О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 02.07.10 01/9848-0-32

          О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

                                ПИСЬМО

             ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
              ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

                            2 июля 2010 г.
                            N 01/9848-0-32

                                 (Д)


     В  связи  с поступающими вопросами и с учетом практики применения
документов  Таможенного  союза по санитарным мерам, Федеральная служба
по  надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
сообщает.
     Единые  санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к
товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) -
это    обязательные   санитарно-эпидемиологические   и   гигиенические
требования к продукции, которая пересекает границу Таможенного союза и
находится  в  обороте  на  территории  этого  союза  (территории союза
Белоруссии, Казахстана и России).
     Указанные   Единые   требования   действуют  на  всей  территории
таможенного союза.
     В  то  же  время  на  территории  Российской Федерации продолжают
действовать  санитарные  правила  в  части,  не  противоречащей Единым
требованиям. Для приведения их в соответствие с Едиными требованиями в
настоящее  время  в  ряд  из  них  вносятся  необходимые  изменения  и
дополнения.
     Так,  утверждены  и направляются на государственную регистрацию в
Минюст России 5 санитарных правил:
     - Дополнение   N   18   к   СанПиН  2.3.2.1078-01  "Гигиенические
требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов";
     - "Дополнения  и  изменения  N  1  к санитарно-эпидемиологическим
правилам   и   нормативам   СанПиН   2.4.7/1.1.1286-03  "Гигиенические
требования   к   одежде  для  детей,  подростков  и  взрослых"  взамен
санитарных правил;
     - Гигиенические   нормативы   "Предельно   допустимые  количества
химических  веществ,  выделяющихся  из  материалов,  контактирующих  с
пищевыми продуктами";
     - "Об  утверждении  СанПиН  2.1.4.2652-10 "Изменение N 3 в СанПиН
2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных  систем  питьевого  водоснабжения. Контроль качества.
Гигиенические  требования  к  обеспечению безопасности систем горячего
водоснабжения";
     - "Об  утверждении  СанПиН  2.1.4.2653-10 "Изменения N 2 к СанПиН
2.1.4.1116-02  "Питьевая  вода.  Гигиенические  требования  к качеству
воды, расфасованной в емкости. Контроль качества".
     В   случае  установления  несоответствия  подконтрольных  товаров
Единым  санитарным  требованиям,  кроме  случаев, указанных в абзаце 2
пункта   31   Положения   о   порядке  осуществления  государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   (контроля)   за   лицами   и
транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного
союза,   подконтрольными   товарами,  перемещаемыми  через  таможенную
границу  таможенного  союза  и  на  таможенной  территории таможенного
союза,  руководители  (их  заместители)  территориальных подразделений
уполномоченных   органов   Сторон   принимают   меры,  предусмотренные
законодательством Сторон, а также:
     - выносят  постановление  о  запрещении реализации подконтрольных
товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;
     - направляют  информацию  о  факте несоответствия подконтрольного
товара  Единым  санитарным  требованиям  в  адрес  руководителя   (его
заместителя) уполномоченного органа своей Стороны.
     Раздел I  Единого  перечня  товаров,   подлежащих   санитарно   -
эпидемиологическому   надзору   (контролю)  на  таможенной  границе  и
таможенной территории таможенного союза - Перечень товаров, подлежащих
санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю),  включает продукцию,
в      отношении      которой      осуществляется      государственный
санитарно-эпидемиологический  надзор  и  к  которой установлены Единые
требования.  Представлять какие-либо документы в санитарно-контрольных
пунктах на эту продукцию, а также проставлять штамп "Ввоз разрешен" не
требуется, за исключением товаров, включенных в раздел II и III.
     На   продукцию,   включенную   в  Раздел  II,  при  осуществлении
санитарно-карантинного контроля требуется предоставление свидетельства
о  государственной  регистрации  Таможенного союза, либо выданных до 1
июля  2010  г. санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о
государственной  регистрации. На продукцию, не включенную в Раздел II,
не требуется предоставление каких-либо разрешительных документов.
     На   продукцию,   включенную   в   Раздел   III,   предоставления
свидетельства  о  государственной  регистрации  не  требуется, в то же
время штамп "Ввоз разрешен" проставляется.
     Документом, предусмотренным абзацем третьим пункта 31 Положения о
порядке  осуществления  государственного санитарно-эпидемиологического
надзора   (контроля),   является   свидетельство   о   государственной
регистрации Таможенного союза.
     С  целью  обеспечения  требований  радиационной  безопасности при
перевозке   металлолома,   а  также  в  связи  с  принятыми  Комиссией
таможенного   союза   решениями,   на   металлолом   свидетельства   о
государственной  регистрации,  санитарно-эпидемиологические заключения
не выдаются.
     Документом,   подтверждающим   соответствие   партии  металлолома
требованиям    радиационной   безопасности   временно,   до   принятия
окончательного    решения,    является    протокол    инструментальных
исследований    по   установленной   форме   (прилагается),   выданный
аккредитованной    лабораторией    в   соответствии   с   требованиями
Постановления  Правительства  Российской Федерации от 02.12.2009 N 984
"О   перечне   платных   услуг,   оказываемых  организациями  в  целях
предоставления    федеральными    органами    исполнительной    власти
государственных услуг".
     Предлагаю   незамедлительно   довести   указанную  информацию  до
сведения специалистов территориального управления, а также до сведения
заинтересованных граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц.

Руководитель
                                                          Г.Г.ОНИЩЕНКО
2 июля 2010 г.
N 01/9848-0-32

     
                                                             ENDTH;LF.
                                                      Руководитель ИЛЦ
                                             "__" ____________ 20__ г.

                                                  М.П.

            Реквизиты Испытательного лабораторного центра

                                 ПРОТОКОЛ
                          РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

----------------------------------------------------------------
| N |         | от  |" |      |" |                 |  2010 г.  |
----------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
|1. Наименование измерения: |дозиметрический контроль партии металлолома, |
|                           |загруженные на транспортные средства         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|2. Акт измерения N |    |                                                |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Ф.И.О., должность, проводившего |                                        |
|измерения, код отдела           |                                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|3. Цель измерения |                                                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
|4. Объект, где производились         |                                   |
|измерения                            |                                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|5. Фактический адрес|                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|6. Юридическое лицо (наименование и юридический адрес) |                 |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                                                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|7. НД на методику измерения |                                            |
|----------------------------|--------------------------------------------|
|8. Дополнительные сведения  |Вид металлолома:           Партия (тонн):   |
|                            |ТС (N):                                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
|9. Средства измерения                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
|   Наименование   |  Номер  |    Свидетельство о поверке    |Погрешность |
|     средства     |         |-------------------------------|            |
|    измерения     |         |     номер      |     дата     |            |
|------------------|---------|----------------|--------------|------------|
|                  |         |                |              |            |
|------------------|---------|----------------|--------------|------------|
|                  |         |                |              |            |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Лицо, ответственное за оформление данного протокола: 1                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                                        подпись          |
---------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------
|Руководитель ИЛЦ:                                                        |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                                        подпись                          |
---------------------------------------------------------------------------

                                   М.П.

----------------------------------------------------------------------
| Общее количество страниц 2    |  страница 1                        |
----------------------------------------------------------------------

                1. Схема расположения точек измерений

                             -----------------------------------------
                             |                                       |
                             |                                       |
                             |                                       |
                             |                                       |
                             |                                       |
                             |                                       |
                             |                                       |
                             -----------------------------------------

                 2. Результаты радиационного контроля

-----------------------------------------------------------------------------------
|   Расположение точек |  Зарегистрированные |  Плотность | Плотность  |Плотность |
|       измерений.     | уровни мощности дозы|   потока   |   потока   |  потока  |
|  Кратность измерений:|   гамма излучения   |    альфа   |    бета    |нейтронов,|
|    каждые 0,5 метра. |       (мкЗв/ч)      |  излучения | излучения  | (мкЗв/ч) |
|                      |---------------------|не более 0,4|не более 0,4|          |
|                      | Среднее |    Max    |    -2   -1 |    -2   -1 |          |
|                      |значение |  значение | (см  x с   | (см  x с  )|          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
| Гамма - фон на       |         |           |      -     |     -      |    -     |
| местности.           |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
| Порожнее транспортное|         |           |            |            |          |
| средство.            |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
| Наружная поверхность |         |           |            |            |          |
| загруженного         |         |           |            |            |          |
| транспортного        |         |           |            |            |          |
| средства:            |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
|           - Торцевая |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
|           - Боковая  |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
|           - Дно      |         |           |            |            |          |
|----------------------|---------|-----------|------------|------------|----------|
|                      |         |           |      -     |     -      |    -     |
-----------------------------------------------------------------------------------

Исследования проводили:

----------------------------------------------------------------------
| Должность                       | Ф.И.О.              |  Подпись   |
|---------------------------------|---------------------|------------|
|                                 |                     |            |
|---------------------------------|---------------------|------------|
|                                 |                     |            |
|---------------------------------|---------------------|------------|
|                                 |                     |            |
|---------------------------------|---------------------|------------|
|                                 |                     |            |
|---------------------------------|---------------------|------------|
|                                 |                     |            |
----------------------------------------------------------------------