ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕДИНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ФИЗЛИЦУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, БЫЛО ИЗМЕНЕНО, А ЗАТЕМ ДАННЫЙ УЧАСТОК БЫЛ РАЗДЕЛЕН ДОКУМЕНТАЛЬНО НА НЕСКОЛЬКО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. С КАКОГО МОМЕНТА НАЧИНАЕТ ТЕЧЬ ТРЕХГОДИЧНЫЙ СРОК ДЛЯ ПОЛ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 07.07.10 03-04-05/10-372

          ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕДИНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
         ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ФИЗЛИЦУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, БЫЛО
            ИЗМЕНЕНО, А ЗАТЕМ ДАННЫЙ УЧАСТОК БЫЛ РАЗДЕЛЕН
           ДОКУМЕНТАЛЬНО НА НЕСКОЛЬКО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. С
          КАКОГО МОМЕНТА НАЧИНАЕТ ТЕЧЬ ТРЕХГОДИЧНЫЙ СРОК ДЛЯ
         ПОЛУЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ В ОТНОШЕНИИ
             КАЖДОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВОЗНИКШЕГО ПОСЛЕ
        ОФИЦИАЛЬНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ЕДИНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В
                     СЛУЧАЕ РЕАЛИЗАЦИИ УЧАСТКОВ?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            7 июля 2010 г. 
                          N 03-04-05/10-372

                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по  вопросу  налогообложения  налогом на доходы физических лиц
сумм,  полученных  от  продажи земельных участков, и в соответствии со
ст.  34.2  Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее - Кодекс)
разъясняет следующее.
     В  соответствии  с  п.  17.1 ст. 217 Кодекса (в ред. Федерального
закона  от 27.12.2009 N 368-ФЗ) не подлежат налогообложению налогом на
доходы   физических   лиц   доходы,   получаемые  физическими  лицами,
являющимися    налоговыми   резидентами   Российской   Федерации,   за
соответствующий  налоговый  период,  в частности, от продажи земельных
участков  и  долей в указанном имуществе, находившихся в собственности
налогоплательщика три года и более.
     В  соответствии  с  пп.  1  п.  1 ст. 220 Кодекса при определении
размера  налоговой  базы  налогоплательщик  имеет  право  на получение
имущественного  налогового  вычета,  в частности, в суммах, полученных
налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи земельных участков и
долей    в   указанном   имуществе,   находившихся   в   собственности
налогоплательщика  менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000
руб.
     Из  письма  следует,  что  физическое  лицо  приобрело  земельный
участок,  который  впоследствии  был  разделен  на несколько земельных
участков с целью дальнейшей их реализации.
     В   соответствии   со  ст.  11.4  Земельного  кодекса  Российской
Федерации   при   разделе   земельного  участка  образуются  несколько
земельных  участков,  а  земельный  участок,  из  которого при разделе
образуются   земельные  участки,  прекращает  свое  существование,  за
исключением  случаев,  указанных  в  п.  4  данной  статьи, и случаев,
предусмотренных другими федеральными законами.
     При разделе земельного участка у его собственника возникает право
собственности   на  все  образуемые  в  результате  раздела  земельные
участки.
     При  этом  на  основании  ст. 219 Гражданского кодекса Российской
Федерации  право  собственности  на  здания, сооружения и другое вновь
создаваемое    недвижимое    имущество,   подлежащее   государственной
регистрации, возникает с момента такой регистрации.
     Пунктом  9  ст.  12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним"  установлено,  что  в  случае  раздела,  выдела доли в натуре или
других  соответствующих законодательству Российской Федерации действий
с  объектами  недвижимого имущества записи об объектах, образованных в
результате   этих   действий,   вносятся   в   новые  разделы  Единого
государственного    реестра    прав    и    открываются   новые   дела
правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.
     Таким образом, поскольку при разделе земельного участка возникают
новые   объекты   права  собственности,  которым  присваиваются  новые
кадастровые  номера,  а  данный  объект прекращает свое существование,
срок   нахождения  в  собственности  образованных  при  таком  разделе
земельных   участков  исчисляется  с  даты  их  регистрации  в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     Учитывая   вышеизложенное,   если  вновь  образованные  земельные
участки  находились  в собственности налогоплательщика более трех лет,
то  доходы  от  их продажи освобождаются от налогообложения налогом на
доходы  физических  лиц.  Если  данные  земельные  участки находятся в
собственности  налогоплательщика  менее трех лет, то он имеет право на
имущественный  налоговый  вычет,  предусмотренный  пп.  1 п. 1 ст. 220
Кодекса,  в  размере,  не  превышающем 1 000 000 руб. по всем объектам
недвижимого имущества, реализованным за налоговый период.
     В  случае  если  земельные  участки  будут продаваться физическим
лицом  систематически, то данная деятельность может содержать признаки
предпринимательской  деятельности,  что  влечет  за  собой обязанность
регистрации   в  качестве  индивидуального  предпринимателя  и  уплаты
налогов в связи с осуществлением этой деятельности.
     В  данном  случае  в  соответствии  с  абз.  4 пп. 1 п. 1 ст. 220
Кодекса    в    отношении    доходов,    получаемых    индивидуальными
предпринимателями  от  продажи  имущества в связи с осуществлением ими
предпринимательской  деятельности,  имущественный  налоговый  вычет не
предоставляется.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
7 июля 2010 г. 
N 03-04-05/10-372