О РАЗРАБОТКЕ ОТРАСЛЕВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРИВЕДЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ БС РФ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ). Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 28.06.10 01-23/3148


                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                           28 июня 2010 г.
                             N 01-23/3148

                     АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ

                           28 июня 2010 г.
                             N 01-23/3148

                АССОЦИАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ БАНКОВ РОССИИ

                           28 июня 2010 г.
                             N 01-23/3148

                                 (Д)


     С  целью  выполнения в организациях банковской системы Российской
Федерации  (далее  -  БС РФ) требований Федерального закона от 27 июля
2006  года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон
"О  персональных  данных")  Центральный  банк Российской Федерации при
участии  Ассоциации  российских  банков  (далее  -  АРБ)  и Ассоциации
региональных банков России (Ассоциации "Россия") разработал отраслевые
документы  по приведению деятельности организаций БС РФ в соответствие
с  требованиями  законодательства  в  области персональных данных. Эти
документы включают:
     1.  Четыре  документа,  входящие  в комплекс документов в области
стандартизации  Банка  России "Обеспечение информационной безопасности
организаций банковской системы Российской Федерации" (далее - Комплекс
БР ИББС):
     1.1.   Четвертая  редакция  стандарта  Банка  России  отраслевого
применения    СТО   БР   ИББС-1.0-2010   "Обеспечение   информационной
безопасности  организаций  банковской  системы  Российской  Федерации.
Общие  положения"  (далее  -  стандарт  Банка России СТО БР ИББС-1.0),
доработанная   в   части   требований   по   обработке  и  обеспечению
безопасности  персональных  данных в соответствии с Отраслевой моделью
угроз;
     1.2.   Третья   редакция   стандарта   Банка  России  отраслевого
применения    СТО   БР   ИББС-1.2-2010   "Обеспечение   информационной
безопасности  организаций  банковской  системы  Российской  Федерации.
Методика  оценки  соответствия информационной безопасности организаций
банковской  системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0",
доработанная   в   части   требований   по   обработке  и  обеспечению
безопасности  персональных  данных в соответствии с Отраслевой моделью
угроз;
     1.3.   Рекомендации   в   области   стандартизации  Банка  России
"Обеспечение   информационной   безопасности   организаций  банковской
системы   Российской   Федерации.   Отраслевая  частная  модель  угроз
безопасности  персональных  данных  при  их обработке в информационных
системах персональных данных организаций банковской системы Российской
Федерации" (РС БР ИББС-2.4) (далее - Отраслевая модель угроз);
     1.4.   Рекомендации   в   области   стандартизации  Банка  России
"Обеспечение   информационной   безопасности   организаций  банковской
системы  Российской  Федерации. Требования по обеспечению безопасности
персональных  данных  в  информационных  системах  персональных данных
организаций   банковской   системы   Российской  Федерации"  (далее  -
рекомендации в области стандартизации Банка России РС БР ИББС-2.3).
     2.   Методические   рекомендации  по  выполнению  законодательных
требований  при  обработке  персональных  данных в организациях БС РФ,
разработанные  совместно Банком России, АРБ и Ассоциацией региональных
банков России (Ассоциацией "Россия").
     Документы    Комплекса    БР   ИББС   согласованы   ФСБ   России,
Роскомнадзором, ФСТЭК России. Текст документов опубликован в "Вестнике
Банка России" и размещен на Web-сайте Банка России в сети Интернет.
     Федеральным   законом  от  27.12.2002  N  184-ФЗ  "О  техническом
регулировании"  установлен  рекомендательный  статус стандартов и иных
документов  по  стандартизации. В соответствии с указанным Федеральным
законом   стандарты   и  иные  документы  по  стандартизации  подлежат
обязательному   исполнению   в   организациях,  если  они  добровольно
принимают решение об их введении.
     Центральный  банк  Российской  Федерации,  Ассоциация  российских
банков  и  Ассоциация  региональных  банков  России рекомендуют ввести
Комплекс  БР ИББС решением организации БС РФ (приказом, распоряжением)
и  руководствоваться  им  при  проведении  работ по защите информации,
отнесенной  к  персональным данным, к банковской тайне, к коммерческой
тайне.
     В  случае, если Комплекс БР ИББС вводится решением организации БС
РФ, рекомендуем следующий порядок работы.
     1.  Представить  информацию о принятом решении в Центральный банк
Российской Федерации.
     2.  Провести  мероприятия  по  приведению  организации  БС  РФ  в
соответствие с требованиями стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0.
     3.    Применять    Методические    рекомендации   по   выполнению
законодательных   требований   при  обработке  персональных  данных  в
организациях БС РФ.
     4.  Провести  оценку  соответствия  организации БС РФ требованиям
стандарта   Банка   России   СТО   БР  ИББС-1.0.  Оценку  соответствия
рекомендуется  поручать  организациям,  имеющим опыт проведения аудита
информационной   безопасности   и   оценки   соответствия  требованиям
стандарта  Банка  России  СТО  БР  ИББС-1.0.  В  случае  невозможности
проведения оценки соответствия организации БС РФ требованиям стандарта
Банка   России   СТО   БР   ИББС-1.0   силами  сторонней  организации,
организацией  собственными  силами  проводится самооценка соответствия
требованиям стандарта Банка России СТО БР ИББС-1.0.
     5. Выпустить документ о подтверждении соответствия организации БС
РФ  требованиям  стандарта  Банка  России  СТО БР ИББС-1.0 с указанием
соответствия  в  целом  и по направлениям Регуляторов - Роскомнадзора,
ФСБ России и ФСТЭК России (в пределах их полномочий).
     6. По готовности, но не позже 31 декабря 2010 года направить этот
документ в адрес Банка России и территориальных органов Регуляторов. В
дальнейшем  направлять  этот документ в Банк России и Регуляторам один
раз в три года.
     В  случае,  если  Комплекс  БР  ИББС  в  кредитной организации не
вводится, она должна руководствоваться нормативно-правовыми актами ФСБ
России, Роскомнадзора и ФСТЭК России.

Председатель Центрального банка
Российской Федерации
С.М.ИГНАТЬЕВ

Президент
Ассоциации российских банков
Г.А.ТОСУНЯН

Президент
Ассоциации региональных
банков России
А.Г.АКСАКОВ

Согласовано:

Руководитель
Научно-технической
службы Федеральной
службы безопасности
Российской Федерации
                                                          Н.В.КЛИМАШИН

Заместитель руководителя
Федеральной службы
по надзору в сфере
связи, информационных
технологий и массовых
коммуникаций
                                                           Р.В.ШЕРЕДИН

Первый заместитель
директора Федеральной
службы по техническому
и экспортному контролю
                                                             В.В.СЕЛИН
28 июня 2010 г.
N 01-23/3148