О БЕЖЕНЦАХ). Заявление. Уполномоченный по правам человека в РФ. 09.07.10


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

                УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ

                            9 июля 2010 г.


                                 (Д)

     Всемирный день беженцев, который по решению Генеральной Ассамблеи
ООН ежегодно отмечается 20 июня, служит дополнительным напоминанием  о
горькой судьбе  тех,  кто  вынужден  спасаться  бегством  от  насилия,
преследований и унижений.  Люди,  ставшие  беженцами  и  перемещенными
лицами  в  результате  вражды  и  конфликтов,  должны  иметь  реальную
возможность воспользоваться предоставляемой им помощью.
     Полностью солидарен с позицией комиссара Совета Европы по  правам
человека  Томаса  Хаммарберга  о   необходимости   более   внимательно
относиться к рекомендациям и советам Управления  Верховного  Комиссара
ООН  по  делам  беженцев.   Разделяю   выраженную   им   озабоченность
иммиграционной  политикой   ряда   государств   в   части   отказа   в
предоставлении статуса беженцев и принудительного возвращения  в  свои
страны лиц, ищущих убежища. Такого рода  действия  нарушают  положения
Конвенции ООН (1951 г.) и  Протокола  (1967  г.),  касающихся  статуса
беженцев, и включающие запрет на  высылку  и  возвращение  беженцев  в
страны, где их жизнь может подвергаться  опасности,  а  свобода  может
быть   ограничена   из-за   расовых,   религиозных,   национальных   и
политических взглядов или  принадлежности  к  определенной  социальной
группе.
     К сожалению, Россия в течение последних  лет  находится  в  числе
государств, для которых проблема беженцев,  перемещенных  лиц  и  лиц,
ищущих убежище, носит достаточно острый характер. К началу лета  этого
года территориальными органами ФМС России были признаны беженцами  780
иммигрантов,  а  временное  убежище  получили  3593  иммигранта.   Это
несколько больше, чем в предыдущие годы,  когда  на  учете  в  органах
миграционной  службы  состояло  около  450  беженцев.  Тем  не  менее,
увеличение численности беженцев и лиц, ищущих убежище, по-прежнему  не
отражает  реального  положения  дел  в  этой   области.   К   примеру,
представительство   УВКБ   ООН   в   Москве   дополнительно   признает
нуждающимися в международной  защите  как  минимум  1700  иммигрантов,
находящихся   на   территории   Российской   Федерации.    Большинство
иммигрантов, нуждающихся в государственной  поддержке,  -  выходцы  из
Афганистана и Грузии.
     Внимательно отслеживая ситуацию, прихожу к выводу о  том,  что  у
Российской Федерации есть все возможности выполнять свои международные
обязательства по защите прав и интересов беженцев, перемещенных лиц  и
лиц, ищущих убежище.

                                                               В.ЛУКИН