О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 1998 Г. N 582. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 25.07.00 794

       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ
      УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
      ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
                     ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 1998 Г. N 582
   
                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                           25 июля 2000 г.
                                N 794

                                (НЦПИ)
   

     Внести в  Положение  о Главном управлении вневедомственной охраны
Министерства  внутренних  дел   Российской   Федерации,   утвержденное
Приказом  МВД  России  от  21  сентября  1998  г.  N 582,  изменения и
дополнения согласно прилагаемому Перечню.

Министр внутренних дел
Российской Федерации
генерал - полковник
                                                            В. РУШАЙЛО
25 июля 2000 г.
N 794


                                                            Приложение

                                                  к Приказу МВД России
                                                  от 25 июля 2000 года
                                                                 N 794

                               ПЕРЕЧЕНЬ

                   ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ
          В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
            ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
                     ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 1998 Г. N 582

     1. Абзац второй пункта 1 после  слов  "юридических  и  физических
лиц"  дополнить  через  запятую  словами  "в том числе объектов высших
органов  государственной   власти   и   правительственных   учреждений
Российской  Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных ценностей и
служебной документации".
     2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Главное  управление  имеет  в   своем   составе   отделы   по
направлениям  служебной деятельности:  организационно - аналитический;
кадров;  службы;  организации  службы  военизированных  и   сторожевых
подразделений,  охраны  труда и техники безопасности,  инспектирования
ведомственной  охраны,  новых  видов   охранных   услуг;   организации
экономической   работы   и   контроля;   новой  техники;  внедрения  и
эксплуатации средств охранно - пожарной сигнализации,  охраны  личного
имущества  граждан;  финансово  - экономический;  договорно - правовой
работы;  материально  -  технического  и  хозяйственного  обеспечения;
организации   делопроизводства   и   режима;   отделение  оперативного
реагирования  (дежурная  часть),  организации  действий   при   боевой
готовности,  чрезвычайных  ситуациях  и  гражданской обороне;  пресс -
центр,  редакцию  журнала  "Охрана:  служба,   технические   средства,
экономика".
     В непосредственном подчинении Главного управления  находятся:  на
правах  самостоятельного  управления  -  Центр сертификации аппаратуры
охранной и пожарной  сигнализации  (ЦСА  ОПС),  Управление  по  охране
объектов  высших  органов  государственной  власти и правительственных
учреждений Российской Федерации (Управление  охраны  объектов  органов
государственной власти России),  на правах научно - исследовательского
учреждения - Научно - исследовательский центр "Охрана" (НИЦ "Охрана)".
     3. В  абзаце  втором  пункта  6  слово  "собственников"  заменить
словами "юридических и физических лиц".
     4. В абзаце первом пункта 8 слова "и распоряжается" исключить.
     5. В пунктах 10 и 73 слова "Воронежской высшей  школой"  заменить
словами   "Воронежским  институтом",  применяя  их  в  соответствующем
падеже.
     6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Организация охраны на  основе  договоров  с  юридическими  и
физическими  лицами принадлежащего им имущества,  в том числе объектов
высших органов государственной власти и  правительственных  учреждений
Российской  Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных ценностей и
служебной документации силами милицейских, военизированных, сторожевых
подразделений, а также с использованием технических средств охраны".
     7. В пункте 20 слова "имущества собственников"  заменить  словами
"имущества  юридических и физических лиц,  в том числе объектов высших
органов  государственной   власти   и   правительственных   учреждений
Российской  Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных ценностей и
служебной документации".
     8. Пункт  21  после слов "имущества юридических и физических лиц"
дополнить через запятую словами "в том числе объектов  высших  органов
государственной   власти  и  правительственных  учреждений  Российской
Федерации,  перевозимых грузов,  материальных  ценностей  и  служебной
документации".
     9. В пункте  22  слово  "конкурентоспособности"  заменить  словом
"авторитета",   слово   "собственников"   -   словами  "юридических  и
физических лиц",  а слова "Техника охраны" - словами "Охрана:  служба,
технические средства, экономика".
     10. Пункт 24 после слов "имущества юридических и физических  лиц"
дополнить  через  запятую словами "в том числе объектов высших органов
государственной  власти  и  правительственных  учреждений   Российской
Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных  ценностей  и служебной
документации".
     11. Пункт  25 после слов "имущества юридических и физических лиц"
дополнить через запятую словами "в том числе объектов  высших  органов
государственной   власти  и  правительственных  учреждений  Российской
Федерации,  перевозимых грузов,  материальных  ценностей  и  служебной
документации".
     12. В пункте 32:
     после слова "Организует" дополнить словом "разработку,";
     слова "и их основного потребителя" исключить.
     13. Пункт  48 после слов "имущества юридических и физических лиц"
дополнить через запятую словами "в том числе объектов  высших  органов
государственной   власти  и  правительственных  учреждений  Российской
Федерации,  перевозимых грузов,  материальных  ценностей  и  служебной
документации".
     14. Пункт 53 изложить в следующей редакции:
     "53. Анализирует   и   осуществляет   методическое   обеспечение,
координацию и контроль за  служебной  деятельностью  подразделений  по
охране  имущества  юридических и физических лиц,  в том числе объектов
высших органов государственной власти и  правительственных  учреждений
Российской  Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных ценностей и
служебной  документации,  принимает  меры  по  совершенствованию  этих
направлений работы".
     15. В абзаце втором пункта 64:
     после слов   "перемещению"   дополнить   словами  "сотрудников  и
работников", после слов "специальных званий" - словом "сотрудникам";
     после слова "представлению" слово "сотрудников" исключить.
     16. Пункты  74  и  75  после  слов  "финансово  -   хозяйственной
деятельности" дополнить словами "непосредственно подчиненных и".
     17. Пункт 75 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Подготавливает и    реализует   мероприятия,   направленные   на
устранение  недостатков  и   нарушений   финансово   -   хозяйственной
деятельности,   выявленных   ревизиями   и   проверками,   проводимыми
контрольно  -   ревизионным   управлением   МВД   России   и   другими
контролирующими органами".
     18. В абзаце втором пункта 83:
     слово "практическую" заменить словом "методическую";
     после слов "имущества юридических  и  физических  лиц"  дополнить
через   запятую   словами   "в   том  числе  объектов  высших  органов
государственной  власти  и  правительственных  учреждений   Российской
Федерации,  перевозимых  грузов,  материальных  ценностей  и служебной
документации".
     19. В   пункте   86   слово   "министерствами"  заменить  словами
"федеральными органами исполнительной власти".
     20. В  пункте  89  слова "Министерством промышленности и торговли
Российской  Федерации"  заменить   словами   "Министерством   торговли
Российской Федерации".
     21. В  пункте  93  слова  "Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по  связи и информатизации" заменить словами "Министерством
Российской Федерации по связи и информатизации".
     22. Главу "Компетенция начальника Главного управления" изложить в
следующей редакции:
     "96. Осуществляет   общее   руководство   деятельностью  Главного
управления  и  несет  персональную   ответственность   за   надлежащее
выполнение возложенных на него задач и функций.
     97. Определяет основные направления деятельности вневедомственной
охраны  при органах внутренних дел Российской Федерации,  контролирует
разработку  и  реализацию   концепции   ее   развития,   осуществление
мероприятий   по   участию  подразделений  вневедомственной  охраны  в
обеспечении общественного порядка и общественной безопасности,  борьбе
с преступностью,  координирует действия подразделений вневедомственной
охраны при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
     98. Осуществляет   непосредственное  руководство  работой  отдела
контроля  финансово   -   хозяйственной   деятельности   подразделений
вневедомственной охраны, отдела организации делопроизводства и режима,
пресс - центра Главного управления и контроль за  работой  отделов  по
направлениям служебной деятельности Главного управления.
     99. Утверждает состав Совета охраны.
     Руководит постоянно   действующим   оперативным   совещанием  при
начальнике Главного управления и Советом охраны.
     100. Координирует  действия  по  расширению и укреплению связей с
государственными      органами,      общественными      объединениями,
негосударственными   охранными   предприятиями,  повышению  авторитета
вневедомственной   охраны,   развитию   делового   сотрудничества    с
предприятиями и организациями в сфере охранной деятельности.
     101. В пределах  своей  компетенции  и  в  установленном  порядке
представительствует  от  имени  МВД  России  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Главного управления,  в  органах  государственной  власти,
общественных объединениях и иных организациях, в том числе зарубежных.
     102. Организует подготовку предложений и материалов  по  вопросам
деятельности   вневедомственной  охраны  при  органах  внутренних  дел
Российской Федерации.
     103. Направляет  в непосредственно подчиненные и подведомственные
подразделения организационно - методические рекомендации  по  вопросам
совершенствования  деятельности  вневедомственной  охраны  при органах
внутренних дел Российской Федерации.
     104. Утверждает  тематические  планы научно - исследовательских и
опытно - конструкторских  работ  Научно  -  исследовательского  центра
"Охрана"  и  планы  работы  Центра  сертификации аппаратуры охранной и
пожарной сигнализации, организует контроль за их выполнением.
     105. Утверждает  в  установленном  порядке технические задания на
проектирование  технических  средств  охраны,  согласовывает   типовые
проекты  и  проекты  строительства  пунктов  централизованной  охраны,
других служебных помещений.
     106. Организует взаимодействие Научно - исследовательского центра
"Охрана"  и  Центра  сертификации  аппаратуры  охранной   и   пожарной
сигнализации  в области проведения экспертных,  сравнительных и других
испытаний технических средств охраны и инженерных средств защиты.
     107. Утверждает  положения  о структурных подразделениях Главного
управления,  должностные инструкции сотрудников Главного управления  и
планы работы.
     Определяет должностные обязанности своих заместителей.
     108. Вносит  руководству  МВД  России  предложения по структуре и
штатному  расписанию  Главного  управления,   структурам   и   штатным
расписаниям   подразделений,   непосредственно   подчиненных  Главному
управлению.
     Утверждает структуру     и     штатное     расписание    отделов,
непосредственно  подчиненных  Управлению  по  охране  объектов  высших
органов   государственной   власти   и   правительственных  учреждений
Российской Федерации.
     По мере   служебной  необходимости  и  в  пределах  установленной
численности создает в составе Главного  управления  и  непосредственно
подчиненных подразделений временные подразделения целевого назначения.
     109. Обеспечивает отбор и расстановку кадров Главного управления,
их  воспитание  и профессиональную подготовку,  соблюдение законности,
служебной  дисциплины,  режима  секретности   и   правил   внутреннего
трудового распорядка.
     110. Назначает на должность, перемещает, освобождает от должности
сотрудников   Главного   управления,  не  относящихся  к  номенклатуре
должностей МВД России.
     Назначает на должность, перемещает, освобождает от должности:
     по Научно - исследовательскому центру  "Охрана"  -  начальника  и
заместителей начальника;
     по Центру   сертификации   аппаратуры   охранной    и    пожарной
сигнализации - заместителей начальника;
     по Управлению по охране объектов высших  органов  государственной
власти   и   правительственных   учреждений   Российской  Федерации  -
заместителей начальника,  начальников отделов  аппарата  управления  и
подчиненных ему отделов по охране объектов.
     Вносит руководству  МВД  России   предложения   по   кандидатурам
начальника    Управления    по    охране   объектов   высших   органов
государственной  власти  и  правительственных  учреждений   Российской
Федерации,   Центра   сертификации   аппаратуры  охранной  и  пожарной
сигнализации.
     111. Назначает   на   должности,   перемещает,   освобождает   от
должностей   и   увольняет   сотрудников   Главного   управления,    в
установленном  порядке  присваивает  очередные специальные звания,  до
подполковника милиции,  подполковника  внутренней  службы  сотрудникам
Главного   управления  и  подразделений,  непосредственно  подчиненных
Главному управлению.
     Принимает на  работу работников Главного управления,  переводит и
увольняет их в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     112. В установленном  порядке  и  в  пределах  своей  компетенции
предоставляет  отпуска  сотрудникам  и работникам Главного управления,
начальникам  подразделений,   непосредственно   подчиненных   Главному
управлению,  поощряет  их,  налагает на них дисциплинарные взыскания в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, вносит
предложения по этим вопросам руководству МВД России.
     113. Поощряет   в   установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции  за  счет  средств  Главного  управления   сотрудников   и
работников     непосредственно    подчиненных    и    подведомственных
подразделений,  а   также   должностных   лиц   и   граждан,   активно
содействующих  развитию  вневедомственной  охраны,  выполнению  задач,
стоящих перед вневедомственной охраной.
     114. Награждает в установленном порядке нагрудным знаком Главного
управления вневедомственной охраны МВД России "За  отличие"  и  лишает
этого знака.
     115. Устанавливает и изменяет сотрудникам и  работникам  Главного
управления  должностные  оклады,  доплаты  и надбавки к ним в пределах
максимальных и минимальных размеров и фонда оплаты труда.
     116. Направляет  в установленном порядке сотрудников и работников
Главного  управления,   начальников   подразделений,   непосредственно
подчиненных Главному управлению, в служебные командировки.
     Вызывает руководителей и других должностных  лиц  непосредственно
подчиненных  и  подведомственных  подразделений  для  отчета и решения
служебных вопросов по всем направлениям деятельности  вневедомственной
охраны.
     117. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
владеет имуществом,  закрепленным за Главным управлением, обеспечивает
сохранность и эффективное его использование  по  целевому  назначению;
владеет, пользуется и распоряжается в соответствии с законодательством
Российской Федерации имуществом,  приобретенным  за  счет  доходов  от
самостоятельной хозяйственной деятельности Главного управления.
     118. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
международными  соглашениями МВД России и в пределах своей компетенции
заключает   в   установленном   порядке   договоры   (соглашения)    о
взаимодействии и сотрудничестве Главного управления с соответствующими
подразделениями  охраны  МВД  государств  -   участников   Содружества
Независимых  Государств,  а  также  иными  иностранными организациями,
осуществляющими охранную деятельность.
     Заключает договоры,  контракты,  соглашения  с  отечественными  и
зарубежными  партнерами,  совершает  иные  сделки  от  имени  Главного
управления и в пределах полномочий, предоставленных законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами МВД России,  выдает доверенности на совершение таких
сделок.
     119. Распоряжается  в  установленном порядке денежными средствами
Главного управления,  утверждает  расходы  и  осуществляет  финансовые
операции,  открывает  текущие,  валютные  и другие счета в учреждениях
банков.
     120. Утверждает  программы  социально  -  экономического развития
Главного управления и сметы на их финансирование.
     Распоряжается средствами  фонда  Главного  управления  на выплату
единовременных пособий и  премий  сотрудникам  и  работникам  Главного
управления, а также предметами наградного фонда.
     121. Осуществляет  в  соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами МВД России списание товарно - материальных ценностей,
числящихся  на  балансе  Главного управления,  безнадежной к взысканию
дебиторской  задолженности,  сумм  потерь  от  недостач,  хищений,  во
взыскании   которых   отказано   судом,   а  также  прочих  признанных
безнадежными к получению долгов.
     122. Утверждает экономически обоснованные нормативы отчислений от
доходов  подразделений  вневедомственной  охраны   на   финансирование
Главного   управления   и   сметы   расходов  на  содержание  Главного
управления,  Научно  -  исследовательского  центра  "Охрана",   Центра
сертификации  аппаратуры охранной и пожарной сигнализации,  Управления
по  охране  объектов   высших   органов   государственной   власти   и
правительственных   учреждений   Российской   Федерации,  Воронежского
института МВД России.
     123. Согласовывает  тарифы  на  все  виды  охранной  деятельности
Управления по охране объектов высших органов государственной власти  и
правительственных учреждений Российской Федерации".