ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПРИ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ). Письмо. Федеральная налоговая служба. 08.07.10 МН-37-6/6275@

Оглавление


                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                            8 июля 2010 г.
                           N МН-37-6/6275@

                                 (Д)


     Направляем  Временные  методические  рекомендации  по организации
электронного    документооборота    между    налоговыми   органами   и
налогоплательщиками  при  информационном обслуживании и информировании
налогоплательщиков  в электронном виде по телекоммуникационным каналам
связи  (далее  - Временные методические рекомендации), разработанные в
целях   реализации   порядка   обмена   между  налоговыми  органами  и
налогоплательщиками     (представителями     налогоплательщика)    при
информировании     налогоплательщиков     и     при     предоставлении
налогоплательщикам   информационных   услуг   в  электронном  виде  по
телекоммуникационным  каналам  связи в соответствии с Административным
регламентом   Федеральной   налоговой  службы,  утвержденным  Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н.
     Временные   методические   рекомендации   вводятся   в   действие
одновременно  с  внедрением  в  промышленную эксплуатацию программного
обеспечения,  реализующего  положения  "Методических  рекомендаций  по
организации  электронного документооборота при представлении налоговых
деклараций  (расчетов)  в  электронном  виде  по  телекоммуникационным
каналам  связи",  утвержденных  Приказом  ФНС  России  от 02.11.2009 N
ММ-7-6/534@.
     Руководителям  управлений  ФНС  России  по  субъектам  Российской
Федерации,   начальникам   Межрегиональных  инспекций  ФНС  России  по
крупнейшим  налогоплательщикам обеспечить доведение до всех участников
информационного    взаимодействия    в   электронном   виде   по   ТКС
(территориальных  налоговых  органов,  региональных специализированных
операторов  связи,  налогоплательщиков)  информацию о вводе в действие
Временных методических рекомендаций.
     ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" обеспечить доработку программных средств,
обеспечивающих    информационное    обслуживание    и   информирование
налогоплательщиков  в электронном виде по телекоммуникационным каналам
связи,  разработать  и  утвердить  форматы  электронных  документов  в
соответствии с настоящими Временными методическими рекомендациями.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
                                                        Н.Е. МЕЛЬНИКОВ
8 июля 2010 г.
N МН-37-6/6275@


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                              Заместитель руководителя
                                          Федеральной налоговой службы
                                                         Н.Е.МЕЛЬНИКОВ
                                                      7 июля 2010 года

                                                           Согласовано
                                            И.о. начальника Управления
                                             информатизации ФНС России
                                                          А.Н.БОГДАНОВ
                                                      7 июля 2010 года

                                                 Генеральный директора
                                               ФГУП "ГНИВЦ ФНС России"
                                                         И.Н.ЗАДВОРНОВ
                                                      7 июля 2010 года

                 ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
             ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
           МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ
           ПРИ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
                НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
                ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

                       1. Термины и сокращения

     В  настоящих  Временных методических рекомендациях по организации
электронного  документооборота при обмене информацией между налоговыми
органами и налогоплательщиками (представителями налогоплательщика) при
информационном  обслуживании  налогоплательщика  в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи приняты (устанавливаются) следующие
термины и сокращения:
     Налогоплательщик   -   налогоплательщики,   плательщики   сборов,
налоговые агенты.
     Крупнейший   налогоплательщик  -  налогоплательщики,  плательщики
сборов, налоговые агенты, отнесенные к категории крупнейших.
     Представитель  -  физическое или юридическое лицо, уполномоченное
налогоплательщиком    представлять    его   интересы   в   отношениях,
регулируемых   законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
     Запрос  -  формируемый налогоплательщиком (представителем) запрос
на предоставление информационных услуг (приложение N 1).
     Ответ  на запрос - формируемый налоговым органом документ в ответ
на   соответствующий   запрос   налогоплательщика  (представителя)  на
предоставление информационных услуг.
     Обращение   -   формируемый  налогоплательщиком  (представителем)
документ   в   инспекцию  ФНС  России  по  месту  постановки  на  учет
налогоплательщика,  месту  нахождения  его обособленных подразделений,
месту  жительства  физического  лица,  а  также  по  месту  нахождения
принадлежащих  им  недвижимого  имущества, транспортных средств и иным
основаниям,  предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации в
целях получения информации (приложение N 2).
     Письмо  налогового  органа  -  сформированный  налоговым  органом
документ  (письмо),  содержащий  ответ  на  соответствующее  обращение
налогоплательщика (представителя) или информацию для налогоплательщика
(представителя) (приложение N 3).
     Рассылка    -    сформированное    налоговым    органом    письмо
налогоплательщикам,     содержащее    информацию,    размещаемую    на
информационных  стендах  (стойках)  инспекции ФНС России и необходимую
налогоплательщикам    для    исполнения    ими   своих   обязанностей,
предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
     Информационное    сообщение    о   доверенности   -   формируемый
уполномоченным  представителем налогоплательщика для налогового органа
электронный  документ,  содержащий  данные  о реквизитах доверенности,
выданной     налогоплательщиком    (представителем)    уполномоченному
представителю.  Форма  документа  утверждена  Приказом  ФНС  России от
02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (Приложение N 1 Код по КНД 1166005).
     Информационная    услуга    -    индивидуальное    информирование
налогоплательщика  о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам, а
также  предоставление  иной  информации, содержащейся в информационных
ресурсах  налогового органа, в электронном виде. Информационная услуга
оказывается  налоговым  органом по запросу налогоплательщика и/или его
уполномоченного представителя.
     Подтверждение  даты  отправки  -  формируемый  специализированным
оператором   связи   (далее   -  спецоператор)  электронный  документ,
содержащий   данные  о  дате  и  времени  отправки  налогоплательщиком
(представителем)  документа в электронном виде по телекоммуникационным
каналам  связи.  Форма  документа  утверждена  Приказом  ФНС России от
02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (Приложение N 2 Форма по КНД 1166004).
     Подтверждение  о  дате  получения - формируемый налоговым органом
электронный  документ,  содержащий  данные  о дате и времени получения
налоговым органом документа в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи (приложение N 4).
     Квитанция  о  приеме  - формируемый налоговым органом электронный
документ,  подтверждающий  факт  приема  на  обработку представленного
налогоплательщиком  (представителем) запроса (обращения) в электронном
виде по телекоммуникационным каналам связи (приложение N 5).
     Уведомление  об  отказе  в приеме - формируемый налоговым органом
электронный  документ,  подтверждающий факт отказа в приеме запроса на
предоставление    информационных   услуг   в   электронном   виде   по
телекоммуникационным каналам связи (приложение N 6).
     Извещение  о  получении - формируемый получателем для отправителя
электронный    документ,   информирующий   отправителя   о   получении
электронного документа. Форма документа утверждена Приказом ФНС России
от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ (Приложение N 4 Код по КНД 1166008).
     Сообщение  об  ошибке  -  формируемый получателем для отправителя
электронный  документ  (без  вложений),  информирующий  отправителя  о
получении   электронного   документа,   содержащего   ошибки,   или  о
невозможности  его  расшифровывания.  Текст,  содержащий информацию об
ошибке, содержится в теле сообщения.
     Участники   информационного  взаимодействия  -  налогоплательщики
(представители), налоговые органы, специализированные операторы связи.
     Приемный   комплекс   налогового   органа   -  специализированный
программный  комплекс,  используемый  на стороне налогового органа для
ведения  электронного документооборота по телекоммуникационным каналам
связи (далее - ТКС).
     Программный   комплекс  налогового  органа  -  специализированный
программный   комплекс,   используемый  налоговыми  органами  в  целях
осуществления налогового администрирования.
     Транспортный  контейнер  - набор логически связанных документов и
ЭЦП,  а  также  сопутствующая  транспортная информация, объединенных в
один  файл,  в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом ФНС
России от 18.12.2009 N ММ-7-6/693@.
     Электронный  документ  -  документ,  представленный в электронном
виде,   в   соответствии  с  требованиями  формата  для  данного  вида
документа.

                          2. Общие положения

     2.1. Настоящие Временные методические рекомендации по организации
электронного    документооборота    между    налоговыми   органами   и
налогоплательщиками  при  информационном обслуживании и информировании
налогоплательщиков  в электронном виде по телекоммуникационным каналам
связи   (далее   -  Методические  рекомендации)  разработаны  в  целях
реализации    порядка    обмена    между    налоговыми    органами   и
налогоплательщиками     (представителями     налогоплательщика)    при
информировании     налогоплательщиков     и     при     предоставлении
налогоплательщикам   информационных   услуг   в  электронном  виде  по
телекоммуникационным   каналам   связи,   в  соответствии  с  Приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  18.01.2008 N 9н "Об
утверждении  Административного регламента Федеральной налоговой службы
по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в
том  числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов
и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о
налогах  и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых
актах,  порядке  исчисления  и  уплаты  налогов  и  сборов,  правах  и
обязанностях   налогоплательщиков,  плательщиков  сборов  и  налоговых
агентов,  полномочиях  налоговых органов и их должностных лиц, а также
представлению  форм  налоговых  деклараций  (расчетов)  и  разъяснению
порядка их заполнения" (далее - Административный регламент ФНС России)
и   вводятся   в   действие  одновременно  с  внедрением  программного
обеспечения,   обеспечивающего   исполнение   положений  "Методических
рекомендаций   по   организации   электронного   документооборота  при
представлении  налоговых  деклараций  (расчетов) в электронном виде по
телекоммуникационным  каналам связи", утвержденных Приказом ФНС России
от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@.
     2.2.     Настоящие     Методические    рекомендации    определяют
последовательность   электронного  документооборота  с  использованием
электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) между налоговыми органами и
налогоплательщиками     (представителями     налогоплательщика)    при
информировании     налогоплательщиков     и     при     предоставлении
налогоплательщикам  информационных  услуг  в  электронном виде по ТКС,
перечень  обязательных  функций  и  периодичность  их  выполнения  для
каждого  участника  взаимодействия,  которые должны быть реализованы в
соответствующих программных продуктах, а также требования:
     к временным характеристикам выполнения функций;
     к  программным  продуктам, применяемым участниками взаимодействия
при   электронном   документообороте   в  части  программного  модуля,
осуществляющего     контроль     представленных    налогоплательщиками
(представителями)     документов    на    соответствие    требованиям,
установленным законодательством о налогах и сборах;
     к взаимодействию при нештатных ситуациях.
     2.3.   Средства   криптографической   защиты,   используемые  при
информационном   взаимодействии,   должны   быть   сертифицированы   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и совместимы с
аналогичными средствами, используемыми Федеральной налоговой службой.
     2.4.    В    процессе   электронного   документооборота   стороны
обмениваются следующими электронными документами:
     - запрос;
     - обращение;
     - информационное сообщение о доверенности;
     - квитанция о приеме;
     - уведомление об отказе в приеме;
     - подтверждение даты отправки;
     - подтверждение о дате получения;
     - извещение о получении;
     - ответ на запрос;
     - письмо налогового органа;
     - рассылка;
     - сообщение об ошибке.
     2.5.  Предоставление  налоговыми  органами информационных услуг в
электронном   виде   по   ТКС  осуществляется,  если  налогоплательщик
(представитель)  взаимодействует  с  налоговыми органами в электронном
виде  по  ТКС  и  зарегистрирован  в  качестве  участника электронного
документооборота в соответствии с утвержденным порядком.
     2.6.   Основанием   для   информирования   налогоплательщиков   и
предоставления  налоговыми органами информационных услуг в электронном
виде    по   ТКС   является   запрос   (обращение)   налогоплательщика
(представителя)  в электронном виде, подписанный ЭЦП налогоплательщика
(представителя) в инспекцию ФНС России по месту учета.
     2.7.  Информационные  услуги  налогоплательщикам (представителям)
включают   предоставление   налоговыми  органами  в  электронном  виде
следующих документов:
     - справка  о  состоянии  расчетов  по  налогам,  сборам,  пеням и
штрафам.   Форма  документа  утверждена  Приказом  Минфина  России  от
18.01.2008  N 9н (Приложение N 8, 9 к Административному регламенту ФНС
России);
     - выписка  операций  по  расчетам  с  бюджетом.  Форма  документа
приведена в приложении N 7;
     - перечень   налоговых   деклараций  (расчетов)  и  бухгалтерской
отчетности,  представленной в отчетном году. Форма документа приведена
в приложении N 8;
     - акт  сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, форма
которого  утверждена  Приказом  ФНС  России  от  20  августа 2007 г. N
ММ-3-25/494@.  Документ,  предоставляемый по данной услуге, состоит из
титульного листа и раздела II акта по заданному списку налогов.
     2.8.  Информационное  взаимодействие  в  электронном  виде по ТКС
осуществляется    между    налогоплательщиками   (представителями)   и
налоговыми   органами,  в  которых  они  состоят  на  учете  по  месту
нахождения    организации,    месту    нахождения    ее   обособленных
подразделений,  месту  жительства  физического  лица, а также по месту
нахождения   принадлежащих   им  недвижимого  имущества,  транспортных
средств   и   иным   основаниям,  предусмотренным  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     2.9.  Крупнейшие  налогоплательщики  (представители) осуществляют
информационное  взаимодействие  в  электронном виде по ТКС с налоговым
органом  по  месту  учета  в  качестве  крупнейшего налогоплательщика.
Налоговые  органы  по  месту нахождения крупнейшего налогоплательщика,
месту  нахождения  его  обособленных  подразделений,  а также по месту
нахождения  принадлежащего  им  недвижимого  имущества  и транспортных
средств  и  по  иным  основаниям,  предусмотренным  Налоговым кодексом
Российской Федерации взаимодействуют с крупнейшими налогоплательщиками
через   налоговый   орган   по  месту  учета  в  качестве  крупнейшего
налогоплательщика.
     2.10.    Информационное    взаимодействие   налогоплательщика   и
налогового    органа    через    спецоператора   или   непосредственно
осуществляется  в зашифрованном виде за исключением подтверждения даты
отправки, рассылки со стороны налоговых органов, извещения о получении
и   сообщения   об   ошибке.   Документы  шифруются  отправителем  для
получателя.
     Обмен   извещениями   о   получении   и  сообщениями  об  ошибке,
подтверждениями  даты  отправки,  формируемыми спецоператором связи, а
также   подтверждениями  даты  получения  и  рассылками,  формируемыми
налоговым органом, осуществляется в открытом виде.
     В   случае  невозможности  расшифровать  поступивший  электронный
документ, получатель формирует открытое сообщение адресату-отправителю
с описанием выявленной ошибки (сообщение об ошибке).
     2.11.   Участники   информационного  взаимодействия  обеспечивают
хранение  электронных  документов  в  электронном  виде  в порядке и в
течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации и
настоящими Методическими рекомендациями.
     2.12.   Программно-аппаратные   средства   налогового   органа  и
специализированного   оператора   связи,   обеспечивающие  электронный
документооборот,   должны   функционировать  круглосуточно.  Временные
характеристики  выполнения  функций  (2  часа,  4  часа) действуют при
автоматическом функционировании приемного комплекса налогового органа.
     2.13.  При  отправке  обращения или запроса в электронном виде по
ТКС     представителем     налогоплательщика    доверенность    (копия
доверенности),   подтверждающая   право   представителя  на  получение
информационных  услуг  или  ответа  налогового органа, предоставляется
налоговому   органу   до   представления  запроса  (обращения).  Копия
доверенности  сохраняется  в  налоговом органе в течение 3-х лет после
истечения срока действия доверенности.
     2.14.   Право   подписи  документов,  участвующих  в  электронном
документообороте, электронной цифровой подписью имеют должностные лица
налогоплательщика  (представителя),  налогового органа, спецоператора,
чьи   полномочия   установлены   (подтверждены)   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.15.   Информация   по  запросу  (обращению)  не  представляется
налогоплательщику (его представителю) по следующим основаниям:
     - направление      запроса     (обращения)     налогоплательщиком
(представителем)  в  налоговый орган, в компетенцию которого не входит
предоставление информации по запросу (обращению);
     - несоответствие     запроса     (обращения)    налогоплательщика
(представителя) установленному формату;
     - направление     представителем     налогоплательщика    запроса
(обращения)   без   приложения  к  нему  информационного  сообщения  о
доверенности,   подтверждающего  в  установленном  порядке  полномочия
представителя на получение информации по запросу;
     - дата, по состоянию на которую запрашивается информация, позднее
даты запроса;
     - ЭЦП    налогоплательщика    (представителя)   отсутствует,   не
соответствует   полномочиям  лица,  подписавшего  запрос  (обращение),
данные  подписанта  не  соответствуют  данным  владельца  СКП,  ЭЦП не
соответствует документу.
     В  этом  случае  налогоплательщику  (представителю)  направляется
уведомление об отказе в приеме с указанием причины отказа.
     2.16.  Ответ на запрос, письмо налогового органа либо уведомление
об  отказе  в приеме подписывается ЭЦП должностного лица инспекции ФНС
России и направляется налогоплательщику (представителю) по ТКС.
     2.17.   В   одном   запросе   указываются   сведения   по  одному
налогоплательщику  за  один  отчетный  год,  за  один  период. В одном
запросе может быть запрошен только один из документов, перечисленных в
пункте 2.7 настоящих Методических рекомендаций.
     2.18.  Дополнительные реквизиты запроса (КБК, ОКАТО, наименование
налога)  могут  заполняться  при запросе выписки операций по расчету с
бюджетом.  В  случае  незаполнения  дополнительных реквизитов ответ на
запрос формируется по всем налоговым обязательствам налогоплательщика.
     "Акт  сверки  расчетов  по  налогам,  сборам,  пеням  и  штрафам"
предназначен  только  для  информирования  плательщика о состоянии его
расчетов  и  не  подлежит  возврату  в  налоговый орган с заполненными
графами   "Данные   налогоплательщика",   "Расхождения",   "Результаты
совместной сверки".
     В  запросе  на  предоставление  "Акта сверки расчетов по налогам,
сборам, пеням и штрафам" указание КБК, ОКАТО является обязательным.
     2.19.  Справка  о  состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и
штрафам  формируется  в  налоговом органе по всем открытым в налоговом
органе налоговым обязательствам.
     2.20.  В  случае если в запросе указаны КБК и ОКАТО, по некоторым
из   которых   в   налоговом  органе  отсутствуют  открытые  налоговые
обязательства,  налоговый  орган  формирует  ответ  только по открытым
налоговым обязательствам.
     Если   в   налоговом   органе   отсутствуют   открытые  налоговые
обязательства  по  запрошенным  КБК и ОКАТО, налоговый орган формирует
уведомление об отказе в приеме с указанием причины отказа.
     2.21. Если налогоплательщик (представитель) в установленное время
не  получил  в соответствии с документооборотом установленный документ
от   спецоператора  или  от  налогового  органа,  то  налогоплательщик
(представитель)  обращается  к спецоператору или в налоговый орган для
выяснения причин.
     2.22.   Обращение   налогоплательщика  (представителя)  и  письмо
налогового  органа  может  содержать  не  более 64 файлов приложений и
иметь размер не более 25 Мбайт.
     2.23.  Для  неформализованных документов в форматах JPEG, TIFF, а
также  изображений,  вложенных в документы формата PDF, RTF, Microsoft
Word,  Microsoft  Excel,  Open  Document  Text,  Open  Document,  Open
Document Spreadsheet, Open XML Word и Open XML Spreadsheet, содержащих
отсканированные   изображения,   предъявляются  следующие  требования:
черно-белое  изображение  с  разрешением отсканированного документа не
менее  150  и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций
серого цвета.

                 3. Предоставление налогоплательщикам
              информационных услуг в электронном виде по
                  телекоммуникационным каналам связи
                         на основании запроса

                 Программным обеспечением на стороне
                  налогоплательщика (представителя)

     3.1.  При  формировании  и  направлении запроса в налоговый орган
выполняется следующая последовательность действий:
     формируется   запрос   в   электронном   виде  в  соответствии  с
утвержденным форматом и подписывается ЭЦП налогоплательщика;
     формируется  транспортный контейнер, содержащий зашифрованный для
налогового   органа   подписанный   ЭЦП  налогоплательщика  запрос,  и
направляется  через  спецоператора  или  непосредственно  в  налоговый
орган;
     сохраняется подписанный ЭЦП налогоплательщика запрос.
     3.2.  При  формировании  и  направлении в налоговый орган запроса
представителем    налогоплательщика    или    при    подписи   запроса
представителем   налогоплательщика   вместе  с  запросом  направляется
информационное  сообщение  о  доверенности,  выданной представителю. В
этом   случае   программным   обеспечением  на  стороне  представителя
налогоплательщика выполняется следующая последовательность действий:
     формируется   запрос   в   электронном   виде  в  соответствии  с
утвержденным    форматом    и    подписывается    ЭЦП    представителя
налогоплательщика;
     формируется  информационное  сообщение  о  доверенности, выданной
данному    представителю,    и    подписывается    ЭЦП   представителя
налогоплательщика;
     формируется  транспортный контейнер, содержащий зашифрованные для
налогового   органа   и   подписанные   ЭЦП   представителя  запрос  и
информационное   сообщение   о   доверенности,  и  направляется  через
спецоператора или непосредственно в налоговый орган;
     сохраняются   подписанные   ЭЦП  представителя  налогоплательщика
запрос и информационное сообщение о доверенности.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.3.  При  получении  от  налогоплательщика  (представителя)  для
передачи  в  налоговый  орган запроса в течение двух часов выполняется
следующая последовательность действий:
     фиксируется дата отправки электронного документа;
     формируется  подтверждение  даты  отправки  и  подписывается  ЭЦП
спецоператора;
     направляется  налогоплательщику  (представителю)  подписанное ЭЦП
спецоператора подтверждение даты отправки;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанный ЭЦП
налогоплательщика (представителя) зашифрованный электронный документ и
подписанное   ЭЦП   спецоператора   подтверждение   даты  отправки,  и
направляется в налоговый орган;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     3.4. При получении от спецоператора подтверждения даты отправки в
течение суток выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП спецоператора;
     формируется  извещение  о получении подтверждения даты отправки и
подписывается ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика  (представителя) извещение о получении подтверждения
даты отправки, и направляется спецоператору;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки и подписанное ЭЦП налогоплательщика (представителя) извещение
о получении подтверждения даты отправки.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.5. При получении от налогоплательщика (представителя) извещения
о    получении   подтверждения   даты   отправки,   подписанного   ЭЦП
налогоплательщика   (представителя),   проверяется   подлинность   ЭЦП
налогоплательщика (представителя) и сохраняется.

                           Налоговый орган

     3.6.  Не  позднее  четырех  часов  с  момента  получения  запроса
налогоплательщика   (представителя)   осуществляет   контроль  на  его
соответствие  требованиям  п. 1 раздела I приложения N 9. Для запроса,
соответствующего  указанным требованиям, с помощью приемного комплекса
выполняет следующую последовательность действий:
     3.6.1. При получении запроса через спецоператора:
     проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     формирует извещение о получении и подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового органа извещение о получении и отправляет налогоплательщику
(представителю) через спецоператора;
     проверяет   подлинность   ЭЦП  спецоператора,  которой  подписано
подтверждение даты отправки;
     формирует  извещение  о  получении  подтверждения даты отправки и
подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового  органа извещение о получении подтверждения даты отправки и
отправляет спецоператору;
     сохраняет    в    хранилище    электронных    документов   запрос
налогоплательщика  (представителя),  подписанный ЭЦП налогоплательщика
(представителя)   и   подтверждение  даты  отправки,  подписанное  ЭЦП
спецоператора.
     3.6.2. При получении запроса непосредственно от налогоплательщика
(представителя):
     проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     фиксирует дату получения;
     формирует подтверждение о дате получения и подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового   органа   подтверждение  о  дате  получения  и  отправляет
налогоплательщику (представителю);
     сохраняет    в    хранилище    электронных    документов   запрос
налогоплательщика  (представителя),  подписанный ЭЦП налогоплательщика
(представителя),  и  подтверждение  о  дате получения, подписанное ЭЦП
налогового органа.
     3.6.3. Осуществляет контроль в соответствии с п. п. 2 - 5 раздела
I  приложения N 9 и в случае выявления нарушений формирует уведомление
об  отказе в приеме с указанием причин отказа, подписывает своей ЭЦП и
сохраняет в хранилище электронных документов;
     формирует  транспортное  сообщение,  содержащее зашифрованное для
налогоплательщика  (представителя)  подписанное  ЭЦП налогового органа
уведомление  об  отказе в приеме, и направляет через спецоператора или
непосредственно налогоплательщику (представителю).
     3.6.4.  В  случае  соответствия  запроса  требованиям  раздела  I
приложения  N  9  направляет  для  дальнейшей  обработки в программный
комплекс налогового органа:
     запрос;
     подтверждение даты отправки запроса (при наличии);
     информацию о дате поступления запроса в налоговый орган;
     информацию об абоненте-отправителе;
     информационное  сообщение  о доверенности, выданной представителю
налогоплательщика (при наличии).
     3.7.  Для запроса, не соответствующего требованиям п. 1 раздела I
приложения  N  9, с помощью приемного комплекса формирует сообщение об
ошибке, которое направляется зарегистрированному в системе отправителю
в открытом (не зашифрованном) виде. Процедура документооборота на этом
прекращается.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.8.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
подтверждения  даты  отправки,  подписанного  ЭЦП  налогового  органа,
проверяется подлинность ЭЦП налогового органа и сохраняется.
     3.9.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
электронного   документа   для  налогоплательщика  (представителя)  не
позднее    двух   часов   с   момента   получения   оно   направляется
налогоплательщику (представителю) и, при необходимости, сохраняется.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     3.10.  При  получении  от налогового органа извещения о получении
запроса  налогоплательщика  (представителя)  или  подтверждения о дате
получения  запроса,  подписанного  ЭЦП  налогового органа, проверяется
подлинность ЭЦП налогового органа и сохраняется.

                           Налоговый орган

     3.11. В течение четырех часов с момента поступления в программный
комплекс  перечисленной  в пункте 3.6.4 информации выполняет следующую
последовательность действий:
     проводит   контроль   на   соответствие  требованиям  раздела  II
приложения N 9;
     при   отсутствии   нарушений   регистрирует  запрос  и  формирует
квитанцию   о   приеме.   При  регистрации  дата  поступления  запроса
соответствует  дате  поступления в приемный комплекс налогового органа
по месту представления;
     при  выявлении  нарушения  программный комплекс налогового органа
формирует уведомление об отказе в приеме с указанием причин отказа.
     3.12.  Квитанцию  о приеме или уведомление об отказе в приеме, не
позднее  следующего  рабочего  дня  за  днем поступления, направляет в
приемный комплекс для отправки налогоплательщику (представителю).
     3.13.   С  помощью  приемного  комплекса  в  течение  двух  часов
выполняет следующую последовательность действий:
     квитанцию о приеме или уведомление об отказе в приеме подписывает
своей ЭЦП и сохраняет в хранилище электронных документов;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий зашифрованную для
налогоплательщика  (представителя)  подписанные  ЭЦП налогового органа
квитанцию  о  приеме  или уведомление об отказе в приеме, и направляет
налогоплательщику (представителю).

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.14.  При  получении от налогового органа квитанции о приеме или
уведомления об отказе в приеме для налогоплательщика (представителя) в
течение двух часов выполняется следующая последовательность действий:
     формируется    извещение    о    получении,   подписывается   ЭЦП
спецоператора и сохраняется;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
спецоператора извещение о получении, и направляется налоговому органу;
     направляется налогоплательщику (представителю) квитанция о приеме
или уведомление об отказе в приеме, полученные от налогового органа.

                           Налоговый орган

     3.15.  Получив с помощью приемного комплекса налогового органа от
программного   обеспечения   на   стороне  спецоператора  извещение  о
получении  квитанции  о  приеме  или  уведомления  об отказе в приеме,
проверяет  подлинность  ЭЦП  спецоператора  и  сохраняет  в  хранилище
электронных документов.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     3.16.  При  получении  от  налогового  органа непосредственно или
через  спецоператора  квитанции  о  приеме или уведомления об отказе в
приеме   не  позднее  следующего  рабочего  дня  с  момента  получения
выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП налогового органа;
     формируется   извещение   о   получении   и   подписывается   ЭЦП
налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика    (представителя)    извещение   о   получении,   и
направляется  через  спецоператора  или  непосредственно  в  налоговый
орган;
     сохраняется  квитанция  о  приеме  или  уведомление  об  отказе в
приеме,  подписанные  ЭЦП  налогового органа, и извещение о получении,
подписанное ЭЦП налогоплательщика (представителя).

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.17.   При   получении   от   налогоплательщика  (представителя)
извещения  о получении электронного документа для налогового органа не
позднее  двух  часов  с момента получения оно направляется в налоговый
орган и, при необходимости, сохраняется.

                           Налоговый орган

     3.18.  Получив с помощью приемного комплекса от налогоплательщика
(представителя)  непосредственно  или  через спецоператора извещение о
получении  квитанции  о  приеме  или уведомления об отказе, не позднее
следующего  рабочего дня с момента получения проверяет подлинность ЭЦП
налогоплательщика  (представителя) и сохраняет в хранилище электронных
документов.
     3.19.  По  результатам  обработки  запроса с помощью программного
комплекса  не  позднее  следующего  рабочего  дня  с момента получения
формирует ответ на запрос.
     Ответ  на запрос не позднее следующего рабочего дня с момента его
формирования   направляет  в  приемный  комплекс  для  отправки  через
спецоператора или непосредственно налогоплательщику (представителю). В
приемный комплекс передается следующая информация:
     ответ на запрос;
     информация об абоненте - отправителе запроса.
     3.20.  С  помощью  приемного  комплекса  в  течение четырех часов
выполняет следующую последовательность действий:
     ответ  на  запрос  подписывает  своей ЭЦП и сохраняет в хранилище
электронных документов;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий зашифрованный для
налогоплательщика  (представителя)  подписанный  ЭЦП налогового органа
ответ  на запрос, и направляет через спецоператора или непосредственно
налогоплательщику (представителю).

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.21.  При  получении  от  налогового  органа  ответа  на  запрос
налогоплательщика  (представителя)  в  течение  двух часов выполняется
следующая последовательность действий:
     формируется    извещение    о    получении,   подписывается   ЭЦП
спецоператора и сохраняется;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
спецоператора извещение о получении, и направляется налоговому органу;
     направляется  налогоплательщику  (представителю) полученный ответ
на запрос.

                           Налоговый орган

     3.22.  Получив  с  помощью  приемного  комплекса от спецоператора
извещение  о  получении,  проверяет  подлинность  ЭЦП  спецоператора и
сохраняет в хранилище электронных документов.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     3.23.  При  получении  от  налогового  органа  ответа  на  запрос
выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП налогового органа;
     формируется   извещение   о   получении   и   подписывается   ЭЦП
налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика    (представителя)    извещение   о   получении,   и
направляется    в    налоговый    орган    через   спецоператора   или
непосредственно;
     сохраняется ответ на запрос, подписанный ЭЦП налогового органа, и
подписанное   ЭЦП   налогоплательщика   (представителя)   извещение  о
получении ответа на запрос.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     3.24.  При  получении  от  налогоплательщика  (представителя) для
налогового  органа  извещения  о  получении  не  позднее  двух часов с
момента   получения   оно   направляется  в  налоговый  орган  и,  при
необходимости, сохраняется.

                           Налоговый орган

     3.25.  Получив с помощью приемного комплекса от налогоплательщика
(представителя)  извещение о получении, не позднее следующего рабочего
дня  с  момента  получения проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика
(представителя) и сохраняет в хранилище электронных документов.

                   4. Индивидуальное информирование
        налогоплательщиков на основании письменных обращений,
        переданных в электронном виде по телекоммуникационным
                            каналам связи

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     4.1.  При  направлении  обращения  в  налоговый орган выполняется
следующая последовательность действий:
     формируется  обращение  и  приложения  к  нему  (при  наличии)  в
электронном виде в соответствии с утвержденным форматом, подписываются
ЭЦП налогоплательщика;
     формируется  транспортный контейнер, содержащий зашифрованные для
налогового   органа  подписанные  ЭЦП  налогоплательщика  обращение  и
приложения  (при  наличии),  и  направляются  через  спецоператора или
непосредственно в налоговый орган;
     сохраняются   подписанные   ЭЦП   налогоплательщика  обращение  и
приложения к нему.
     4.2.  При  направлении в налоговый орган обращения представителем
налогоплательщика  вместе  с  обращением  направляется  информационное
сообщение  о  доверенности,  выданной  представителю.  В  этом  случае
программным  обеспечением  на  стороне представителя налогоплательщика
выполняется следующая последовательность действий:
     формируется  обращение  и  приложения  к  нему  (при  наличии)  в
электронном   виде   в   соответствии   с   утвержденным   форматом  и
подписывается ЭЦП представителя налогоплательщика;
     формируется  информационное  сообщение  о  доверенности, выданной
данному    представителю,    и    подписывается    ЭЦП   представителя
налогоплательщика;
     формируется  транспортный контейнер, содержащий зашифрованный для
налогового  органа  подписанный  ЭЦП  представителя  налогоплательщика
обращение,  приложения  (при  наличии)  и  информационное  сообщение о
доверенности, и направляется через спецоператора или непосредственно в
налоговый орган;
     сохраняются   подписанные   ЭЦП  представителя  налогоплательщика
обращение и информационное сообщение о доверенности.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.3.  При получении от налогоплательщика для передачи в налоговый
орган   обращения   в   течение   двух   часов  выполняется  следующая
последовательность действий:
     фиксируется дата отправки электронного документа (документов);
     формируется  подтверждение  даты  отправки  и  подписывается  ЭЦП
спецоператора;
     направляется  налогоплательщику  (представителю)  подписанное ЭЦП
спецоператора подтверждение даты отправки;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанный ЭЦП
налогоплательщика  (представителя)  зашифрованный электронный документ
(документы)   и   подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки, и направляется в налоговый орган;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     4.4. При получении от спецоператора подтверждения даты отправки в
течение суток выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП спецоператора;
     формируется  извещение  о получении подтверждения даты отправки и
подписывается ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика  (представителя) извещение о получении подтверждения
даты отправки, и направляется спецоператору;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки и подписанное ЭЦП налогоплательщика (представителя) извещение
о получении подтверждения даты отправки.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.5. При получении от налогоплательщика (представителя) извещения
о    получении   подтверждения   даты   отправки,   подписанного   ЭЦП
налогоплательщика   (представителя),   проверяется   подлинность   ЭЦП
налогоплательщика (представителя) и сохраняется.

                           Налоговый орган

     4.6.  Не  позднее  четырех  часов  с  момента получения обращения
налогоплательщика   (представителя)   осуществляет   контроль  на  его
соответствие требованиям п. 1 раздела I приложения N 9. Для обращения,
соответствующего  указанным требованиям, с помощью приемного комплекса
выполняет следующую последовательность действий:
     4.6.1. При получении обращения через спецоператора:
     проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     формирует извещение о получении и подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового органа извещение о получении и отправляет налогоплательщику
(представителю) через спецоператора;
     проверяет   подлинность   ЭЦП  спецоператора,  которой  подписано
подтверждение даты отправки;
     формирует  извещение  о  получении  подтверждения даты отправки и
подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового органа извещение о получении подтверждения даты отправки, и
отправляет спецоператору;
     сохраняет    в   хранилище   электронных   документов   обращение
налогоплательщика  (представителя),  подписанное ЭЦП налогоплательщика
(представителя)   и   подтверждение  даты  отправки,  подписанное  ЭЦП
спецоператора.
     4.6.2.     При    получении    обращения    непосредственно    от
налогоплательщика (представителя):
     проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     фиксирует дату получения;
     формирует подтверждение о дате получения и подписывает своей ЭЦП;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового   органа   подтверждение  о  дате  получения  и  отправляет
налогоплательщику (представителю);
     сохраняет    в   хранилище   электронных   документов   обращение
налогоплательщика  (представителя),  подписанное ЭЦП налогоплательщика
(представителя)  и  подтверждение  о  дате  получения, подписанное ЭЦП
налогового органа.
     4.6.3. Осуществляет контроль в соответствии с п. п. 2 - 5 раздела
I   приложения   N  9  и,  в  случае  выявления  нарушений,  формирует
уведомление  об отказе в приеме с указанием причин отказа, подписывает
своей ЭЦП и сохраняет в хранилище электронных документов;
     формирует  транспортное  сообщение,  содержащее зашифрованное для
налогоплательщика  (представителя)  подписанное  ЭЦП налогового органа
уведомление  об  отказе в приеме, и направляет через спецоператора или
непосредственно налогоплательщику (представителю).
     4.6.4.    Для   электронного   документа,   не   соответствующего
требованиям  п.  1  раздела  I  приложения  N  9,  с помощью приемного
комплекса   формирует   сообщение   об  ошибке,  которое  направляется
зарегистрированному    в    системе   отправителю   в   открытом   (не
зашифрованном) виде. Процедура документооборота на этом прекращается.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.7.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
подтверждения  даты  отправки,  подписанного  ЭЦП  налогового  органа,
проверяется подлинность ЭЦП налогового органа и сохраняется.
     4.8.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
электронного   документа   для  налогоплательщика  (представителя)  не
позднее    двух   часов   с   момента   получения   оно   направляется
налогоплательщику (представителю) и, при необходимости, сохраняется.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     4.9.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
обращения  налогоплательщика  (представителя) или подтверждения о дате
получения, подписанного ЭЦП налогового органа, проверяется подлинность
ЭЦП налогового органа и сохраняется.

                           Налоговый орган

     4.10.    В    установленные    сроки    регистрирует    обращение
налогоплательщика (представителя) и готовит письмо налогового органа и
приложения  к нему (при наличии) в ответ на обращение согласно разделу
11 Административного регламента ФНС России.
     4.11.   С   помощью   приемного   комплекса  выполняет  следующую
последовательность действий:
     письмо  налогового  органа  и  приложения  к  нему  (при наличии)
подписывает своей ЭЦП и сохраняет в хранилище электронных документов;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий зашифрованное для
налогоплательщика  (представителя)  подписанное  ЭЦП налогового органа
письмо    налогового    органа,    и    направляет   налогоплательщику
(представителю) через спецоператора или непосредственно.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.12.    При    получении    письма    налогового    органа   для
налогоплательщика  (представителя)  в  течение  двух часов выполняется
следующая последовательность действий:
     фиксируется дата отправки электронного документа;
     формируется  подтверждение  даты  отправки  и  подписывается  ЭЦП
спецоператора;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
спецоператора  подтверждение даты отправки, и направляется в налоговый
орган;
     направляется  налогоплательщику  (представителю)  подписанное ЭЦП
налогового   органа   письмо   налогового  органа  и  подписанное  ЭЦП
спецоператора подтверждение даты отправки;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки.

                           Налоговый орган

     4.13.  При получении от спецоператора подтверждения даты отправки
в течение суток выполняет следующую последовательность действий:
     проверяет подлинность ЭЦП спецоператора;
     формирует  извещение  о  получении  подтверждения даты отправки и
подписывает ЭЦП налогового органа;
     формирует  транспортный  контейнер,  содержащий  подписанное  ЭЦП
налогового органа извещение о получении подтверждения даты отправки, и
направляет спецоператору;
     сохраняет   подписанное   ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки  и  подписанное  ЭЦП  налогового органа извещение о получении
подтверждения даты отправки.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.14.  При  получении  от налогового органа извещения о получении
подтверждения  даты  отправки,  подписанного  ЭЦП  налогового  органа,
проверяется подлинность ЭЦП налогового органа и сохраняется.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     4.15.  Не  позднее  четырех  часов  с  момента  получения  письма
налогового органа выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП налогового органа;
     формируется   извещение   о   получении   и   подписывается   ЭЦП
налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика    (представителя)    извещение   о   получении,   и
отправляется    в    налоговый    орган    через   спецоператора   или
непосредственно;
     проверяется  подлинность  ЭЦП  спецоператора,  которой  подписано
подтверждение даты отправки;
     формируется  извещение  о получении подтверждения даты отправки и
подписывается ЭЦП налогоплательщика (представителя);
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогоплательщика  (представителя) извещение о получении подтверждения
даты отправки и отправляется спецоператору;
     сохраняется  в хранилище электронных документов письмо налогового
органа,   подписанное  ЭЦП  налогового  органа  и  подтверждение  даты
отправки, подписанное ЭЦП спецоператора.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     4.16.  При  получении  от  налогоплательщика  (представителя) для
налогового   органа  извещения  о  получении  не  позднее  двух  часов
отправляется в налоговый орган и, при необходимости, сохраняется.
     4.17.   При   получении   от   налогоплательщика  (представителя)
извещения  о  получении  подтверждения  даты  отправки проверяется ЭЦП
налогоплательщика (представителя) и, при необходимости, сохраняется.

                           Налоговый орган

     4.18.   Получив   от   налогоплательщика   (представителя)  через
спецоператора   или   непосредственно  извещение  о  получении  письма
налогового  органа,  не  позднее  следующего  рабочего  дня  с момента
получения  проверяет подлинность ЭЦП налогоплательщика (представителя)
и сохраняет в хранилище электронных документов.

           5. Публичное информирование налоговыми органами
             налогоплательщиков в электронном виде по ТКС
                 посредством информационной рассылки

                           Налоговый орган

     5.1.  При  осуществлении  информационной рассылки формирует текст
рассылки и приложения к нему (при необходимости).
     5.2.   С   помощью   приемного   комплекса   выполняет  следующую
последовательность действий:
     рассылку  и  приложения  (при  наличии)  подписывает  своей ЭЦП и
сохраняет в хранилище электронных документов;
     формирует   транспортный   контейнер,   содержащий   рассылку   и
приложения   (при   наличии)  подписанные  ЭЦП  налогового  органа,  и
направляет  налогоплательщикам  (представителям)  непосредственно  или
через спецоператора.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     5.4.   При   получении   от   налогового   органа   рассылки  для
налогоплательщика  (представителя)  в  течение  двух часов выполняется
следующая последовательность действий:
     фиксируется дата отправки электронного документа;
     формируется  подтверждение  даты  отправки  и  подписывается  ЭЦП
спецоператора;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
спецоператора  подтверждение даты отправки, и направляется в налоговый
орган;
     направляется  налогоплательщикам (представителям) подписанная ЭЦП
налогового   органа   рассылка   и   подписанное   ЭЦП   спецоператора
подтверждение даты отправки;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки.

                           Налоговый орган

     5.5. При получении от спецоператора подтверждения даты отправки в
течение суток выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП спецоператора;
     формируется  извещение  о получении подтверждения даты отправки и
подписывается ЭЦП налогового органа;
     формируется  транспортный  контейнер,  содержащий подписанное ЭЦП
налогового органа извещение о получении подтверждения даты отправки, и
направляется спецоператору;
     сохраняется  подписанное  ЭЦП  спецоператора  подтверждение  даты
отправки  и  подписанное  ЭЦП  налогового органа извещение о получении
подтверждения даты отправки.

          Программным обеспечением на стороне спецоператора

     5.6.  При  получении  от  налогового органа извещения о получении
подтверждения  даты  отправки,  подписанного  ЭЦП  налогового  органа,
проверяется подлинность ЭЦП налогового органа и сохраняется.

        Программным обеспечением на стороне налогоплательщика
                           (представителя)

     5.7.  Не  позднее  четырех  часов  с  момента  получения рассылки
выполняется следующая последовательность действий:
     проверяется подлинность ЭЦП налогового органа;
     проверяется  подлинность  ЭЦП  спецоператора,  которой  подписано
подтверждение даты отправки;
     сохраняется   в   хранилище   электронных   документов  рассылка,
подписанная   налоговым   органом,   и  подтверждение  даты  отправки,
подписанное ЭЦП спецоператора.

           6. Требования к хранению электронных документов

     6.1. Отправленные и принятые электронные документы с ЭЦП подлежат
хранению    в    хранилище    электронных   документов   совместно   с
соответствующими открытыми сертификатами электронных ключей подписи.
     6.2. Электронные документы, перечисленные в пункте 2.4 настоящего
документа, за исключением извещений о получении и сообщений об ошибке,
хранятся  в  хранилище  электронных  документов в сроки, установленные
нормативными правовыми актами и приказами ФНС России.
     6.3.  Извещения  о  получении  и  сообщения  об ошибке хранятся в
хранилище  электронных документов не менее шести месяцев по завершению
процедуры документооборота.
     6.4.     Программные    средства    участников    информационного
взаимодействия  обеспечивают  поиск, визуализацию, сохранение в файл и
печать электронных документов из хранилища электронных документов.
     6.5.     Программные    средства    участников    информационного
взаимодействия  обеспечивают  выгрузку на внешние носители электронных
документов из хранилища в соответствии с заданными параметрами выборки
электронных документов.

          7. Действия при нештатных ситуациях в электронном
                           документообороте

     7.1. К нештатным относят следующие ситуации:
     несогласие  участника информационного взаимодействия с решением о
результате процедур электронного документооборота;
     невозможность  в  установленные сроки выявить и устранить причины
нарушения сроков исполнения электронного документооборота;
     нарушение работоспособности средств СКЗИ.
     7.2.  Если  налоговый  орган  не  может  отправить  установленные
электронные   документы   в  течение  сроков,  определенных  настоящим
документом,  то  он  совместно  со спецоператором в течение суток (без
учета выходных и праздничных дней) выявляет причины и принимает меры к
разрешению данной ситуации.
     7.3.  В  случае,  когда нештатную ситуацию не удается разрешить в
нормативные  сроки  представления  электронных  документов,  налоговый
орган  создает  комиссию,  в  состав  которой  включает представителей
налогоплательщика, спецоператора, доверенного удостоверяющего центра и
налогового   органа,   а   также,  при  необходимости,  представителей
разработчиков используемого программного обеспечения.
     7.4.    Результатом   деятельности   комиссии   по   рассмотрению
последствий  нештатной ситуации является акт. В акт включают следующие
разделы:
     время и место проведения проверки;
     сведения о составе комиссии;
     разногласия, представленные на рассмотрение;
     объекты  проверки  и  материалы  по заявлению, представленные для
проведения проверки;
     содержание и результаты проверки с указанием примененных методов;
     оценка    результатов    проверки,   выводы   по   представленным
разногласиям, их обоснование и принятые решения;
     иные сведения при необходимости.
     Акт   составляется   в   простой   письменной  форме,  заверяется
собственноручными  подписями  участников  рассмотрения  и утверждается
руководителем налогового органа.


                                                        Приложение N 1

                                                            Код по КНД
     
     
                               ---------------------------------------
                               |                    |Код ИФНС| | | | |
                               |-------------------------------------|
                               |от ----------------------------------|
                               |-------------------------------------|
                               |-------------------------------------|
                               |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О.|
                               |   индивидуального предпринимателя   |
                               |      (физического лица), ИНН)       |
                               ---------------------------------------

                                Запрос

     Прошу предоставить  данные  в рамках информационного обслуживания
налогоплательщиков.
     Реквизиты налогоплательщика:

     4 Наименование   организации-налогоплательщика,   индивидуального
предпринимателя, физического лица:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                                                         -------------
Адрес местонахождения ЮЛ, место регистрации ИП,          | | | | | | |
физического лица:                                        -------------
(Индекс, код региона, район, город, населенный пункт, улица,
дом, корпус, кв.)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ИНН организации                   КПП организации:
(ИП, физического лица):           (заполняется в случае необходимости)
-------------------------         -------------------
| | | | | | | | | | | | |         | | | | | | | | | |
-------------------------         -------------------

                                                       ---------
Код инспекции ФНС России, в которой формируется ответ: | | | | |
                                                       ---------
            ---
Код запроса | |   1 - справка о состоянии расчетов по налогам, сборам,
            ---       пеням и штрафам
                  2 - выписка операций по расчетам с бюджетом
                  3 - перечень налоговых деклараций (расчетов)
                      и бухгалтерской отчетности
                  4 - акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и
                      штрафам

----------------------------------------------------------------------
|                      |                      |                      |
----------------------------------------------------------------------

                                            --------------
Формат представления ответа:                |RTF   |     |
(отметить нужное)                           |------|-----|
                                            |XML   |     |
                                            |------|-----|
                                            |Excel |     |
                                            --------------
                  ---------
Отчетный год <1>: | | | | |
                  --|-|-|--
Период <2>: с <--.--.----> по <--.--.---->
Период <3>: на <--.--.---->
Период <4>: год <-.-.-.-> на <--.--.---->

Дополнительные реквизиты запроса <5>:

---------------------------------------------------------------------------
|     КБК      |    ОКАТО     |       Наименование налога (сбора)         |
|--------------|--------------|-------------------------------------------|
|              |              |                                           |
|--------------|--------------|-------------------------------------------|
|              |              |                                           |
|--------------|--------------|-------------------------------------------|
|              |              |                                           |
---------------------------------------------------------------------------

Запрос   представлен  уполномоченным  представителем налогоплательщика
---
| | (ДА - 2, НЕТ - 1).
---

--------------------------------
     <1> Заполняется в запросе на предоставление выписки,
     <2> Заполняется в запросе на предоставление перечня,
     <3> Заполняется в запросе на предоставление справки,
     <4> Заполняется в запросе на предоставление акта сверки,
     <5> Обязательны для запроса на получение Акта  совместной  сверки
расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (II раздела); для Перечня
налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности и Справки о
состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам не заполняются.

-- ----------- 20-- г.   Руководитель: ------------/-----------------/
                         организации (ИП, физическое лицо,
                         уполномоченный представитель)


                                                        Приложение N 2

                                                            Код по КНД

                              ----------------------------------------
                              |                    |Код ИФНС| | | |  |
                              |--------------------------------------|
                              |от -----------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О. |
                              |   индивидуального предпринимателя    |
                              |(физического лица), ИНН (при наличии))|
                              ----------------------------------------

                              Обращение
                                                             ---------
                                            Номер обращения: | | | | |
                                                             ---------

     Реквизиты налогоплательщика:

1. Наименование     организации-налогоплательщика,     индивидуального
предпринимателя, физического лица:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                                                         -------------
Адрес местонахождения ЮЛ, место место жительства ИП,     | | | | | | |
физического лица:                                        -------------
(Индекс, код региона, район, город, населенный пункт, улица,
дом, корпус, кв.)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ИНН организации                   КПП организации:
(ИП, физического лица):           (заполняется в случае необходимости)
-------------------------         -------------------
| | | | | | | | | | | | |         | | | | | | | | | |
-------------------------         -------------------

                                                   ---------
Код инспекции ФНС России, которая формирует письмо | | | | |
                                                   ---------

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                             (текст обращения)
----------------------------------------------------------------------

                              -----
Приложение: количество файлов | | |
                              -----

Наименование файлов приложений (при наличии)

---------------------------------------------------------------------------
|                 |                  |                 |                  |
|-----------------|------------------|-----------------|------------------|
|                 |                  |                 |                  |
---------------------------------------------------------------------------


Обращение представлено уполномоченным представителем налогоплательщика
---
| | (ДА - 2, НЕТ - 1).
---

-- ----------- 20-- г.   Руководитель: ------------/-----------------/
                         организации (ИП, физическое    (Ф.И.О.)
                         лицо, уполномоченный
                         представитель)


                                                        Приложение N 3

                                                            Код по КНД

                              ----------------------------------------
                              |Кому ---------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О. |
                              |   индивидуального предпринимателя    |
                              |(физического лица), ИНН (при наличии))|
                              |--------------------------------------|
                              |От                  |Код ИФНС | | | | |
                              ----------------------------------------

дата --.--.---- исх. N ----
на N ------ дата --.--.----
--------------------------- (заполняется при ответе на обращение)
    (наименование файла
        обращения)

     Реквизиты налогоплательщика:

1. Наименование     организации-налогоплательщика,     индивидуального
предпринимателя, физического лица:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

                                                         -------------
Адрес местонахождения ЮЛ, место место жительства ИП,     | | | | | | |
физического лица:                                        -------------
(Индекс, код региона, район, город, населенный пункт, улица,
дом, корпус, кв.)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ИНН организации                   КПП организации:
(ИП, физического лица):           (заполняется в случае необходимости)
-------------------------         -------------------
| | | | | | | | | | | | |         | | | | | | | | | |
-------------------------         -------------------

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                            (текст письма)
----------------------------------------------------------------------

                              -----
Приложение: количество файлов | | |
                              -----

Наименование файлов приложений (при наличии)

---------------------------------------------------------------------------
|                 |                  |                 |                  |
|-----------------|------------------|-----------------|------------------|
|                 |                  |                 |                  |
---------------------------------------------------------------------------

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  ---------------/----------------/
          (должность)                  Подпись          Ф.И.О.


                                                        Приложение N 4

                                                            Код по КНД

                              ----------------------------------------
                              |Кому ---------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О. |
                              |   индивидуального предпринимателя    |
                              |(физического лица), ИНН (при наличии))|
                              |--------------------------------------|
                              |От                  |Код ИФНС | | | | |
                              ----------------------------------------

                    Подтверждение о дате получения

Налоговый орган ------------------------------------------------------
                                 (код налогового органа)
настоящим документом  подтверждает,  что  дд.мм.гггг  в  чч.мм.сс  был
получен электронный документ в файле
---------------------------------------------------------------------,
                         (наименование файла)
Отправитель документа (налогоплательщик, представитель):
---------------------------------------------------------------------.
 (наименование организации, ИНН; ФИО индивидуального предпринимателя
---------------------------------------------------------------------.
    (физического лица), ИНН (при наличии), идентификатор абонента)
Получатель документа:
---------------------------------------------------------------------.
                       (код налогового органа)

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  ---------------/----------------/
          (должность)                   Подпись         Ф.И.О.


                                                        Приложение N 5

                                                            Код по КНД

                              ----------------------------------------
                              |Кому ---------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О. |
                              |   индивидуального предпринимателя    |
                              |(физического лица), ИНН (при наличии))|
                              |--------------------------------------|
                              |От                  |Код ИФНС | | | | |
                              ----------------------------------------

                          Квитанция о приеме

Налоговый орган ------------------------------------------------------
                    (наименование и код налогового органа)
настоящим документом подтверждает, что -------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
         (Наименование организации, ИНН; ФИО индивидуального
        предпринимателя (физического лица), ИНН (при наличии))
Представил дд.мм.гггг в чч.мм.сс
электронный документ -------------------------------------------------
                                 (вид документа)
наименование файла ---------------------------------------------------
                              (наименование файла)
в налоговый орган -----------------------, который поступил дд.мм.гггг
                    (наименование и код
                     налогового органа)
и принят налоговым органом дд.мм.гггг,
регистрационный номер ----------------

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  ---------------/----------------/
          (должность)                   Подпись         Ф.И.О.


                                                        Приложение N 6

                                                            Код по КНД

                              ----------------------------------------
                              |Кому ---------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |--------------------------------------|
                              |(Наименование организации, ИНН/Ф.И.О. |
                              |   индивидуального предпринимателя    |
                              |(физического лица), ИНН (при наличии))|
                              |--------------------------------------|
                              |От                  |Код ИФНС | | | | |
                              ----------------------------------------

                    Уведомление об отказе в приеме

Налоговый орган ------------------------------------------------------
                     (наименование и код налогового органа)
уведомляет, что ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
       (Наименование организации, ИНН/КПП; ФИО индивидуального
        предпринимателя (физического лица), ИНН (при наличии),
                       идентификатор абонента)
дд.мм.гггг в чч.мм.сс направил электронный документ
----------------------------------------------------------------------
                           (наименование файла)
в налоговый орган ---------------------------------------------------,
                          (наименование и код налогового органа)
который поступил дд.мм.гггг.
В соответствии  с  действующими нормативными актами данный электронный
документ не принят налоговым органом ---------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
                (наименование и код налогового органа)

     Причины отказа:

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  ---------------/----------------/
          (должность)                   Подпись         Ф.И.О.


                                                        Приложение N 7

                                                            Код по КНД

                Выписка операций по расчету с бюджетом
                                     <дата>    <дата>
                  по состоянию на: с  ----  по  ----


---------------------------------------------------------------------------
|ИНН:                                                  |КПП:              |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Наименование организации (Ф.И.О. физического лица):                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|ИФНС:                                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Адрес налогоплательщика:                                                 |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Статус налогоплательщика:                                                |
|-------------------------------------------------------------------------|
|КБК:                                                                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Наименование налога:                                                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Код ОКАТО:                                                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Валюта:                                                                  |
---------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Дата   | Срок |Операция|         Документ          |  Вид  |       Сумма       |  Переплата (+),  |Досрочно       |
|  записи  |уплаты|        |                           |платежа|                   |    Недоимка /    |погашена       |
|операции в|      |        |                           |       |                   | Задолженность (-)|отсроченная    |
| карточку |      |        |---------------------------|       |-------------------|------------------|задолженность  |
|"Расчеты с|      |        |дата |вид|номер|дата| отч. |       |дебет|кредит|учтено|по виду|    по    |               |
|бюджетом" |      |        |предв|   |     |    |период|       |     |      |      |платежа| карточке |               |
|          |      |        | НО  |   |     |    |      |       |     |      |      |       |"Расчеты с|               |
|          |      |        |     |   |     |    |      |       |     |      |      |       | бюджетом"|               |
|----------|------|--------|-----|---|-----|----|------|-------|-----|------|------|-------|----------|---------------|
|    1     |  2   |   3    |  4  | 5 |  6  | 7  |  8   |   9   | 10  |  11  |  12  |  13   |   14     |    15         |
|----------|------|--------|-----|---|-----|----|------|-------|-----|------|------|-------|----------|---------------|
|          |      |        |     |   |     |    |      |       |     |      |      |       |          |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  --------------  ----------------
          (должность)                  (подпись)       (Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 8

                                                            Код по КНД

            Перечень бухгалтерской и налоговой отчетности,
                    представленной в отчетном году
                                     <дата>    <дата>
                  по состоянию на: с  ----  по  ----

ИНН:                                КПП:
Наименование организации,
(Ф.И.О. физического лица):
ИФНС:
Адрес налогоплательщика:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Рег.|Документ|Дата     |Место        |Дополнительные|Статус           |Период    |Срок         |Дата         |Вид       |Способ       |Форма        |Состояние|Сумма по  |Сумма операций |  Дата    |
| N  |        |документа|представления|сведения      |налогоплательшика|отчетности|представления|представления|документа |представления|представления|обработки|декларации|     в КРБ     |проведения|
|    |        |         |документа    |              |                 |          |документа    |документа    |отчетности|документа    |документа    |документа|          |---------------|операция  |
|    |        |         |             |              |                 |          |             |             |          |             |             |         |          |сумма|КБК|ОКАТО|          |
|    |        |         |             |              |                 |          |             |             |          |             |             |         |          |  в  |   |     |          |
|    |        |         |             |              |                 |          |             |             |          |             |             |         |          |руб. |   |     |          |
|----|--------|---------|-------------|--------------|-----------------|----------|-------------|-------------|----------|-------------|-------------|---------|----------|-----|---|-----|----------|
| 1  |    2   |    3    |      4      |     5        |       6         |     7    |      8      |     9       |    10    |     11      |     12      |   13    |    14    | 15  |16 | 17  |    18    |
|----|--------|---------|-------------|--------------|-----------------|----------|-------------|-------------|----------|-------------|-------------|---------|----------|-----|---|-----|----------|
|    |        |         |             |              |                 |          |             |             |          |             |             |         |          |     |   |     |          |
|----|--------|---------|-------------|--------------|-----------------|----------|-------------|-------------|----------|-------------|-------------|---------|----------|-----|---|-----|----------|
|    |        |         |             |              |                 |          |             |             |          |             |             |         |          |     |   |     |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

               Обобщенные данные о принятых документах

-----------------------------------------------
|Всего документов                      |XXXX  |
|--------------------------------------|------|
|Из них:                               |      |
|--------------------------------------|------|
|1. На бумажном носителе:              |XXX   |
|--------------------------------------|------|
|в том числе с электронной копией      |XXX   |
|--------------------------------------|------|
|1.1. Лично                            |XXX   |
|--------------------------------------|------|
|1.2. По почте                         |XXX   |
|--------------------------------------|------|
|2. В электронном виде без             |XXX   |
|дублирования на бумажном носителе     |      |
|--------------------------------------|------|
|2.1. по каналам связи                 |XXX   |
|--------------------------------------|------|
|2.2. на съемных носителях             |XXX   |
-----------------------------------------------

Должностное лицо налогового органа

----------------------------------  --------------  ----------------
          (должность)                  (подпись)       (Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 9

           I. Проверки, осуществляемые приемным комплексом
                          налогового органа

        1. Подтверждение абонента-отправителя и типа вложения

     1.1.    Проверка   имени   отправителя   -   файл   поступил   от
зарегистрированного  абонента (в системе зарегистрирован идентификатор
абонента, совпадающий с идентификатором абонента-отправителя).
     1.2.  Проверка  маршрута  документа  -  отправителю  должна  быть
разрешена отправка документов получателю.
     1.3.  Проверка  уникальности  имени  файла - для каждого абонента
(налогоплательщика   или  представителя)  в  рамках  одного  приемного
комплекса   налогового   органа   (независимо  от  того,  от  скольких
налогоплательщиков  он  имеет  полномочия)  в  каждый  налоговый орган
разрешена отправка файла с одним и тем же именем, только один раз.
     1.4.    Проверка   транспортного   контейнера   на   соответствие
требованиям унифицированного формата транспортного контейнера.

        2. Проверка абонента-отправителя в наименовании файла

     ИНН в наименовании файла может принадлежать следующим владельцам:
     - налогоплательщику (организация, индивидуальный предприниматель,
физическое    лицо),    в   случае   представления   запроса/обращения
непосредственно  налогоплательщиком  (10/12  символов).  В случае если
физическое  лицо  не  имеет  ИНН,  то в наименовании файла указывается
вместо ИНН двенадцать нулей;
     - представителю   (организация,   физическое   лицо)   в   случае
представления   запроса/обращения   представителем   налогоплательщика
(10/12  символов).  В  случае  если физическое лицо не имеет ИНН, то в
наименовании файла указывается вместо ИНН двенадцать нулей.

               3. Проверка электронной цифровой подписи
                         абонента-отправителя

     Электронная     цифровая    подпись    (ЭЦП)    налогоплательщика
(представителя),  которой  подписан  поступивший  электронный документ
(документы),  на  момент его поступления в налоговый орган должна быть
действующей и в сертификате владельца ЭЦП указаны реквизиты абонента -
отправителя.

                   4. Проверка идентификации файла

     Имя файла запроса должно соответствовать утвержденным требованиям
формата согласно приказам ФНС России:
     - структура имени файла на соответствие утвержденным требованиям;
     - тип документа (запроса/обращения по префиксу в имени файла;
     - коды  получателя(ей)  в  имени файла запроса (код(ы) налогового
органа) действующие и присутствуют в справочнике обозначений налоговых
органов (СОНО).

                 5. Проверка соответствия реквизитов
                      отправителя-представителя

     В случае, если запрос (обращение) подписан представителем, должен
присутствовать   файл  с  информационным  сообщением  о  доверенности,
выданной представителю, при этом должны совпадать:
     - при  направлении  запроса  (обращения) абонентом-представителем
ИНН  представителя  в именах файлов запроса/обращения и информационном
сообщении о доверенности;
     - при  направлении  запроса  (обращения) абонентом-представителем
соответствующие  реквизиты  (ИНН налогоплательщика, ИНН представителя,
реквизиты   физических   лиц)  в  файле  информационного  сообщения  о
доверенности и файле запроса;
     - реквизиты  физического  лица  и ИНН организации представителя в
файле  информационного  сообщения  о  доверенности  с соответствующими
значениями реквизитов владельца ЭЦП в сертификате электронной цифровой
подписи.

         II. Проверки, осуществляемые программным комплексом
             налогового органа, осуществляющего налоговое
                          администрирование

     1. Проверка   правомочности   представления   запроса   в  данный
налоговый орган
     Проверка постановки на учет в налоговом органе налогоплательщика,
указанного в запросе.

     2. Проверка полномочий подписи запроса/обращения
     Проверка  по  данным  информационных  ресурсов  налогового органа
права  должностного лица налогоплательщика (представителя) запрашивать
и получать информацию данного налогоплательщика.

     3.  Проверка  запроса/обращения на информационное обслуживание на
соответствие утвержденным требованиям формата
     Проверка  синтаксиса  и  структуры  поступившего файла запроса на
соответствие утвержденным ФНС России требованиям.

     4.    Проверка    наличия    открытых    налоговых   обязательств
запрашиваемым.
Оглавление