    
     Внести  в  Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об
аудиторской   деятельности"   (Собрание   законодательства  Российской
Федерации, 2009, N 1, ст. 15) следующие изменения:
     1)  второе  предложение  части  3  статьи  1 изложить в следующей
редакции:  "Для целей настоящего Федерального закона под бухгалтерской
(финансовой)   отчетностью  аудируемого  лица  понимается  отчетность,
предусмотренная Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О
бухгалтерском  учете"  или изданными в соответствии с ним нормативными
правовыми   актами,   а   также  аналогичная  по  составу  отчетность,
предусмотренная   иными   федеральными   законами   или   изданными  в
соответствии с ними нормативными правовыми актами.";
     2) в статье 5:
     а)  часть  3  после  слов  "пенсионных фондов," дополнить словами
"организаций,   в   уставных   (складочных)   капиталах  которых  доля
государственной   собственности  составляет  не  менее  25  процентов,
государственных корпораций, государственных компаний,";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Договор  на  проведение  обязательного  аудита бухгалтерской
(финансовой)  отчетности организации, в уставном (складочном) капитале
которой  доля  государственной  собственности  составляет  не менее 25
процентов,  а  также  на  проведение аудита бухгалтерской (финансовой)
отчетности   государственной   корпорации,  государственной  компании,
государственного  унитарного предприятия или муниципального унитарного
предприятия  заключается  по итогам размещения заказа путем проведения
торгов   в   форме   открытого  конкурса  в  порядке,  предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд".";
     3) в статье 7:
     а) в пункте 3 части 1 слово "индивидуальных" исключить;
     б)  в  абзаце  первом  части 2 слово "Стандарты" заменить словами
"Стандарты аудиторской деятельности";
     4) в статье 8:
     а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7)   аудиторскими  организациями  в  отношении  аудируемых  лиц,
являющихся  страховыми  организациями,  с  которыми заключены договоры
страхования ответственности этих аудиторских организаций.";
     б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1.  Каждая  саморегулируемая  организация  аудиторов принимает
одобренные  советом  по аудиторской деятельности правила независимости
аудиторов  и  аудиторских  организаций.  Саморегулируемая  организация
аудиторов  вправе  включить  в  принимаемые  ею  правила независимости
аудиторов и аудиторских организаций дополнительные требования.";
     5) в статье 9:
     а)   в   части  5  слова  "и  его  работники,"  заменить  словами
"федеральный  орган  исполнительной  власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере (далее - уполномоченный
федеральный орган по контролю и надзору), и их работники,";
     б)  часть  6  после  слов  "уполномоченным  федеральным органом,"
дополнить  словами  "уполномоченным  федеральным органом по контролю и
надзору,";
     6) в статье 10:
     а)  в  части  5  слова  "в части 4" заменить словами "в части 3",
слова    "уполномоченный    федеральный    орган"   заменить   словами
"уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
     б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок
назначения    и   осуществления   проверки   аудиторской   организации
уполномоченным  федеральным  органом  по  контролю и надзору, перечень
типовых   вопросов  программы  указанной  проверки,  а  также  порядок
оформления  ее  результатов устанавливаются уполномоченным федеральным
органом.";
     в) в части 8 слова "в части 4" заменить словами "в части 3";
     г) в части 9:
     в абзаце первом слова "в части 4" заменить словами "в части 3";
     в  пункте  2  слова "уполномоченным федеральным органом" заменить
словами "уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору";
     д)  в  части 10 слова "уполномоченный федеральный орган" заменить
словами  "уполномоченный  федеральный  орган  по  контролю и надзору",
дополнить словами "и саморегулируемой организацией аудиторов";
     е)  в  части 11 слова "Уполномоченный федеральный орган" заменить
словами "Уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
     7) в статье 11:
     а)  абзац первый части 1 после слова "выдается" дополнить словами
"саморегулируемой организацией аудиторов";
     б)  в  части  2  слова "круг вопросов, предлагаемых претенденту,"
исключить,  дополнить  предложением  следующего  содержания: "Перечень
вопросов,   предлагаемых  претенденту  на  квалификационном  экзамене,
устанавливается  единой  аттестационной  комиссией из областей знаний,
одобренных советом по аудиторской деятельности.";
     в) часть 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3)  со  дня  принятия  единой аттестационной комиссией решения о
сдаче  квалификационного  экзамена  до  дня получения саморегулируемой
организацией    аудиторов    от   претендента   заявления   о   выдаче
квалификационного аттестата аудитора прошло более одного года.";
     г)   часть   7  дополнить  предложениями  следующего  содержания:
"Саморегулируемая организация аудиторов не вправе выдвигать какие-либо
требования   или   условия   при  выдаче  квалификационного  аттестата
аудитора.  Саморегулируемая организация аудиторов вправе взимать плату
за  выдачу  квалификационного  аттестата  аудитора,  размер которой не
должен превышать затраты на его изготовление и пересылку. Датой выдачи
квалификационного   аттестата   аудитора   считается   дата   принятия
саморегулируемой  организацией  аудиторов  решения  о выдаче аттестата
аудитора.";
     8)  часть  2  статьи  12  дополнить  словами  ",  а  в  отношении
квалификационного  аттестата  аудитора  лица, не являющегося членом ни
одной   саморегулируемой  организации  аудиторов,  -  саморегулируемая
организация   аудиторов,   выдавшая   этот  квалификационный  аттестат
аудитора";
     9) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1)  страховать  ответственность за нарушение договора оказания
аудиторских   услуг   и  (или)  ответственность  за  причинение  вреда
имуществу   других   лиц   в   результате   осуществления  аудиторской
деятельности;";
     10)  пункт  4 части 2 статьи 14 после слова "исполнять" дополнить
словами  "требования  федеральных  стандартов аудиторской деятельности
и";
     11) в статье 15:
     а)  в  пункте  2  части 2 слова "правил независимости аудиторов и
аудиторских организаций," исключить;
     б)   часть  3  после  слов  "уполномоченный  федеральный  орган,"
дополнить  словами  "уполномоченный  федеральный  орган  по контролю и
надзору";
     12) в части 2 статьи 16:
     а)  в  пункте  3  слова  "а  также  кодекс профессиональной этики
аудиторов"   заменить   словами  "правила  независимости  аудиторов  и
аудиторских  организаций  и  кодекс  профессиональной этики аудиторов,
определяет   области   знаний,  из  которых  устанавливается  перечень
вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене";
     б)  в пункте 5 слова "осуществления им внешнего контроля качества
работы   аудиторских   организаций"  заменить  словами  "осуществления
уполномоченным  федеральным  органом  по  контролю  и надзору внешнего
контроля качества работы аудиторских организаций";
     13) в статье 17:
     а)  в  пункте  2  части  3  слова  "и принятого кодекса" заменить
словами  ",  принятых  правил  независимости  аудиторов  и аудиторских
организаций и принятого кодекса";
     б)  в  части  5  слова  "стандарты  саморегулируемой  организации
аудиторов,  принимает  кодекс" заменить словами "стандарты аудиторской
деятельности саморегулируемой организации аудиторов, принимает правила
независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекс";
     в) в части 7:
     в  пункте  3  слова  "стандартах,  а  также  о"  заменить словами
"стандартах   аудиторской   деятельности,  а  также  о  дополнительных
требованиях,  включенных в принятые ею правила независимости аудиторов
и аудиторских организаций, и";
     пункт  6  после слов "уполномоченный федеральный орган" дополнить
словами ", уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору";
     14) в статье 18:
     а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5)   наличие   и  соблюдение  правил  осуществления  внутреннего
контроля качества работы - для индивидуального аудитора.";
     б) часть 6 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1)    один   экземпляр   утвержденных   правил   осуществления
внутреннего   контроля   качества   работы  -  для  физического  лица,
являющегося индивидуальным предпринимателем;";
     15) в статье 20:
     а)  в  абзаце  первом  части  6 слова "уполномоченный федеральный
орган"  заменить словами "уполномоченный федеральный орган по контролю
и надзору";
     б) дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. Саморегулируемая организация аудиторов в течение трех рабочих
дней    со   дня,   следующего   за   днем   исполнения   предписания,
предусмотренного  пунктами  3  и  4  части 6 настоящей статьи, обязана
проинформировать   об   исполнении  этого  предписания  уполномоченный
федеральный орган по контролю и надзору в письменной форме.";
     16) в статье 21:
     а) часть 1 дополнить словами "в установленном им порядке";
     б) в части 2:
     пункт  7 после слов "об утверждении стандартов" дополнить словами
"аудиторской деятельности";
     дополнить пунктом 11 следующего содержания:
     "11)   копию   решения   некоммерческой  организации  о  принятии
одобренных  советом  по  аудиторской деятельности правил независимости
аудиторов и аудиторских организаций и копию этих правил.";
     в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
     "1)   несоответствие   некоммерческой   организации  требованиям,
предусмотренным настоящим Федеральным законом;";
     17) в статье 23:
     а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
     "1)  до 1 января 2012 года участвовать в аудиторской деятельности
(осуществлять   аудиторскую   деятельность)  в  соответствии  с  типом
имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора;";
     б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1.  С  1  января  2012  года  аудиторы, имеющие действительные
квалификационные   аттестаты   аудитора,  выданные  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  7 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской
деятельности",   вправе   участвовать   в   аудиторской   деятельности
(осуществлять   аудиторскую   деятельность)  в  соответствии  с  типом
имеющегося  у них квалификационного аттестата аудитора, за исключением
участия   в   аудиторской   деятельности   (осуществления  аудиторской
деятельности),   предусмотренной   частью   3   статьи   5  настоящего
Федерального закона.";
     в) дополнить частью 11 следующего содержания:
     "11.  Саморегулируемые  организации аудиторов, сведения о которых
внесены   в   государственный   реестр   саморегулируемых  организаций
аудиторов до 1 июля 2010 года, обязаны не позднее 1 сентября 2010 года
создать  единую  аттестационную  комиссию,  предусмотренную  настоящим
Федеральным законом.";
     г) дополнить частью 12 следующего содержания:
     "12.  Правила  независимости аудиторов и аудиторских организаций,
предусмотренные настоящим Федеральным законом, подлежат:
     1)  одобрению  советом по аудиторской деятельности, создаваемым в
соответствии  с  настоящим  Федеральным  законом, не позднее 1 октября
2010 года;
     2)  принятию саморегулируемыми организациями аудиторов не позднее
31 декабря 2010 года.".
     
                                Статья 2
     
     1.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня его
официального   опубликования,   за   исключением  пункта  7  статьи  1
настоящего Федерального закона.
     2.  Пункт  7  статьи  1 настоящего Федерального закона вступает в
силу с 1 января 2011 года.
    
Президент
Российской Федерации
                                                            Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
1 июля 2010 года
N 136-ФЗ