Страницы: 1 2
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОВЕДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2010 ГОДУ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
28 июня 2010 г.
N 254
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
23 апреля 2010 г. N 281 "Об оказании поддержки федеральным органам
исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной
власти субъектов Российской Федерации в проведении административной
реформы в 2010 году" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 18, ст. 2249) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы федеральных органов исполнительной
власти для оказания поддержки проведения административной реформы в
2010 году (Приложение N 1);
Порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания
поддержки проведения административной реформы в 2010 году (Приложение
N 2);
Положение о Конкурсной комиссии по отбору проектов реализации
административной реформы федеральных органов исполнительной власти и
высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации для оказания поддержки проведения
административной реформы в 2010 году (Приложение N 3).
2. Объявить конкурсный отбор проектов реализации административной
реформы федеральных органов исполнительной власти и высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в
2010 году (далее - конкурс).
3. Статс-секретарю - заместителю Министра А.В. Поповой
представить предложения по составу Конкурсной комиссии, указанной в
пункте 1 настоящего Приказа.
4. Департаменту государственной службы и кадров (О.Б. Бекасов)
обеспечить своевременное размещение в средствах массовой информации
публикаций об объявлении конкурса и информационную поддержку конкурса.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя Министра Попову А.В.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
28 июня 2010 г.
N 254
Приложение N 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 28 июня 2010 г.
N 254
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В 2010 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 281 "Об
оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим
исполнительным органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в проведении административной реформы в 2010 году" (далее -
Постановление) определяет правила проведения конкурсного отбора
проектов реализации административной реформы федеральных органов
исполнительной власти для оказания поддержки проведения
административной реформы в 2010 году (далее - Конкурс).
2. Предметом Конкурса является определение проектов реализации
административной реформы федеральных органов исполнительной власти
(далее - проекты), поддержка реализации которых в 2010 году
производится за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на
2010 год на мероприятия в рамках административной реформы (далее -
средства на проведение административной реформы).
3. Проведение Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией по
отбору проектов реализации административной реформы федеральных
органов исполнительной власти и высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания
поддержки проведения административной реформы в 2010 году (далее -
Конкурсная комиссия).
4. Участниками Конкурса могут быть федеральные органы
исполнительной власти, которые представили в Минэкономразвития России
конкурсную заявку в сроки, указанные в Информационной карте Конкурса,
в соответствии с установленной настоящим Порядком формой.
5. Для участия в Конкурсе подаются конкурсные заявки по адресу:
125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3,
Министерство экономического развития Российской Федерации, Департамент
государственного регулирования в экономике.
Контактные телефоны: (499) 795-64-74, (499) 795-64-81.
Факс: (499) 795-65-05.
Адрес электронной почты: foiv_ar@economy.gov.ru.
6. Участник Конкурса может представить только одну конкурсную
заявку.
7. Конкурсные заявки, представленные на Конкурс после окончания
срока подачи конкурсных заявок, не распечатываются и возвращаются их
отправителям.
8. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе
на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им
недостоверных или неполных сведений, установленных настоящим Порядком.
9. Подготовка и предоставление конкурсной заявки осуществляются
за счет участников Конкурса.
II. Подготовка конкурсных заявок
10. Конкурсная заявка должна включать:
а) сопроводительное письмо по форме согласно Приложению N 1 к
настоящему Порядку;
б) описание проекта по форме и в соответствии с требованиями к
структуре описания проекта по реализации административной реформы в
федеральном органе исполнительной власти согласно Приложению N 2 к
настоящему Порядку;
в) копии документов по теме конкурсной заявки в целях
подтверждения достоверности представленных сведений.
11. Конкурсная заявка представляется в одном экземпляре в
бумажном виде, а также на электронном носителе.
III. Оценка конкурсных заявок
12. Конкурсные заявки рассматриваются Конкурсной комиссией на
предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.
Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка,
отклоняются.
13. Конкурсные заявки оцениваются Конкурсной комиссией в
соответствии с Методикой оценки проекта согласно Приложению N 3 к
настоящему Порядку.
14. Конкурсные заявки оцениваются по следующим критериям оценок
конкурсных заявок:
а) соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого
эффекта от его реализации;
б) наличие в проекте мероприятий:
направленных на совершенствование организации и осуществления
государственного контроля (надзора), защиты прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора);
направленных на оптимизацию исполнения государственных функций,
предоставления государственных услуг, включая сокращение сроков их
исполнения (предоставления) и сокращение избыточных административных
процедур и действий, снижение количества требуемых документов и
оптимизацию взаимодействия с заявителем;
направленных на совершенствование оказания федеральными органами
исполнительной власти, а также подведомственными им организациями
услуг, за которые взимается плата;
по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций при предоставлении
государственных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных
(муниципальных) услуг.
15. По результатам оценки строится рейтинг конкурсных заявок в
соответствии с их общим оценочным баллом.
16. Объем средств, предоставляемых федеральному органу
исполнительной власти - участнику Конкурса, определяется в
соответствии с Методикой распределения средств на поддержку проведения
административной реформы между федеральными органами исполнительной
власти - победителями Конкурса согласно Приложению N 4 к настоящему
Порядку.
17. Утвержденные Конкурсной комиссией результаты представляются в
Правительственную комиссию по проведению административной реформы.
18. Результаты Конкурса в течение 7 дней после их утверждения
Конкурсной комиссией подлежат размещению на официальном сайте
административной реформы в сети Интернет (www.ar.gov.ru).
IV. Информационная карта Конкурса
19. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях
проведения Конкурса.
-------T-------------------T----------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Содержание ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 1 ¦ Организатор ¦ Министерство экономического развития ¦
¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 2 ¦ Адрес ¦ 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я ¦
¦ ¦ предоставления ¦ Тверская-Ямская, д. 1, 3, Министерство ¦
¦ ¦ конкурсных заявок ¦ экономического развития Российской Федерации ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 3 ¦ Контактные ¦ (499) 795-64-74, (499) 795-64-81 ¦
¦ ¦ телефоны ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 4 ¦ Факс ¦ (499) 795-65-05 ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 5 ¦ Адрес электронной ¦ foiv_ar@economy.gov.ru ¦
¦ ¦ почты ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 6 ¦ Участники ¦ Федеральные органы исполнительной власти ¦
¦ ¦ Конкурса ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 7 ¦ Результаты ¦ По результатам Конкурса будут отобраны ¦
¦ ¦ Конкурса ¦ проекты федеральных органов исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ власти по проведению административной ¦
¦ ¦ ¦ реформы и определены объемы средств ¦
¦ ¦ ¦ федерального бюджета, предоставляемые ¦
¦ ¦ ¦ федеральным органам исполнительной власти на ¦
¦ ¦ ¦ проведение административной реформы ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 8 ¦ Источник ¦ Средства, предусмотренные в федеральном ¦
¦ ¦ финансирования ¦ бюджете на мероприятия в рамках ¦
¦ ¦ ¦ административной реформы ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 9 ¦ Язык Конкурса ¦ Русский ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 10 ¦ Валюта ¦ Российский рубль ¦
¦ ¦ конкурсной заявки ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 11 ¦ Срок окончания ¦ 12 июля 2010 года ¦
¦ ¦ приема ¦ ¦
¦ ¦ конкурсных заявок ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 12 ¦ Процедура ¦ Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и ¦
¦ ¦ вскрытия ¦ оглашение списка участников Конкурса ¦
¦ ¦ конвертов с ¦ производится ответственным секретарем ¦
¦ ¦ конкурсными ¦ Конкурсной комиссии на ее первом заседании в ¦
¦ ¦ заявками ¦ присутствии представителей претендентов, ¦
¦ ¦ ¦ пожелавших при этом присутствовать ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 13 ¦ Срок действия ¦ 240 дней со дня вскрытия конкурсной заявки ¦
¦ ¦ конкурсной ¦ ¦
¦ ¦ заявки ¦ ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 14 ¦ Необходимое ¦ 1 экземпляр в бумажном виде, за исключением ¦
¦ ¦ количество ¦ копий документов по теме конкурсной заявки в ¦
¦ ¦ экземпляров ¦ целях подтверждения достоверности ¦
¦ ¦ конкурсных ¦ представленных сведений, представляемых на ¦
¦ ¦ заявок ¦ электронном носителе ¦
¦ ¦ ¦ 1 экземпляр на электронном носителе ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 15 ¦ Состав ¦ 1. Сопроводительное письмо. ¦
¦ ¦ предоставляемых ¦ 2. Описание проекта по форме и в ¦
¦ ¦ документов ¦ соответствии ¦
¦ ¦ ¦ с требованиями к структуре описания ¦
¦ ¦ ¦ проекта по реализации административной ¦
¦ ¦ ¦ реформы в федеральном органе исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ власти. ¦
¦ ¦ ¦ 3. Копии документов по теме конкурсной ¦
¦ ¦ ¦ заявки в целях подтверждения достоверности ¦
¦ ¦ ¦ представленных сведений ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 16 ¦ Конкурсная ¦ Состав и Положение о Конкурсной комиссии ¦
¦ ¦ комиссия ¦ утверждаются приказом Минэкономразвития ¦
+------+-------------------+----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ России ¦
¦ 17 ¦ Критерии оценки ¦ 1. Соотношение затрат на осуществление ¦
¦ ¦ конкурсных ¦ проекта и предполагаемого эффекта от его ¦
¦ ¦ заявок ¦ реализации. ¦
¦ ¦ ¦ 2. Наличие в проекте мероприятий: ¦
¦ ¦ ¦ направленных на совершенствование ¦
¦ ¦ ¦ организации и осуществления государственного ¦
¦ ¦ ¦ контроля (надзора), защиты прав юридических ¦
¦ ¦ ¦ лиц и индивидуальных предпринимателей ¦
¦ ¦ ¦ при осуществлении государственного контроля ¦
¦ ¦ ¦ (надзора); ¦
¦ ¦ ¦ направленных на оптимизацию исполнения ¦
¦ ¦ ¦ государственных функций, предоставления ¦
¦ ¦ ¦ государственных услуг, включая сокращение ¦
¦ ¦ ¦ сроков их исполнения (предоставления) и ¦
¦ ¦ ¦ сокращение избыточных административных ¦
¦ ¦ ¦ процедур и действий, снижение количества ¦
¦ ¦ ¦ требуемых документов и оптимизацию ¦
¦ ¦ ¦ взаимодействия с заявителем; ¦
¦ ¦ ¦ направленных на совершенствование оказания ¦
¦ ¦ ¦ федеральными органами исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦ а также подведомственными им организациями ¦
¦ ¦ ¦ услуг, за которые взимается плата; ¦
¦ ¦ ¦ по организации взаимодействия федеральных ¦
¦ ¦ ¦ органов исполнительной власти, органов ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной власти субъектов Российской ¦
¦ ¦ ¦ Федерации, органов местного самоуправления и ¦
¦ ¦ ¦ организаций при предоставлении ¦
¦ ¦ ¦ государственных услуг по принципу "одного ¦
¦ ¦ ¦ окна", в том числе на базе ¦
¦ ¦ ¦ многофункциональных центров предоставления ¦
¦ ¦ ¦ государственных (муниципальных) услуг ¦
L------+-------------------+-----------------------------------------------
Приложение N 1
к Порядку и условиям проведения
конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы
федеральных органов исполнительной
власти для оказания поддержки
проведения административной
реформы в 2010 году
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Сопроводительное письмо должно содержать следующую обязательную
информацию:
1. Наименование участника Конкурса - федерального органа
исполнительной власти, представившего конкурсную заявку.
2. Наименования федеральных органов исполнительной власти -
соисполнителей реализации проекта (при необходимости).
3. Название Конкурса.
4. Наименование проекта по реализации административной реформы в
федеральном органе исполнительной власти, планируемого к
осуществлению.
5. Сведения о должностных лицах и соответствующих подразделениях,
ответственных за проведение мероприятий по административной реформе в
целом и по заявленному проекту (Ф.И.О., должность, контактный телефон,
факс, адрес электронной почты), в том числе по федеральным органам
исполнительной власти - соисполнителям реализации проекта.
6. Местонахождение участника Конкурса.
7. Сведения о контактных лицах (в том числе исполнителях),
ответственных за подготовку конкурсной заявки в целом (Ф.И.О.,
должность, контактный телефон, факс, адрес электронной почты), в том
числе по федеральным органам исполнительной власти - соисполнителям
реализации проекта.
8. Подтверждение факта ознакомления со всеми условиями Конкурса и
согласия с ними, в том числе от федеральных органов исполнительной
власти, указанных в качестве соисполнителей реализации проектов
(прикладываются оригиналы писем данных федеральных органов
исполнительной власти).
9. Перечень прилагаемых документов, в том числе материалов,
подтверждающих представленную информацию.
Приложение N 2
к Порядку и условиям проведения
конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы
федеральных органов исполнительной
власти для оказания поддержки
проведения административной
реформы в 2010 году
ТРЕБОВАНИЯ
К ОПИСАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА
1. Общая информация о проекте: наименование проекта, фамилия,
имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта,
контактная информация, в том числе для федеральных органов
исполнительной власти - соисполнителей реализации проекта.
2. План мероприятий до 15 октября 2010 года, направленных в том
числе на:
оптимизацию предоставления государственных услуг, оказываемых
федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им
организациями, в том числе услуг, за оказание которых взимается плата,
государственная пошлина;
совершенствование осуществления контрольно-надзорных и
разрешительных функций, включая устранение избыточных административных
барьеров, включая ликвидацию административных действий, способствующих
проявлению коррупции;
организацию предоставления государственных услуг по принципу
"одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг;
реализацию решений, принятых в отношении федерального органа
исполнительной власти в рамках реализации Плана мероприятий по
совершенствованию государственного управления в 2009 - 2010 годах,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3
декабря 2009 г. N 1862-р, по сферам деятельности.
План мероприятий представляется по следующей форме:
-------T-----------------T----------------T---------T---------------T-----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Основание ¦ Срок ¦ Описание ¦ Ответственный ¦ Описание ¦
¦ п/п ¦ мероприятия ¦ (нормативный ¦ ¦ планируемого ¦ исполнитель ¦ социально- ¦
¦ ¦ ¦ правовой ¦ ¦ результата ¦ реализации ¦ экономического ¦
¦ ¦ ¦ акт, иные ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ эффекта в ¦
¦ ¦ ¦ решения) ¦ ¦ ¦ <*> ¦ случае ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦
+------+-----------------+----------------+---------+---------------+-----------------+-----------------+
¦ 1.1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----------------+----------------+---------+---------------+-----------------+-----------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----------------+----------------+---------+---------------+-----------------+------------------
--------------------------------
<*> Данный столбец заполнятся при наличии федеральных органов
исполнительной власти - соисполнителей реализации проекта.
3. Сведения о запрашиваемом объеме средств федерального бюджета
на реализацию проекта в 2010 году по следующей форме:
------T-------------------T-------------------------T--------------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Объем запрашиваемых ¦ Обоснования ¦
¦ п/п ¦ мероприятия ¦ федерального органа ¦ средств федерального ¦ ¦
¦ ¦ ¦ исполнительной власти - ¦ бюджета в 2010 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ получателя средств ¦ году, тыс. рублей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ федерального бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ <**> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----------T----------T----------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Общий ¦ На ¦ На ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ объем ¦ первый ¦ второй ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ этап ¦ этап ¦ ¦
+-----+-------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------------+
¦ ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------------
--------------------------------
<**> Указанный столбец заполняется при наличии федеральных
органов исполнительной власти - соисполнителей реализации проекта, при
этом сведения об объеме запрашиваемых средств федерального бюджета в
2010 году для данных федеральных органов исполнительной власти
указываются только в столбце "на второй этап".
Приложение N 3
к Порядку и условиям проведения
конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы
федеральных органов исполнительной
власти для оказания поддержки
проведения административной
реформы в 2010 году
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2010 ГОДУ
Оценка проектов реализации административной реформы федеральных
органов исполнительной власти в 2010 году осуществляется путем
определения общего оценочного балла конкурсной заявки по следующей
формуле:
M = SUM (Ai х Bi),
где:
M - общий оценочный балл конкурсной заявки;
Ai - вес (значимость для результатов оценки) критерия,
определяемый в соответствии с таблицей N 1 настоящего Приложения;
Bi - балл по каждому критерию, определяемый в соответствии с
таблицей N 2 настоящего Приложения;
i - индекс порядкового номера критерия.
Таблица N 1
РАСЧЕТ ОБЩЕГО ОЦЕНОЧНОГО БАЛЛА КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
-------------------------------------T-------------T-------------T---------------¬
¦ Критерии ¦ Вес ¦ Балл по ¦ Общая ¦
¦ ¦ критериев ¦ каждому ¦ оценка ¦
¦ ¦ (Ai) ¦ критерию ¦ (гр. 2 х ¦
¦ ¦ ¦ (Bi) ¦ гр. 3) ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 1. Соотношение затрат на ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦
¦ осуществление проекта и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предполагаемого эффекта от его ¦ ¦ ¦ ¦
¦ реализации (далее - Критерий N 1) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 2. Наличие в проекте мероприятий: ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦
¦ направленных на совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организации и осуществления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственного контроля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (надзора), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ защиты прав юридических лиц и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ индивидуальных предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществлении государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ контроля (надзора); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направленных на оптимизацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнения государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ функций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предоставления государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг, включая сокращение сроков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ их исполнения (предоставления) и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сокращение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ избыточных административных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ процедур и действий, снижение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ количества требуемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ документов и оптимизацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ взаимодействия с заявителем; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ направленных на совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оказания федеральными органами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительной власти, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подведомственными им организациями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг, за которые взимается плата; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по организации взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ федеральных органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти, органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Федерации, органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ самоуправления и организаций при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предоставлении государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по принципу "одного окна", в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ числе на базе многофункциональных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ центров предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных (муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг (далее - Критерий N 2) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-------------+-------------+---------------+
¦ Общий оценочный балл конкурсной ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦
¦ заявки ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-------------+-------------+----------------
Таблица N 2
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА РАСЧЕТА БАЛЛОВ ПО КРИТЕРИЯМ
------------T-------------T--------------------------------------------------¬
¦ Вес ¦ Балл ¦ Критерий и его описание ¦
¦ критерия ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ 0,2 ¦ ¦ Критерий N 1 ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 3 ¦ Описание проекта соответствует всем из ¦
¦ ¦ ¦ перечисленных условий: ¦
¦ ¦ ¦ 1) описание сведений о запрашиваемом объеме ¦
¦ ¦ ¦ средств представлено по форме согласно ¦
¦ ¦ ¦ требованиям, и общий объем запрашиваемых средств ¦
¦ ¦ ¦ не превышает установленный лимит; ¦
¦ ¦ ¦ 2) представлено обоснование необходимости ¦
¦ ¦ ¦ выделения средств федерального бюджета для ¦
¦ ¦ ¦ каждого ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия, на реализацию которого планируется ¦
¦ ¦ ¦ направить средства; ¦
¦ ¦ ¦ 3) в плане мероприятий указаны сведения о ¦
¦ ¦ ¦ социально-экономическом ¦
¦ ¦ ¦ эффекте для каждого мероприятия ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 2 ¦ Описание проекта соответствует всем из ¦
¦ ¦ ¦ перечисленных условий: ¦
¦ ¦ ¦ 1) описание сведений о запрашиваемом объеме ¦
¦ ¦ ¦ средств представлено по форме согласно ¦
¦ ¦ ¦ требованиям, и общий объем запрашиваемых средств ¦
¦ ¦ ¦ не превышает установленный лимит; ¦
¦ ¦ ¦ 2) представлено обоснование необходимости ¦
¦ ¦ ¦ выделения средств федерального бюджета для ¦
¦ ¦ ¦ каждого ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия, на реализацию которого планируется ¦
¦ ¦ ¦ направить средства; ¦
¦ ¦ ¦ 3) в плане мероприятий указаны сведения о ¦
¦ ¦ ¦ социально-экономическом эффекте не менее чем по ¦
¦ ¦ ¦ 50% мероприятий ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 1 ¦ Описание проекта соответствует всем из ¦
¦ ¦ ¦ перечисленных условий: ¦
¦ ¦ ¦ 1) описание сведений о запрашиваемом объеме ¦
¦ ¦ ¦ средств представлено по форме согласно ¦
¦ ¦ ¦ требованиям, общий объем запрашиваемых средств ¦
¦ ¦ ¦ не превышает установленный лимит; ¦
¦ ¦ ¦ 2) представлено обоснование необходимости ¦
¦ ¦ ¦ выделения средств федерального бюджета не для ¦
¦ ¦ ¦ каждого мероприятия, на реализацию которого ¦
¦ ¦ ¦ планируется направить средства ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 0 ¦ Описание проекта, представленного в конкурсной ¦
¦ ¦ ¦ заявке, не соответствует вышеперечисленным ¦
¦ ¦ ¦ условиям ¦
L-----------+-------------+---------------------------------------------------
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА ПО КРИТЕРИЮ N 2
------------T-------------T--------------------------------------------------¬
¦ Вес ¦ Балл ¦ Критерий и его описание ¦
¦ критерия ¦ ¦ ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ 0,8 ¦ ¦ Критерий N 2 ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 3 ¦ Описание проекта соответствует следующим ¦
¦ ¦ ¦ условиям: ¦
¦ ¦ ¦ 1) представлен план мероприятий федерального ¦
¦ ¦ ¦ органа исполнительной власти по всем указанным ¦
¦ ¦ ¦ направлениям в зависимости от сферы деятельности ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦ включая решения, принятые в отношении ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ в соответствии с Планом мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ совершенствованию государственного ¦
¦ ¦ ¦ управления в 2009 - 2010 годах; ¦
¦ ¦ ¦ 2) в план мероприятий также включены ¦
¦ ¦ ¦ дополнительные мероприятия, направленные на ¦
¦ ¦ ¦ совершенствование ¦
¦ ¦ ¦ государственного управления, но не вошедшие в ¦
¦ ¦ ¦ принятые решения, включая мероприятия ¦
¦ ¦ ¦ по систематизации информации о ¦
¦ ¦ ¦ предоставляемых в подведомственной сфере ¦
¦ ¦ ¦ общественных отношений государственных ¦
¦ ¦ ¦ услугах в целях ее внесения в информационные ¦
¦ ¦ ¦ системы, направленные на ¦
¦ ¦ ¦ оптимизацию предоставления ¦
¦ ¦ ¦ государственных и муниципальных услуг; ¦
¦ ¦ ¦ 3) в соответствии с представленным планом все ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия планируется реализовать до 15 ¦
¦ ¦ ¦ октября 2010 года ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 2 ¦ Описание проекта соответствует следующим ¦
¦ ¦ ¦ условиям: ¦
¦ ¦ ¦ 1) представлен план мероприятий федерального ¦
¦ ¦ ¦ органа исполнительной власти по всем указанным ¦
¦ ¦ ¦ направлениям в зависимости от сферы деятельности ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦ включая решения, принятые в отношении ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти в ¦
¦ ¦ ¦ соответствии с Планом мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ совершенствованию государственного ¦
¦ ¦ ¦ управления в 2009 - 2010 годах; ¦
¦ ¦ ¦ 2) в соответствии с представленным планом часть ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий планируется реализовать после 15 ¦
¦ ¦ ¦ октября 2010 года ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 1 ¦ Описание проекта соответствует следующим ¦
¦ ¦ ¦ условиям: ¦
¦ ¦ ¦ 1) представлен план мероприятий федерального ¦
¦ ¦ ¦ органа исполнительной власти по всем указанным ¦
¦ ¦ ¦ направлениям в зависимости от сферы деятельности ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦ включая решения, принятые в отношении ¦
¦ ¦ ¦ федерального органа исполнительной власти в ¦
¦ ¦ ¦ соответствии с Планом мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ совершенствованию государственного ¦
¦ ¦ ¦ управления в 2009 - 2010 годах; ¦
¦ ¦ ¦ 2) в соответствии с представленным планом часть ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий планируется реализовать после 15 ¦
¦ ¦ ¦ октября 2010 года ¦
+-----------+-------------+--------------------------------------------------+
¦ ¦ 0 ¦ Описание проекта, представленного в конкурсной ¦
¦ ¦ ¦ заявке, не соответствует вышеперечисленным ¦
¦ ¦ ¦ условиям ¦
L-----------+-------------+---------------------------------------------------
Приложение N 4
к Порядку и условиям проведения
конкурсного отбора проектов
реализации административной реформы
федеральных органов исполнительной
власти для оказания поддержки
проведения административной
реформы в 2010 году
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОВЕДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - ПОБЕДИТЕЛЯМИ КОНКУРСА
Объем средств федерального бюджета, выделяемых федеральному
органу исполнительной власти на поддержку проведения административной
реформы в 2010 году, определяется по следующему принципу - средства
федерального бюджета в объеме, не превышающем 8,5 млн. рублей,
определяются федеральному органу исполнительной власти, представившему
конкурсную заявку, в соответствии с общим рейтингом оценок конкурсных
заявок исходя из общего лимита средств федерального бюджета,
предназначенных для передачи федеральным органам исполнительной власти
на реализацию административной реформы в 2010 году, а также
необходимости выделения указанных средств в два этапа.
При наличии федеральных органов исполнительной власти, указанных
в конкурсной заявке в качестве соисполнителей реализации проекта,
средства федерального бюджета данным федеральным органам
исполнительной власти на первом этапе не выделяются.
Приложение N 2
к Приказу
Минэкономразвития России
от 28 июня 2009 г.
N 254
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РЕФОРМЫ В 2010 ГОДУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 281 "Об
оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим
исполнительным органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в проведении административной реформы в 2010 году" (далее -
Постановление) определяет правила проведения конкурсного отбора
проектов реализации административной реформы высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации для
оказания поддержки проведения административной реформы в 2010 году
(далее - Конкурс).
2. Предметом Конкурса является определение проектов реализации
административной реформы высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации (далее - проекты), поддержка
реализации которых в 2010 году производится за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на 2010 год на мероприятия в
рамках административной реформы (далее - средства на проведение
административной реформы).
3. Проведение Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией по
отбору проектов реализации административной реформы федеральных
органов исполнительной власти и высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в 2010 году
(далее - Конкурсная комиссия).
4. Участниками Конкурса могут быть высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, которые
представили Минэкономразвития России конкурсную заявку в сроки,
указанные в Информационной карте Конкурса, в соответствии с
установленной настоящим Порядком формой.
5. Для участия в Конкурсе подаются конкурсные заявки по адресу:
125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3,
Министерство экономического развития Российской Федерации, Департамент
государственного регулирования в экономике.
Контактные телефоны: (499) 795-64-74, (499) 795-64-81.
Факс: (499) 795-65-05.
Адрес электронной почты: region_ar@economy.gov.ru.
6. Участник Конкурса может представить только одну конкурсную
заявку.
7. Конкурсные заявки, представленные на Конкурс после окончания
срока подачи конкурсных заявок, не распечатываются и возвращаются их
отправителям.
8. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе
на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им
недостоверных или неполных сведений, установленных настоящим Порядком.
9. Подготовка и предоставление конкурсной заявки осуществляется
за счет участников Конкурса.
II. Подготовка конкурсных заявок
10. Конкурсная заявка должна включать в себя следующие документы
и материалы:
а) сопроводительное письмо по форме согласно Приложению N 1 к
настоящему Порядку;
б) описание проекта по форме и в соответствии с требованиями к
структуре описания проекта по реализации административной реформы в
субъекте Российской Федерации согласно Приложению N 2 к настоящему
Порядку;
в) сведения о запрашиваемом объеме средств на проведение
административной реформы и объемах софинансирования из средств бюджета
субъекта Российской Федерации в 2010 году по форме согласно Приложению
N 3 к настоящему Порядку;
г) копии документов по теме конкурсной заявки в целях
подтверждения достоверности представленных сведений.
11. Конкурсная заявка представляется в одном экземпляре в
бумажном виде, а также на электронном носителе.
III. Оценка конкурсных заявок
12. Конкурсные заявки рассматриваются Конкурсной комиссией на
предмет соответствия их требованиям, установленным настоящим Порядком.
Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка,
отклоняются.
13. Конкурсные заявки оцениваются Конкурсной комиссией в
соответствии с Методикой оценки проектов в 2010 году согласно
Приложению N 4 к настоящему Порядку.
14. Конкурсные заявки оцениваются по следующим критериям оценок
конкурсных заявок:
а) соотношение затрат на осуществление проекта и предполагаемого
эффекта от его реализации;
б) наличие в проекте мероприятий, направленных на создание и
развитие многофункциональных центров предоставления государственных
(муниципальных) услуг, включая разработку нормативно-правовой и
методической базы, заключение с государственными органами и органами
местного самоуправления соглашений о предоставлении государственных
(муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров
предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также иных
Страницы: 1 2 |