ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 августа 2010 г.
N 595
(Д)
В соответствии со статьей 97 Лесного кодекса Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах.
2. Реализация настоящего Постановления осуществляется
соответствующими федеральными органами исполнительной власти в
пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной
численности их работников, а также бюджетных ассигнований,
предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и
управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
3 августа 2010 г.
N 595
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 2010 г.
N 595
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
государственного пожарного надзора в лесах.
2. Целями государственного пожарного надзора в лесах являются
обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе
индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности в
лесах и принятие мер по результатам проверок в соответствии с
Федеральным законом "О пожарной безопасности", Лесным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляют
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, их
территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
Государственный пожарный надзор в лесах могут осуществлять
государственные учреждения, подведомственные органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных
органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации.
4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях
лесного фонда, в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части
2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях,
когда соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы
государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют государственный пожарный надзор в лесах, расположенных в
лесничествах и лесопарках, находящихся на территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных в
абзацах первом и втором настоящего пункта.
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
и Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, их
территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при осуществлении государственного пожарного
надзора в лесах в установленном порядке взаимодействуют с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, а также с организациями и
гражданами.
6. Должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования и их территориальных органов, осуществляющие
государственный лесной контроль и надзор, осуществляют государственный
пожарный надзор в лесах в соответствии с установленными пунктом 4
настоящего Положения полномочиями.
7. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный
пожарный надзор в лесах, устанавливается указанными органами.
Должностные лица государственных учреждений, подведомственных
исполнительным органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах в
пределах полномочий этих органов, определенных в соответствии с частью
1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют
соответствующие полномочия по государственному пожарному надзору в
лесах на основании актов указанных органов.
8. Должностные лица исполнительных органов государственной
власти, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, имеют
право:
а) осуществлять государственный пожарный надзор в лесах за
соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями, а также должностными лицами и гражданами;
б) вносить в исполнительные органы государственной власти и
органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной
безопасности в лесах;
в) проводить обследования и проверки лесных участков и
расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением
требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
г) давать руководителям организаций, должностным лицам и
гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению
нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
д) проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах,
требований пожарной безопасности в лесах;
е) оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным
производить в соответствии с законодательством Российской Федерации
дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований
пожарной безопасности в лесах;
ж) вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в
производстве делам об административных правонарушениях и материалам о
пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки,
документы и копии с них;
з) налагать в соответствии с законодательством Российской
Федерации на граждан и юридических лиц административные взыскания за
нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные
правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и
постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный
надзор в лесах.
9. Должностные лица исполнительных органов государственной
власти, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах,
обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной
безопасности в лесах;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по государственному пожарному надзору в
лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями
соответствующих исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о проведении
указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и
граждан в целях проведения мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами
служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и
распоряжений соответствующих исполнительных органов государственной
власти, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах, о
проведении указанных мероприятий;
д) не препятствовать представителям юридических лиц и граждан
присутствовать при проведении мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету их проверок;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или
гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении
мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, необходимую
информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина
либо их представителей с результатами мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных
нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной
опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а
также не допускать необоснованного ограничения прав и законных
интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) проводить в ходе мероприятий по государственному пожарному
надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения
законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
10. Организация и проведение мероприятий по государственному
пожарному надзору в лесах в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
11. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах, на территориях лесничеств
и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности,
проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.
12. Методическое руководство по вопросам обеспечения
государственного пожарного надзора в лесах осуществляется
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с их
компетенцией. |