МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС ВОЗВРАТИЛА БЕЗ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ О ПОСТАНОВКЕ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ДАННОГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. СОГЛАСНО ПОЗИЦИИ ВЫШЕНАЗВАННОГО НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ПОСКОЛЬКУ ТЕРМИН "ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ", ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПРИМЕНИМ ТОЛЬКО К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ, ПРИ ИЗМЕНЕНИИ АДРЕСА ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОАО ДОЛЖНО ОСУЩЕСТВИТЬ ПРОЦЕДУРУ ЗАКРЫТИЯ (СНЯТИЯ С УЧЕТА) ПО СТАРОМУ АДРЕСУ И СОЗДАНИЯ (ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ) ПО НОВОМУ АДРЕСУ, Т.Е. В СООТВЕТСТВИИ С П. 2 СТ. 23 НК РФ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПО МЕСТУ УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ НАДЛЕЖИТ НАПРАВИТЬ СООБЩЕНИЯ О ЗАКРЫТИИ И СОЗДАНИИ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. СОГЛАСНО П. 2 СТ. 23 НК РФ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ-ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАНЫ ПИСЬМЕННО СООБЩАТЬ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН СООТВЕТСТВЕННО ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБО ВСЕХ ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, СОЗДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, - В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ СОЗДАНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЧЕРЕЗ ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ (ЗАКРЫТИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ). УКАЗАННОЕ СООБЩЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ФОРМЕ N С-09-3, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ ФНС ОТ 21.04.2009 N ММ-7-6/252@. МЕЖДУ ТЕМ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕ ПРИНИМАЛА РЕШЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗАКРЫТИИ) И СОЗДАНИИ НОВОГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И В СВОЕМ УВЕДОМЛЕНИИ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМИРОВАЛА ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ О НЕМ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ. КРОМЕ ТОГО, ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОДИТ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОДНОМУ И ТОМУ ЖЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ. ПРИ ЭТОМ СОГЛАСНО ПИСЬМУ МИНФИНА РОССИИ ОТ 21.04.2008 N 03-02-07/2-73 ДО ВНЕСЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НК РФ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОБЕСПЕЧИВАЮТ УЧЕТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ИХ ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА ОСНОВЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТИЧЕСКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, РУКОВОДСТВУЯСЬ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ, А ТАКЖЕ УЧИТЫВАЯ ВСТУПИВШИЕ В СИЛУ СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ. ТАКЖЕ НЕОБХОДИМО ОТМЕТИТЬ, ЧТО В АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКЕ ЕСТЬ ПРИМЕРЫ РЕШЕНИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НЕОБОСНОВАННОСТЬ ТРЕБОВАНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, АНАЛОГИЧНЫХ ВЫШЕУКАЗАННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ИФНС. ТАК, ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА В ПОСТАНОВЛЕНИИ ОТ 24.11.2008 N Ф03-5147/2008 УКАЗАЛ НА ТО, ЧТО ВЫВОД НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ТОМ, ЧТО ТЕРМИН "ИЗМЕНЕНИЕ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ" ОТНОСИТСЯ ТОЛЬКО К ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ, НЕ ОСНОВАН НА НОРМАХ ПРАВА. НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ДОСТАТОЧНО УВЕДОМЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА ОБ ИЗМЕНЕНИИ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДЛЯ СНЯТИЯ И ПОСТАНОВКИ ЕГО НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ПО НОВОМУ АДРЕСУ. БЕЗДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В НЕВЫДАЧЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ ОБЩЕСТВА НА УЧЕТ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, НАРУШАЕТ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ОБЩЕСТВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПРАВОМЕРНЫ ЛИ ТРЕБОВАНИЯ ИФНС, ПРЕДЪЯВЛЕННЫЕ К ОРГАНИЗАЦИИ? ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 18 июня 2010 г. N 03-02-07/1-282 (Д) В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо о порядке постановки на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения и сообщается следующее. Для целей Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и иных актов законодательства о налогах и сборах местом нахождения обособленного подразделения российской организации является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение (п. 2 ст. 11 Кодекса). В соответствии с законодательством Российской Федерации места нахождения организации, ее обособленных подразделений определяются через соответствующие адреса. Кодексом и гражданским законодательством Российской Федерации не определяется, что понимается под изменением места нахождения обособленного подразделения организации. В Государственной Думе подготавливается к рассмотрению во втором чтении законопроект N 269777-5, которым предусмотрено внесение изменений в часть первую Кодекса, в том числе направленных на совершенствование порядка учета организаций в налоговых органах. Впредь до внесения указанных изменений в Кодекс при изменении адреса, по которому организацией осуществлялась деятельность через обособленное подразделение, в отношении этой организации осуществляется процедура снятия с учета в налоговом органе по месту осуществления деятельности через обособленное подразделение по старому адресу и постановка на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности организации по новому адресу. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.РАЗГУЛИН 18 июня 2010 г. N 03-02-07/1-282 |