ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ СУММ
ОПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТПУСКОВ, СВЯЗАННЫХ С
ВОЗМЕЩЕНИЕМ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
23 июля 2010 г.
N 03-04-05/10-413
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц
оплаты дополнительных отпусков гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и в соответствии
со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
разъясняет следующее.
Статьей 3 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на
Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) установлено право граждан
Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной
поддержки.
В частности, в соответствии со ст. 15 Закона N 1244-1 гражданам
(в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в
1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот
период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных
ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других
работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным,
призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для
выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской
катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный,
инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места
дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового
состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 гг. службу в
зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и
военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в
1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему
медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений
(за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с
работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях
радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю
проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при
оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30
июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и
являвшихся источником ионизирующих излучений, гарантируется ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных
дней.
Согласно п. 3 ст. 217 Кодекса от налогообложения налогом на
доходы физических лиц освобождаются все виды установленных
законодательством Российской Федерации, законодательными актами
субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов
местного самоуправления компенсационных выплат, связанных, в
частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья.
К таким компенсационным выплатам, по нашему мнению, относятся и
суммы оплаты дополнительного отпуска, предусмотренного ст. 15 Закона N
1244-1, предоставляемого гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13
Закона N 1244-1.
Таким образом, суммы оплаты вышеуказанных дополнительных
отпусков, связанных с возмещением вреда, причиненного гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, не подлежат налогообложению налогом на доходы
физических лиц.
Учитывая изложенное, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах суммы оплаты дополнительных
отпусков, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не облагаются налогом на
доходы физических лиц.
В связи с этим Постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.04.2010 N 279 были утверждены изменения, согласно которым из пп.
"б" п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты
единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой
одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.03.2007 N 136, слова "(за вычетом налогов в
соответствии с законодательством Российской Федерации)" были
исключены.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
23 июля 2010 г.
N 03-04-05/10-413 |