ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ. Постановление. Правительство РФ. 03.09.10 684

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
         О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          3 сентября 2010 г.
                                N 684

                                 (Д)

     В  соответствии  с  Федеральными   законами   "О   лицензировании
отдельных видов деятельности" и "Об обращении  лекарственных  средств"
Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании  производства
лекарственных средств.
     2. Признать утратившими силу:
     Постановление Правительства Российской Федерации от 6  июля  2006
г. N 415  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании  производства
лекарственных   средств"   (Собрание    законодательства    Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3249);
     Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля  2007
г.  N  455  "О  внесении  изменений  в  Положение   о   лицензировании
производства лекарственных средств  и  в  Положение  о  лицензировании
фармацевтической деятельности" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2007, N 30, ст. 3945);
     пункт 6 изменений, которые вносятся в Постановления Правительства
Российской  Федерации  по  вопросам,  связанным  с  совершенствованием
государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные  средства,  утвержденных  Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 8 августа 2009 г. N 654  "О  совершенствовании
государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные   средства"   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2009, N 33, ст. 4086);
     абзацы седьмой и восьмой подпункта  "в"  пункта  2  Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009  г.  N  1116  "О
внесении изменений в некоторые Постановления Правительства  Российской
Федерации по вопросам, связанным  с  регулированием  цен  на  жизненно
необходимые   и   важнейшие    лекарственные    средства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 2, ст. 179);
     пункт  13  изменений,  которые  вносятся  в  акты   Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля  (надзора),
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от  21
апреля 2010 г. N 268 "О внесении  изменений  и  признании  утратившими
силу некоторых актов Правительства Российской  Федерации  по  вопросам
государственного  контроля   (надзора)"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).

Председатель Правительства РФ
                                                               В.ПУТИН
3 сентября 2010 г.
N 684

                                                            Утверждено
                                       Постановлением Правительства РФ
                                               от 3 сентября 2010 года
                                                                 N 684

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

     1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок   лицензирования
производства  лекарственных  средств,   осуществляемого   юридическими
лицами.
     2. Лицензирование производства лекарственных средств осуществляют
Министерство промышленности и торговли Российской  Федерации  в  части
производства лекарственных средств, предназначенных  для  медицинского
применения, и Федеральная служба по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору - в части производства лекарственных средств,  предназначенных
для животных (далее - лицензирующие органы).
     3.  Лицензия  на  производство  лекарственных  средств  (далее  -
лицензия) предоставляется на 5 лет.
     Срок  действия   лицензии   может   быть   продлен   в   порядке,
установленном для переоформления  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии.
     4.  Лицензионными  требованиями  и  условиями  при  осуществлении
производства лекарственных средств являются:
     а)   наличие   необходимых   для   осуществления    лицензируемой
деятельности   зданий,   помещений   и   оборудования,   принадлежащих
соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности  или  на  ином
законном основании, либо наличие законных оснований для  использования
помещений  и  оборудования  или  только  оборудования,   принадлежащих
организациям - производителям лекарственных средств;
     б) соблюдение  лицензиатом  порядка  организации  производства  и
контроля качества лекарственных средств;
     в)   наличие   в   штате   соискателя    лицензии    (лицензиата)
уполномоченного лица, осуществляющего при вводе лекарственных  средств
в гражданский оборот подтверждение соответствия лекарственных  средств
требованиям,  установленным  при   их   государственной   регистрации,
гарантирующего, что лекарственные средства произведены в  соответствии
с правилами производства и контроля  качества  лекарственных  средств,
имеющего  высшее  фармацевтическое,   химическое   или   биологическое
образование  либо   при   производстве   лекарственных   средств   для
ветеринарного применения  ветеринарное  образование,  стаж  работы  не
менее  чем  5  лет  в  области  производства   и   контроля   качества
лекарственных средств и  аттестованного  в  установленном  порядке,  а
также наличие специалистов, ответственных за производство и маркировку
лекарственных средств;
     г) соблюдение лицензиатом требований  о  запрещении  производства
лекарственных  средств,  не  включенных   в   государственный   реестр
лекарственных   средств,   за   исключением   лекарственных   средств,
производимых для проведения клинических  исследований  и  экспорта,  а
также  о  запрещении  производства  фальсифицированных   лекарственных
средств;
     д)  соблюдение  лицензиатом  требований  о   запрещении   продажи
недоброкачественных    лекарственных    средств,    фальсифицированных
лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств;
     е) соблюдение лицензиатом порядка уничтожения недоброкачественных
лекарственных  средств,  фальсифицированных  лекарственных  средств  и
контрафактных лекарственных средств;
     ж)   соблюдение   лицензиатом   требования   о    государственной
регистрации  установленных  производителями  лекарственных  препаратов
предельных отпускных цен  на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
     5. Осуществление лицензируемой деятельности с  грубым  нарушением
лицензионных требований и условий  влечет  за  собой  ответственность,
установленную законодательством Российской  Федерации.  При  этом  под
грубым нарушением понимается  невыполнение  лицензиатом  требований  и
условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
     6. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  направляет  или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии
и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
     а) копии документов, свидетельствующих  о  наличии  у  соискателя
лицензии  (лицензиата)  необходимых  для  осуществления  лицензируемой
деятельности зданий, помещений и оборудования,  принадлежащих  ему  на
праве собственности или на ином законном основании,  либо  документов,
подтверждающих наличие законных оснований для использования  помещений
и оборудования или только оборудования, принадлежащих  организациям  -
производителям лекарственных средств;
     б) перечень лекарственных форм  и  (или)  видов  фармацевтических
субстанций, которые заявитель намерен производить;
     в)  копию  выданного  в   установленном   порядке   документа   о
соответствии  зданий,  помещений,  оборудования  и  иного   имущества,
которые   соискатель   лицензии    предполагает    использовать    для
осуществления   производства   лекарственных   средств,    требованиям
санитарных правил;
     г) копии документов, подтверждающих соответствующую  лицензионным
требованиям  и  условиям  квалификацию  уполномоченных  лиц,  а  также
специалистов, ответственных за производство и маркировку лекарственных
средств.
     7.  Копии  документов,  предусмотренных  пунктом   6   настоящего
Положения,  не  заверенные  нотариусом,  представляются  заявителем  с
предъявлением оригинала.
     Лицензирующий орган не вправе требовать  от  соискателя  лицензии
предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
     8.  При  рассмотрении   заявления   о   предоставлении   лицензии
лицензионный контроль осуществляется в  целях  проверки  лицензирующим
органом  полноты  и  достоверности  сведений  о  соискателе  лицензии,
содержащихся  в  представленных  соискателем  лицензии   заявлении   и
документах,  а  также  проверки  возможности  выполнения   соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
     Проверка лицензирующим органом полноты и достоверности сведений о
соискателе  лицензии  проводится  путем  сопоставления  представленных
сведений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц.
     Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями,  установленными  Федеральным  законом  "О  защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     9. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или  об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми  необходимыми
документами. Решение оформляется соответствующим актом  лицензирующего
органа.
     10. В случае необходимости расширения производства  лекарственных
средств за счет новых  лекарственных  форм  и  видов  фармацевтических
субстанций лицензиат должен получить новую  лицензию  на  производство
лекарственных средств.
     11. В случае утраты документа, подтверждающего наличие  лицензии,
лицензиат имеет право на  получение  дубликата  указанного  документа,
который  выдается  ему  на  основании  его  заявления,   поданного   в
лицензирующий орган в письменной форме.
     Выдача дубликата  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
осуществляется в  течение  10  дней  со  дня  получения  лицензирующим
органом соответствующего заявления.
     Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется
с пометкой  "дубликат"  в  2  экземплярах,  1  экземпляр  направляется
(выдается)  лицензиату,  а  другой  хранится   в   лицензионном   деле
лицензиата.
     12.  Информация,  относящаяся   к   осуществлению   лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14
Федерального закона "О лицензировании отдельных  видов  деятельности",
размещается  на  официальных  информационных  ресурсах  лицензирующего
органа в течение 10 дней со дня:
     а)  официального  опубликования   нормативных   правовых   актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению  лицензируемой
деятельности;
     б) принятия лицензирующим органом решения  о  предоставлении  (об
отказе   в   предоставлении)   лицензии,   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии,  приостановлении  или  возобновлении
действия лицензии;
     в)  получения  от  Федеральной  налоговой   службы   сведений   о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности  в
результате реорганизации;
     г) вступления в  законную  силу  решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     13. Лицензионный  контроль  проводится  лицензирующим  органом  с
соблюдением требований, установленных Федеральным  законом  "О  защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     14. Принятие лицензирующим органом решения о  предоставлении  (об
отказе  в  предоставлении)  лицензии,  продлении  срока  ее  действия,
переоформлении   документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, а  также  ведение
реестра  лицензий  и  предоставление  сведений,  содержащихся  в  нем,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О  лицензировании
отдельных видов деятельности".
     15. За  предоставление  лицензирующим  органом  лицензии,  выдачу
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,  переоформление
документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,     уплачивается
государственная пошлина в  порядке  и  размерах,  которые  установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.