ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ОПЕРАТИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ ОБ АВАРИЯХ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РФ
2 марта 2010 г.
N 91
(Д)
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской
Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении правил
расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок передачи оперативной информации об
авариях в электроэнергетике.
Министр
С.И.ШМАТКО
2 марта 2010 г.
N 91
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
30 июня 2010 г.
N 17656
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минэнерго России
от 2 марта 2010 года
N 91
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ АВАРИЯХ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
Федеральным законом "Об электроэнергетике" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N
35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст.
5427; 2008, N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711);
Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28
октября 2009 г. N 846 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 44, ст. 5243) (далее - Правила).
2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке,
применяются в значениях, установленных законодательством Российской
Федерации об электроэнергетике.
3. Положения настоящего Порядка распространяются на
собственников, иных законных владельцев объектов электроэнергетики и
(или) энергопринимающих установок, а также эксплуатирующие такие
объекты и установки организации (далее - организации) при
осуществлении передачи оперативной информации об авариях в
электроэнергетике указанными организациями субъектам
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в
операционной зоне которых находятся объекты электроэнергетики и (или)
энергопринимающие установки, на которых произошла авария (далее -
объект, объекты), а также Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор).
4. Оперативный персонал объекта, уполномоченный организацией
(далее - оперативный персонал объекта), осуществляет передачу
территориальному органу Ростехнадзора, осуществляющему функции
Ростехнадзора в установленной сфере деятельности на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации (субъектов Российской
Федерации), где расположен объект, оперативной информации об авариях в
электроэнергетике (далее - оперативная информация):
в результате которых произошли события, указанные в пункте 4
Правил - в течение 20 минут с момента возникновения аварии;
в результате которых произошли события, указанные в пункте 5
Правил - в течение 8 часов с момента возникновения аварии.
5. Оперативный персонал объекта осуществляет в обязательном
порядке передачу следующей оперативной информации диспетчерскому
персоналу субъекта оперативно-диспетчерского управления в
электроэнергетике, в операционной зоне которого находится объект
(далее - диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского
управления):
а) повреждение технологических зданий и сооружений, приводящее к
отключению оборудования, угрозе отключения или невозможности его
включения из резерва, ремонта, консервации;
б) разделение энергосистемы на части, выделение отдельных
энергорайонов Российской Федерации на изолированную от Единой
энергетической системы России работу (при отключении всех
электрических связей с Единой энергетической системой России);
в) полный сброс электрической или тепловой нагрузки
электростанцией, в т.ч. с потерей собственных нужд;
г) разгрузка, отключение или повреждение оборудования, приводящие
к снижению величины располагаемой мощности электростанции на 50 МВт и
более или на 25% установленной мощности электростанции и более;
д) отключение или повреждение электротехнического оборудования
электростанции напряжением 110 кВ и выше;
е) аварийное отключение или повреждение оборудования
электрических станций или электрических сетей, вызвавшее прекращение
электроснабжения потребителей из-за обесточения более 100
трансформаторных подстанций, либо потребителей суммарной мощностью 10
МВт и более в одном энергорайоне или численностью 25 тыс. человек и
более;
ж) отключение или повреждение оборудования электрических сетей
и/или линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше;
з) повреждение энергетического котла паропроизводительностью 100
т/час. и более или водогрейного котла производительностью 50 Гкал/час.
и более с разрушением, деформацией или смещением элементов каркаса,
барабана, главного паропровода или питательного трубопровода;
и) повреждение турбины, генератора или силового трансформатора
номинальной мощностью 10 МВт (10 МВА) и более;
к) повреждение гидросооружений, приводящее к угрозе нарушения
безопасной эксплуатации;
л) повреждение оборудования тепловых сетей в период отопительного
сезона, приводящее к прекращению теплоснабжения и угрозе
размораживания систем теплоснабжения населенного пункта (пунктов) или
его части с населением численностью 10 тыс. человек и более;
м) неправильное действие режимной и противоаварийной автоматики,
в том числе работа противоаварийной автоматики в объеме, не
соответствующем заданному (по факту события);
н) превышение выбросов (сбросов) в окружающую среду вредных
веществ по сравнению с предельно установленными значениями (по факту
события);
о) нарушение работы автоматической системы
диспетчерско-технологического управления, приводящее к потере
диспетчерским центром канала связи с объектом электроэнергетики или
электроустановкой потребителя (диспетчерской связи, передачи
телеметрической информации или управляющих воздействий режимной или
противоаварийной автоматики) на время более 30 минут (по факту
события);
п) отклонение частоты электрического тока в технологически
изолированных энергосистемах или изолированно работающей части Единой
энергетической системы России за пределы 50,00 +/- 0,2 Гц (для
выделившихся (отделившихся) энергорайонов Единой энергетической
системы России и территориальных технологически изолированных
электроэнергетических систем);
р) действие противоаварийной автоматики (специальной автоматики
отключения нагрузки и автоматической частотной разгрузки) или
оперативного персонала, приводящее к ограничению электроснабжения
(отключению) потребителей;
с) прекращение или снижение (угроза прекращения или снижения)
подачи газа (основного вида топлива) на электростанцию установленной
мощностью 50 МВт и более;
т) наличие запаса топлива на электростанции менее недельного
расхода (по факту события);
у) пожары на объектах электроэнергетики и в электроустановках
потребителей электрической энергии с высшим номинальным классом
напряжения 35 кВ и выше, создающие угрозу повреждения оборудования или
сопровождающиеся вызовом подразделений МЧС России;
ф) групповой смертельный несчастный случай на объекте
электроэнергетики;
х) нарушения, приводящие к потере управляемости энергообъекта с
высшим номинальным классом напряжения 35 кВ и выше (отсутствие питания
собственных нужд, оперативного тока, давления в магистралях сжатого
воздуха систем пневмоуправления оборудованием).
Оперативная информация, указанная в пунктах "а" - "с" и "у" -
"х", передается в течение 20 минут с момента возникновения аварии, в
пункте "т" - ежедневно до 10 час. 00 мин., мск.
Диспетчерский персонал организаций, осуществляющих
оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике в пределах
технологически изолированных территориальных электроэнергетических
систем (далее - иные субъекты оперативно-диспетчерского управления),
осуществляет передачу оперативной информации в объединенное
диспетчерское управление системного оператора, расположенное в
границах соответствующего федерального округа Российской Федерации
(далее - соответствующее ОДУ) в течение 20 минут с момента ее
получения.
6. Оперативная информация должна содержать:
наименование и место расположения объекта;
наименование организации;
дату и московское время аварии в формате "ДД.ММ в ЧЧ:ММ";
обстоятельства, при которых произошла авария, в том числе
схемные, режимные и погодные условия;
диспетчерское наименование отключившегося оборудования;
основные технические параметры оборудования (класс напряжения,
установленная мощность, паропроизводительность);
наименования защит, действием которых отключилось оборудование;
сведения об оборудовании, не включенном после аварии (вывод в
ремонт, сроки заявки, демонтаж);
причину отключения, повреждения и (или) перегрузки оборудования
(при наличии такой информации);
сведения об объеме полного и (или) частичного ограничения режима
потребления электрической энергии, с указанием категории потребителей,
количества граждан-потребителей (населенных пунктов), состава
отключенного оборудования;
сведения о прекращении или снижении параметров теплоснабжения;
сведения о прекращении экспортных (импортных) перетоков;
сведения о нарушении технологических процессов потребителей,
владеющих на праве собственности или ином законном основании
энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого
превышает 750 кВА, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства
и транспорта;
хронологию ликвидации аварии с указанием даты и московского
времени в формате "ДД.ММ в ЧЧ:ММ", в том числе включения оборудования,
отключившегося в ходе аварии и восстановления электро- и
теплоснабжения потребителей.
7. Оперативная информация передается диспетчерским центрам
субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
(диспетчерскому персоналу оперативно-диспетчерского управления) и
территориальным органам Ростехнадзора средствами телефонной и (или)
факсимильной связи с последующим направлением такой информации в
письменном виде.
8. Уполномоченный персонал субъекта оперативно-диспетчерского
управления в электроэнергетике, не относящийся к диспетчерскому
персоналу субъекта оперативно-диспетчерского управления, имеет право
при необходимости запрашивать у уполномоченного административного
(технического) персонала объекта информацию о причинах и последствиях
возникновения аварии после ее локализации.
В случае, если с уполномоченным административным (техническим)
персоналом объекта отсутствует возможность установления связи в
течение 30 минут, указанный персонал субъекта
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике имеет право
при необходимости запрашивать у оперативного персонала объекта такую
информацию.
9. По мере выяснения новых обстоятельств о состоянии оборудования
на объекте, режимах его работы, последствиях аварии и ходе ее
ликвидации оперативный персонал объекта передает такую информацию
диспетчерскому персоналу субъекта оперативно-диспетчерского
управления.
Диспетчерский персонал иных субъектов оперативно-диспетчерского
управления в течение 1 часа с момента получения передает указанную
информацию в соответствующее ОДУ.
10. По запросу диспетчерского персонала субъекта
оперативно-диспетчерского управления оперативный персонал объекта в
течение 6 часов после получения запроса и далее ежесуточно (до 06-00
каждых суток) уточняет информацию.
Диспетчерский персонал иных субъектов оперативно-диспетчерского
управления в течение 1 часа с момента получения передает указанную
информацию в соответствующее ОДУ.
11. Информация о количестве граждан-потребителей и населенных
пунктов, электроснабжение и (или) теплоснабжение которых прекращено в
результате возникновения аварии, передается оперативным персоналом
объекта диспетчерскому персоналу субъекта оперативно-диспетчерского
управления в течение 1 часа с момента возникновения аварии.
Диспетчерский персонал иных субъектов оперативно-диспетчерского
управления в течение 20 минут с момента получения передает указанную
информацию в соответствующее ОДУ. |