ОБ ОТРАЖЕНИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ СУММ ВЫЯВЛЕННЫХ ПЕРЕПЛАТ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ НЕПРАВИЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕНСИЯХ И ПОСОБИЯХ И СЧЕТНЫХ ОШИБОК. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 23.07.10 02-06-10/2723

            ОБ ОТРАЖЕНИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ СУММ ВЫЯВЛЕННЫХ
           ПЕРЕПЛАТ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ
        НЕПРАВИЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                О ПЕНСИЯХ И ПОСОБИЯХ И СЧЕТНЫХ ОШИБОК

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           23 июля 2010 г. 
                           N 02-06-10/2723
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент   бюджетной   политики   и  методологии  Министерства
финансов  Российской  Федерации  рассмотрел в рамках своей компетенции
письмо  Минздравсоцразвития  области  по вопросу бюджетного учета сумм
выявленных   переплат   пенсий   и   пособий,   возникших   вследствие
неправильного  применения  действующего  законодательства  о пенсиях и
пособиях и счетных ошибок, и сообщает следующее.
     Для  отражения  в  бюджетном  учете  указанных  сумм  учреждениям
Министерства  здравоохранения  и  социального развития области следует
руководствоваться   положениями   Инструкции   по   бюджетному  учету,
утвержденной  Приказом  Министерства  финансов Российской Федерации от
30.12.2008  N  148н,  с изменениями, внесенными Приказами Министерства
финансов  Российской  Федерации  от 03.07.2009 N 69н и от 30.12.2009 N
152н.
     При   этом   необходимо   учитывать  нормы  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации  (ст.  1109),  регулирующие  порядок  возврата в
качестве   неосновательного   обогащения   сумм   заработной  платы  и
приравненных    к    ней   платежей,   пенсий,   пособий,   стипендий,
предоставленных  гражданину  в качестве средств к существованию, в том
числе   при   отсутствии   (наличии)   недобросовестности  со  стороны
гражданина и (или) допущенной счетной ошибки.
     Принимая   во   внимание   изложенное,   операции  по  выявленным
переплатам    пенсий   и   пособий   гражданам   в   бюджетном   учете
Минздравсоцразвития    области    подлежат    оформлению    следующими
бухгалтерскими записями:
     1)   в   случае   когда   выявленные  переплаты  пенсий,  пособий
произведены  вследствие неправильного применения законодательства (при
условии  отсутствия  счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения),
то  указанные  суммы  учитываются  на забалансовом счете 16 "Переплаты
пенсий  и пособий вследствие неправильного применения законодательства
о пенсиях и пособиях, счетных ошибок" путем его увеличения.
     Если  в  дальнейшем  в порядке, предусмотренном законодательством
Российской  Федерации,  будет  установлено  отсутствие виновных лиц по
фактам  произведенных  переплат  пенсий  и пособий, то указанные суммы
списываются  с  забалансового  счета  16  "Переплаты  пенсий и пособий
вследствие  неправильного  применения  законодательства  о  пенсиях  и
пособиях, счетных ошибок" путем его уменьшения.
     При  добровольном  возмещении  сотрудником  учреждения  указанной
переплаты  в  доход  бюджета  операция  отражается  в  бюджетном учете
учреждения с оформлением следующих записей.
    
-------T-----------------------------T-------------------------------------¬ 
¦ N    ¦ Содержание операции         ¦ Номер счета                         ¦
¦      ¦                             +-----------------T-------------------+ 
¦      ¦                             ¦ по дебету       ¦ по кредиту        ¦
+------+-----------------------------+-----------------+-------------------+ 
¦ 1    ¦ 2                           ¦ 3               ¦ 4                 ¦
+------+-----------------------------+-----------------+-------------------+ 
¦ 1    ¦ Поступление суммы переплаты ¦ КДБ 121002130   ¦ КДБ 120503660     ¦
¦      ¦ в доход соответствующего    ¦                 ¦                   ¦
¦      ¦ бюджета                     ¦                 ¦                   ¦
+------+-----------------------------+-----------------+-------------------+ 
¦ 1.1  ¦ одновременно                ¦                 ¦ уменьшение счета  ¦
¦      ¦                             ¦                 ¦ 16                ¦
+------+-----------------------------+-----------------+-------------------+ 
¦ 2    ¦ Начисление суммы возмещения ¦ КДБ 120503560   ¦ КДБ 140101130     ¦
+------+-----------------------------+-----------------+-------------------+ 
¦ КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета ¦
¦ 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг      ¦
¦ получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и           ¦
¦ компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"              ¦
L--------------------------------------------------------------------------- 
    
     2)  в  случае  когда  переплата пенсии, пособия произошла по вине
допустившего ее сотрудника учреждения:

--------T--------------------------T---------------------------------------¬ 
¦ N     ¦ Содержание операции      ¦ Номер счета                           ¦
¦       ¦                          +------------------T--------------------+ 
¦       ¦                          ¦ по дебету        ¦ по кредиту         ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 1     ¦ 2                        ¦ 3                ¦ 4                  ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 1     ¦ Начисление задолженности ¦ КДБ 120503560    ¦ КДБ 140101130      ¦
¦       ¦ за                       ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ лицом, допустившим       ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ переплату, по возмещению ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ суммы переплат           ¦                  ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 1.1   ¦ одновременно             ¦ увеличение счета ¦                    ¦
¦       ¦                          ¦ 16               ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 2     ¦ В случае перечисления    ¦ КДБ 121002130    ¦ КДБ 120503660      ¦
¦       ¦ возмещаемой суммы        ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ непосредственно самим    ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ лицом, допустившим       ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ переплату, в доход       ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ соответствующего бюджета ¦                  ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦       ¦ одновременно             ¦                  ¦ уменьшение счета   ¦
¦       ¦                          ¦                  ¦ 16                 ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 3     ¦ При удержании суммы      ¦ КРБ 130201830    ¦ КРБ 130403730      ¦
¦       ¦ переплаты пособия из     ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ заработной платы         ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ виновного                ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ сотрудника в случаях,    ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ разрешенных              ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ законодательством        ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ Российской Федерации     ¦                  ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 3.1   ¦ Перечисление удержанной  ¦ КРБ 130403830    ¦ КРБ 130405211      ¦
¦       ¦ суммы в доход            ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ соответствующего бюджета ¦                  ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ 3.2   ¦ Зачисление в доход       ¦ КДБ 121002130    ¦ КДБ 120503660      ¦
¦       ¦ соответствующего         ¦                  ¦                    ¦
¦       ¦ бюджета удержанной суммы ¦                  ¦                    ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦       ¦ одновременно             ¦                  ¦ уменьшение счета   ¦
¦       ¦                          ¦                  ¦ 16                 ¦
+-------+--------------------------+------------------+--------------------+ 
¦ КРБ - 1 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по             ¦
¦ соответствующим принятым обязательствам;                                 ¦
¦ КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета ¦
¦ 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг      ¦
¦ получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и           ¦
¦ компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"              ¦
L--------------------------------------------------------------------------- 
     
     При    вынесении    судом    в    соответствии    с   гражданским
законодательством    решения,    свидетельствующего    об   отсутствии
обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных переплат
пенсий,  пособий, начисленную ранее сумму возмещения следует уменьшить
(списать)   в   соответствии   с   принятым   решением  суда,  оформив
бухгалтерскую  запись  по  дебету  счета 140101130 "Доходы от оказания
платных  услуг"  и  кредиту  счета  120503660  "Увеличение дебиторской
задолженности  по  доходам  от оказания платных услуг" с одновременным
уменьшением   забалансового  счета  16  "Переплаты  пенсий  и  пособий
вследствие  неправильного  применения  законодательства  о  пенсиях  и
пособиях, счетных ошибок";
     3)   в   случаях   когда  переплата  пособия  произошла  по  вине
гражданина, получившего его, и указанная переплата подлежит возмещению
им согласно законодательству Российской Федерации:
     при условии поступления суммы переплаты пенсий и пособий прошлого
года в доход бюджета, минуя лицевой счет получателя бюджетных средств:
    
-------T----------------------------T--------------------------------------¬
¦ N    ¦ Содержание операции        ¦ Номер счета                          ¦
¦      ¦                            +------------------T-------------------+
¦      ¦                            ¦ по дебету        ¦ по кредиту        ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦ 1    ¦ 2                          ¦ 3                ¦ 4                 ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦ 1    ¦ Отражение выявленной       ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ переплаты пенсий и пособий ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ за прошлый или текущий     ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ год:                       ¦                  ¦                   ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦      ¦ Одновременно:              ¦ Способ "Красное сторно"              ¦
¦ 1.1  ¦ на балансовых счетах:      ¦ КРБ 140101262                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 130216730                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 130216830                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 120616660                        ¦
+------+----------------------------+------------------T-------------------+
¦      ¦ на забалансовых счетах:    ¦ увеличение счета ¦                   ¦
¦      ¦                            ¦ 16               ¦                   ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦ 2    ¦ Начисление задолженности в ¦ КДБ 120503560    ¦ КРБ 120616660     ¦
¦      ¦ бюджет в сумме выявленной  ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ переплаты                  ¦                  ¦                   ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦ 3    ¦ Поступление суммы          ¦ КДБ 121002130    ¦ КДБ 120503660     ¦
¦      ¦ переплаты                  ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ в доход соответствующего   ¦                  ¦                   ¦
¦      ¦ бюджета                    ¦                  ¦                   ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦      ¦ одновременно               ¦                  ¦ уменьшение счета  ¦
¦      ¦                            ¦                  ¦ 16                ¦
+------+----------------------------+------------------+-------------------+
¦ КРБ - 1 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по             ¦
¦ соответствующим принятым обязательствам;                                 ¦
¦ КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета ¦
¦ 000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг       ¦
¦ получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и           ¦
¦ компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"              ¦
L---------------------------------------------------------------------------
     
     при  условии  поступления  возвращенной  суммы  переплаты пенсий,
пособий на лицевой счет получателя бюджетных средств:
    
-------T----------------------------T--------------------------------------¬
¦ N    ¦ Содержание операции        ¦ Номер счета                          ¦
¦      ¦                            +-------------------T------------------+
¦      ¦                            ¦ по дебету         ¦ по кредиту       ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ 1    ¦ 2                          ¦ 3                 ¦ 4                ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ 1    ¦ Отражение выявленной       ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ переплаты пенсий и пособий ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ за прошлый или текущий     ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ год:                       ¦                   ¦                  ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦      ¦ Одновременно:              ¦ Способ "Красное сторно"              ¦
¦ 1.1  ¦ на балансовых счетах       ¦ КРБ 140101262                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 130216730                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 130216830                        ¦
¦      ¦                            ¦ КРБ 120616660                        ¦
+------+----------------------------+-------------------T------------------+
¦      ¦ на забалансовых счетах     ¦ увеличение счета  ¦                  ¦
¦      ¦                            ¦ 16                ¦                  ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ 2    ¦ Возврат суммы переплаты на ¦ КРБ 130405262     ¦ КРБ 120616660    ¦
¦      ¦ лицевой счет учреждения    ¦                   ¦                  ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ 3    ¦ Перечисление суммы в части ¦ КДБ 130305830     ¦ КРБ 130405262    ¦
¦      ¦ переплаты прошлого года в  ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ бюджет                     ¦                   ¦                  ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ 4    ¦ Поступление суммы          ¦ КДБ 121002130     ¦ КДБ 130305730    ¦
¦      ¦ переплаты                  ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ в доход соответствующего   ¦                   ¦                  ¦
¦      ¦ бюджета                    ¦                   ¦                  ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦      ¦ одновременно               ¦                   ¦ уменьшение счета ¦
¦      ¦                            ¦                   ¦ 16               ¦
+------+----------------------------+-------------------+------------------+
¦ КРБ - 1 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по             ¦
¦ соответствующим принятым обязательствам;                                 ¦
¦ КДБ - 1 - 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета ¦
¦ 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг      ¦
¦ получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и           ¦
¦ компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"              ¦
L---------------------------------------------------------------------------
    
     В  части вопроса о порядке учета операций, связанных с оплатой за
стационарное  обслуживание  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,
считаем  необходимым  стоимость затрат учреждения при расчете платы за
стационарное  обслуживание  отражать  с использованием счета 010604000
"Изготовление материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)".

Заместитель Директора Департамента
бюджетной политики и методологии
                                                           С.В.РОМАНОВ
23 июля 2010 г. 
N 02-06-10/2723