ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ,
НА ПРЕДМЕТ ИХ СООТВЕТСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
30 июля 2010 г.
N 581н
(Д)
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 28 сентября 2009 г. N 761 "Об обеспечении гармонизации
российских санитарно-эпидемиологических требований,
ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными
стандартами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N
40, ст. 4698) приказываю:
Утвердить Порядок проведения экспертизы правовых актов,
устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, на предмет их
соответствия международным стандартам согласно приложению.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
30 июля 2010 г.
N 581н
Зарегистрировано в Минюсте РФ
2 сентября 2010 г.
N 18341
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г.
N 581н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ,
НА ПРЕДМЕТ ИХ СООТВЕТСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
1. Настоящий Порядок регулирует правила проведения экспертизы
правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические
требования (далее - Правовые акты), на предмет их соответствия
стандартам, рекомендациям и другим документам международных
организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию
"Кодекс Алиментариус" (далее соответственно - экспертиза,
международные стандарты).
2. Экспертиза проводится в целях гармонизации с международными
стандартами действующих на территории Российской Федерации
санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность
для здоровья человека среды его обитания <*>.
--------------------------------
<*> С учетом установленных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1009 "О порядке
совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в
сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по
организации такого контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 51, ст. 6314) функций Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации.
3. Экспертиза проводится Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в
инициативном порядке либо на основе письменных обращений
заинтересованных лиц, включая правительства иностранных государств
(далее - заявитель), содержащих информацию о несоответствии Правового
акта международным стандартам (далее - Обращение).
4. Экспертиза проводится в течение 6 месяцев. В исключительных
случаях Министр здравоохранения и социального развития Российской
Федерации вправе продлить срок проведения экспертизы не более чем на 6
месяцев с уведомлением заявителя о продлении срока проведения
экспертизы.
5. В течение 30 дней со дня получения Обращения департамент
Министерства, ответственный за организацию проведения экспертизы,
направляет заявителю подтверждение о принятии Обращения к
рассмотрению.
6. Департамент Министерства, ответственный за организацию
проведения экспертизы, направляет в:
издавшую международный стандарт международную организацию запрос
о предоставлении международного стандарта, которому, по мнению
заявителя или Министерства, не соответствует Правовой акт;
орган, издавший Правовой акт, либо в профильную научную
организацию запрос о предоставлении заключения о наличии достаточного
научного обоснования введения санитарно-эпидемиологического требования
или о наличии степени риска для жизни и здоровья человека (далее -
научное заключение).
7. Министерством создается рабочая группа по проведению
экспертизы (далее - Рабочая группа). В состав Рабочей группы
включаются представители Министерства, других федеральных органов
исполнительной власти, заявителей (по заявлению), научных организаций,
координационных и совещательных органов.
Рабочая группа анализирует:
положения международного стандарта;
оспариваемый Правовой акт на его соответствие международному
стандарту с учетом научного заключения;
необходимость приведения Правового акта в соответствие с
международным стандартом.
8. По результатам проведенного анализа Рабочая группа
представляет в департамент Министерства, ответственный за организацию
проведения экспертизы, заключение о соответствии или о несоответствии
Правового акта международному стандарту. В случае установления
ограничительного характера Правового акта по сравнению с международным
стандартом в заключении указывается наличие научного обоснования
такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека в
условиях Российской Федерации.
9. На основании заключения Рабочей группы Министерство
информирует заявителя о результатах проведенной экспертизы.
10. В случае установления необходимости приведения Правового акта
в соответствие с международным стандартом Министерство в установленном
порядке инициирует внесение изменений в Правовой акт. |