ОБ УДЕРЖИВАНИИ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
30 июня 2010 г.
(Д)
В связи с поступлением в ФСФР России обращений в отношении
случаев отказа регистраторов в передаче документов и информации,
составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, в связи
с задолженностью эмитента по выплате абонентской платы ФСФР России
разъясняет следующее.
Пунктом 5 Положения о порядке передачи информации и документов,
составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг,
утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 24.06.1997 N 21,
предусмотрено, что нарушение эмитентом своих обязательств по
возмещению регистратору расходов, связанных с передачей реестра, не
освобождает регистратора от выполнения своих обязательств по передаче
реестра. При этом указанная норма не предусматривает возможности
регистратора отказаться от совершения действий по передаче реестра в
том случае, если эмитент нарушает свои обязательства по оплате услуг
регистратора по ведению реестра.
Согласно статье 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах)
ведение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами
Российской Федерации должно быть обеспечено с момента государственной
регистрации общества в течение всего срока существования акционерного
общества. В случае если регистратор, обеспечивая защиту своих прав на
получение оплаты услуг, удерживает реестр, непрерывное ведение реестра
владельцев ценных бумаг прекращается, что приводит к нарушению
законных прав и интересов акционеров.
В связи с изложенным, такой способ обеспечения исполнения
обязательств эмитента, как удержание реестра, регистратором
применяться не может. Права и законные интересы регистратора могут
быть защищены любыми иными, предусмотренными законодательством
Российской Федерации способами или в рамках судебной защиты
гражданских прав. Удерживая реестр владельцев ценных бумаг в случае,
когда договор расторгнут и эмитент определил следующего
реестродержателя, регистратор своими действиями нарушает права
акционера и препятствует эмитенту в соблюдении последним положений
Закона об акционерных обществах.
ФСФР России рекомендует учитывать изложенное при осуществлении
деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг.
В.Д. МИЛОВИДОВ
30 июня 2010 г. |