МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС ВОЗВРАТИЛА БЕЗ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ О ПОСТАНОВКЕ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ДАННОГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. СОГЛАСНО ПОЗИЦИИ ВЫШЕНАЗВАННОГО НАЛОГОВОГО ОРГАНА, П. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 18.06.10 03-02-07/1-282

         МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС ВОЗВРАТИЛА БЕЗ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТЫ
              ОРГАНИЗАЦИИ О ПОСТАНОВКЕ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
        ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ МЕСТА
           НАХОЖДЕНИЯ ДАННОГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ.
          СОГЛАСНО ПОЗИЦИИ ВЫШЕНАЗВАННОГО НАЛОГОВОГО ОРГАНА,
            ПОСКОЛЬКУ ТЕРМИН "ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ",
        ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПРИМЕНИМ
           ТОЛЬКО К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ, ПРИ ИЗМЕНЕНИИ АДРЕСА
          ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОАО ДОЛЖНО ОСУЩЕСТВИТЬ
        ПРОЦЕДУРУ ЗАКРЫТИЯ (СНЯТИЯ С УЧЕТА) ПО СТАРОМУ АДРЕСУ
        И СОЗДАНИЯ (ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ) ПО НОВОМУ АДРЕСУ, Т.Е.
         В СООТВЕТСТВИИ С П. 2 СТ. 23 НК РФ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН
            ПО МЕСТУ УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ НАДЛЕЖИТ НАПРАВИТЬ
            СООБЩЕНИЯ О ЗАКРЫТИИ И СОЗДАНИИ ОБОСОБЛЕННОГО
                            ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ.
                      СОГЛАСНО П. 2 СТ. 23 НК РФ
           НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ-ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАНЫ ПИСЬМЕННО
          СООБЩАТЬ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН СООТВЕТСТВЕННО ПО МЕСТУ
             НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБО ВСЕХ ОБОСОБЛЕННЫХ
          ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, СОЗДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ, - В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ СОЗДАНИЯ
             ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ
             ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЧЕРЕЗ ОБОСОБЛЕННОЕ
        ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (ЗАКРЫТИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ).
         УКАЗАННОЕ СООБЩЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН
          ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ФОРМЕ N С-09-3,
        УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ФНС ОТ 21.04.2009 N ММ-7-6/252@.
             МЕЖДУ ТЕМ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕ ПРИНИМАЛА РЕШЕНИЕ О
        ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗАКРЫТИИ) И СОЗДАНИИ НОВОГО
         ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И В СВОЕМ УВЕДОМЛЕНИИ В
        НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМИРОВАЛА ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ О
               НЕМ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ.
         КРОМЕ ТОГО, ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО
           ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОДИТ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ,
         ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОДНОМУ И ТОМУ ЖЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ.
        ПРИ ЭТОМ СОГЛАСНО ПИСЬМУ МИНФИНА РОССИИ ОТ 21.04.2008
        N 03-02-07/2-73 ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ
          В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НК РФ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧИВАЮТ
         УЧЕТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ИХ ОБОСОБЛЕННЫХ
           ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА ОСНОВЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ
              ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, РУКОВОДСТВУЯСЬ ДЕЙСТВУЮЩИМ
         ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ, А ТАКЖЕ УЧИТЫВАЯ ВСТУПИВШИЕ В
                        СИЛУ СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ.
        ТАКЖЕ НЕОБХОДИМО ОТМЕТИТЬ, ЧТО В АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКЕ
        ЕСТЬ ПРИМЕРЫ РЕШЕНИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НЕОБОСНОВАННОСТЬ
              ТРЕБОВАНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, АНАЛОГИЧНЫХ
                   ВЫШЕУКАЗАННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ИФНС.
         ТАК, ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА В ПОСТАНОВЛЕНИИ ОТ
          24.11.2008 N Ф03-5147/2008 УКАЗАЛ НА ТО, ЧТО ВЫВОД
         НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ТОМ, ЧТО ТЕРМИН "ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА
         НАХОЖДЕНИЯ" ОТНОСИТСЯ ТОЛЬКО К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ, НЕ
        ОСНОВАН НА НОРМАХ ПРАВА. НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ДОСТАТОЧНО
          УВЕДОМЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ
         ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДЛЯ СНЯТИЯ И ПОСТАНОВКИ
         ЕГО НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ПО НОВОМУ АДРЕСУ. БЕЗДЕЙСТВИЕ
        НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В НЕВЫДАЧЕ УВЕДОМЛЕНИЯ
          О ПОСТАНОВКЕ ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ
        ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, НАРУШАЕТ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ
            ИНТЕРЕСЫ ОБЩЕСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
            ПРАВОМЕРНЫ ЛИ ТРЕБОВАНИЯ ИФНС, ПРЕДЪЯВЛЕННЫЕ К
                             ОРГАНИЗАЦИИ?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           18 июня 2010 г. 
                           N 03-02-07/1-282

                                 (Д)
                                   

     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  о порядке постановки на учет организации по месту
нахождения ее обособленного подразделения и сообщается следующее.
     Для  целей  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (далее  -
Кодекс)  и  иных  актов  законодательства  о  налогах  и сборах местом
нахождения обособленного подразделения российской организации является
место   осуществления   этой   организацией  деятельности  через  свое
обособленное подразделение (п. 2 ст. 11 Кодекса).
     В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации места
нахождения  организации,  ее  обособленных  подразделений определяются
через соответствующие адреса.
     Кодексом  и гражданским законодательством Российской Федерации не
определяется,   что   понимается   под   изменением  места  нахождения
обособленного подразделения организации.
     В  Государственной Думе подготавливается к рассмотрению во втором
чтении   законопроект   N  269777-5,  которым  предусмотрено  внесение
изменений  в  часть  первую  Кодекса,  в  том  числе  направленных  на
совершенствование порядка учета организаций в налоговых органах.
     Впредь  до  внесения  указанных  изменений в Кодекс при изменении
адреса,  по  которому  организацией  осуществлялась деятельность через
обособленное    подразделение,    в    отношении    этой   организации
осуществляется  процедура  снятия  с учета в налоговом органе по месту
осуществления деятельности через обособленное подразделение по старому
адресу  и постановка на учет в налоговом органе по месту осуществления
деятельности организации по новому адресу.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
18 июня 2010 г. 
N 03-02-07/1-282