Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИИ
ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИПОВЕРХНОСТНЫХ
ПУНКТОВ ЗАХОРОНЕНИЯ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
2 июля 2010 г.
N 556
(Д)
В целях реализации полномочий, установленных в пунктах 5.3.1.1 -
5.3.1.4, 5.3.1.13, 5.3.2, 6.2 Положения о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N
401, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о структуре и содержании отчета
по обоснованию безопасности приповерхностных пунктов захоронения
радиоактивных отходов.
Вр.и.о. Руководителя
В.С.БЕЗЗУБЦЕВ
2 июля 2010 г.
N 556
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 июля 2010 г.
N 556
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИИ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИПОВЕРХНОСТНЫХ ПУНКТОВ ЗАХОРОНЕНИЯ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ
В настоящем документе используются следующие сокращения:
ГРО - газообразные радиоактивные отходы
ЖРО - жидкие радиоактивные отходы
ЗН - зона наблюдения
ЗРИ - закрытый радионуклидный источник
ИС - исходное событие
КИП - контрольно-измерительные приборы
МРЗ - максимальное расчетное землетрясение
НТД - нормативно-технический документ
НИР - научно-исследовательские работы
ОКР - опытно-конструкторские работы
ООБ - отчет по обоснованию безопасности
ПЗ - проектное землетрясение
ПНР - пусконаладочные работы
ПОК - программа обеспечения качества
ППЗРО - приповерхностный пункт захоронения радиоактивных отходов
ПС - программные средства
РАО - радиоактивные отходы
РВ - радиоактивные вещества
СЗЗ - санитарно-защитная зона
СФЗ - система физической защиты
ТРО - твердые радиоактивные отходы
ТУК - транспортный упаковочный комплект
ЭО - эксплуатирующая организация.
I. Общие положения
1. Положение о структуре и содержании отчета по обоснованию
безопасности приповерхностных пунктов захоронения радиоактивных
отходов (далее - Положение) входит в число руководств по безопасности,
носит рекомендательный характер и не является нормативным правовым
актом.
2. Настоящее Положение содержит рекомендации Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Ростехнадзор) по подготовке ООБ ППЗРО, представляемого в Ростехнадзор
в комплекте документов, обосновывающих безопасность ППЗРО, для
получения лицензии на размещение, сооружение или эксплуатацию ППЗРО.
3. Рекомендации настоящего Положения применимы при разработке ООБ
размещаемых, сооружаемых и эксплуатируемых приповерхностных пунктов
захоронения твердых и отвержденных РАО, в том числе ППЗРО,
расположенных на территории объекта использования атомной энергии и не
предусмотренных в его первоначальном проекте.
4. Рекомендации настоящего Положения также могут быть
использованы при подготовке ООБ ядерной установки, радиационного
источника или иного объекта использования атомной энергии, в состав
которых входят пункты захоронения РАО, при обосновании их
безопасности.
II. Назначение, содержание и порядок подготовки ООБ ППЗРО
5. ООБ ППЗРО - это документ, обеспечивающий возможность оценки
реализации критериев, принципов и требований обеспечения безопасности
ППЗРО и соответствия принятых проектных, конструкторских,
технологических и организационных решений требованиям федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, национальных стандартов, строительных
норм и правил, санитарных правил, а также НТД, устанавливающих
требования безопасности в области использования атомной энергии.
6. В ООБ ППЗРО, представляемом для получения лицензии на
размещение ППЗРО, рекомендуется приводить обосновывающую безопасность
ППЗРО информацию, указанную во введении, главах 1, 2 и 3 (п. п. 3.1,
3.3 - 3.6), главах 4 - 8, 10 (п. п. 10.1, 10.2, 10.6 - 10.8, 10.10),
11 - 13 Приложения N 1 к настоящему Положению, основанную на
материалах ходатайства о намерениях, обоснования инвестиций,
результатах изысканий, НИР и ОКР в объеме, достаточном для оценки
соответствия условий размещения ППЗРО и концептуальных решений по
обеспечению безопасности ППЗРО требованиям НТД, включая
предварительные анализ безопасности ППЗРО и анализ физической защиты
ППЗРО.
7. В ООБ ППЗРО, представляемом для получения лицензии на
сооружение ППЗРО, рекомендуется приводить информацию, указанную во
введении, главах 1 - 8, 10 - 13 Приложения N 1 к настоящему Положению,
основанную на проектной документации и результатах соответствующих НИР
и ОКР в объеме, достаточном для обоснования принятых проектных решений
с учетом особенностей размещения ППЗРО на конкретной площадке.
8. В ООБ ППЗРО, представляемом для получения лицензии на
эксплуатацию ППЗРО, рекомендуется приводить информацию,
характеризующую фактическое состояние ППЗРО, указанную во введении,
главах 1 - 13 Приложения N 1 к настоящему Положению, с представлением
результатов ПНР и опытно-промышленной эксплуатации (для ППЗРО,
вводимого после сооружения), ввода в эксплуатацию (для
эксплуатируемого ППЗРО) и эксплуатации (для эксплуатируемых ППЗРО, в
том числе для ППЗРО, размещение РАО в которые прекращено) и указать
все важные для безопасности изменения, внесенные в проектную и
эксплуатационную документацию на этапах размещения, сооружения, ввода
в эксплуатацию и эксплуатации ППЗРО.
9. Объем и полнота представляемой информации определяются в
соответствии с особенностями размещения ППЗРО, проекта ППЗРО и его
потенциальной опасностью.
III. Оформление ООБ ППЗРО
10. Рекомендации по составлению и оформлению ООБ ППЗРО приведены
в Приложении N 2 к настоящему Положению. При представлении информации
о системах ППЗРО рекомендуется придерживаться типовой структуры
описания систем ППЗРО, приведенной в Приложении N 3 к настоящему
Положению. Конкретное содержание каждого из подразделов может быть
изменено в зависимости от особенностей системы. Допустимо опускать
отдельные подразделы или дополнять их другими, если это обусловлено
особенностями системы. Рекомендуется приводить ссылки на другие
разделы ООБ ППЗРО, где эта информация приведена более подробно.
Приложение N 1
к Положению о структуре
и содержании отчета
по обоснованию безопасности
приповерхностных пунктов
захоронения радиоактивных
отходов, утвержденному
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 июля 2010 г.
N 556
СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВ ООБ ППЗРО
ВВЕДЕНИЕ
Во введении приводятся общие сведения о проекте ППЗРО, ЭО и
дается общая характеристика ООБ ППЗРО.
1. Основание для разработки проекта ППЗРО
Приводятся сведения о решениях соответствующих федеральных
органов исполнительной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о
размещении и сооружении ППЗРО.
2. Общая характеристика ППЗРО
Приводятся общие сведения о ППЗРО, включающие наименование и
назначение ППЗРО, размещение площадки ППЗРО, категорию ППЗРО по
потенциальной радиационной опасности.
В случае, если ППЗРО размещается или будет размещен на территории
иного объекта использования атомной энергии, указывается его
наименование и приводятся сведения о предприятии, площадке его
размещения и о расположении ППЗРО на площадке предприятия.
3. Назначение ООБ ППЗРО
В разделе указывается назначение ООБ ППЗРО и вид деятельности,
для обоснования безопасности которого он подготовлен.
4. Сведения об ЭО и организациях,
выполняющих работы и предоставляющих услуги
Приводятся сведения об ЭО (наименование, организационно-правовая
форма, юридический адрес, осуществляемые виды деятельности, лицензии
на виды деятельности).
Аналогичные сведения приводятся об основных организациях,
выполняющих работы и предоставляющих услуги при проектировании,
сооружении, эксплуатации ППЗРО, изготовлении и (или) монтаже основных
систем и элементов ППЗРО, важных для безопасности, указывается
распределение функций и ответственность этих организаций.
Приводятся сведения о разработчиках ООБ ППЗРО и о разработчиках
его отдельных глав (разделов).
5. Информация о НИР и ОКР
Рекомендуется предоставить краткую информацию о НИР и ОКР,
выполненных для обоснования технологий, конструкций оборудования,
основных проектных решений и безопасности ППЗРО.
6. Характеристика ООБ ППЗРО
Приводятся выводы о полноте представленной информации и ее
соответствии рекомендациям Положения.
Глава 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ППЗРО
В главе представляется краткая информация, отражающая содержание
всех остальных глав ООБ ППЗРО. Информация настоящей главы
предназначена для ознакомления органов местного самоуправления,
общественных организаций и населения с концепцией и основными
техническими решениями по обеспечению безопасности ППЗРО без
ознакомления с последующими главами ООБ ППЗРО. Информация
представляется в простой и доступной форме без включения в нее
сведений ограниченного распространения и доступа.
1.1. Характеристика района размещения
и площадки ППЗРО
Приводятся краткие сведения о площадке ППЗРО и районе его
размещения, а именно:
общие сведения (административное расположение, топографические
условия и т.д.);
географическое положение, границы площадки, границы СЗЗ и ЗН и
границы землеотвода;
данные о плотности и размещении населения в районе размещения
ППЗРО (в радиусе расчетного распространения ореола загрязнений в
период потенциальной опасности захороненных РАО);
климатические и метеорологические условия;
геолого-гидрогеологические условия района, включая описание
геологического строения пород, инженерно-геологических и
геоморфологических характеристик площадки размещения ППЗРО, описание
гидрогеологических и гидрологических характеристик района и площадки
размещения ППЗРО с указанием глубины залегания, мощности, областей
питания и разгрузки грунтовых вод, а также режима водопользования в
радиусе распространения ореола загрязнений;
сейсмотектонические условия, включая сейсмичность района и
развитие тектонических нарушений;
характеристики экстремальных природных воздействий;
обоснование выбора площадки ППЗРО.
1.2. Генеральный план и компоновка ППЗРО
1.2.1. Приводится генеральный план ППЗРО с перечнем основных
зданий и сооружений ППЗРО технологического и вспомогательного
назначения с указанием их размещения на генеральном плане ППЗРО:
сооружений (площадок) для накопительного хранения РАО; сооружений, в
которых осуществляется захоронение РАО (участков расположения траншей,
бетонных емкостей и др.); поста проведения входного контроля РАО,
административного корпуса, помещений для дезактивации автотранспорта,
погрузочно-разгрузочных машин и иного оборудования, помещений для
хранения транспортно-технологического оборудования и др.; и
технологических взаимосвязей между ними.
1.2.2. Указывается расположение автомобильных и железных дорог,
инженерных сетей, указываются транспортные, технологические,
электрические связи между сооружениями.
1.2.3. Если ППЗРО располагается на площадке другого объекта
использования атомной энергии, указывается конкретное его размещение
на площадке, транспортные, технологические, электрические связи между
сооружениями ППЗРО и предприятия в целом.
1.3. Общее описание ППЗРО
1.3.1. Представляются указанные ниже сведения о назначении,
составе и основных технических характеристиках ППЗРО:
назначение ППЗРО и его статус (межрегиональный, региональный,
местный);
состав ППЗРО с указанием основных сооружений и систем ППЗРО,
выполняющих основные технологические и вспомогательные функции;
характеристика вмещающих ППЗРО горных пород;
тип ППЗРО по расположению ячеек захоронения (наземный,
заглубленный);
тип конструкций сооружений ППЗРО (железобетонные сооружения,
скважины, котлованы, стволы, траншеи, колодцы и т.д.);
описание системы инженерных и естественных барьеров и их
состояния (для эксплуатируемых ППЗРО);
номенклатура размещаемых РАО (происхождение, вид, основные
критерии приемлемости РАО, включая требования к радиационным
параметрам РАО, в том числе радионуклидному составу, удельной
активности; агрегатному состоянию, форме и физико-химическим свойствам
РАО и к упаковкам РАО);
проектная вместимость ППЗРО (по массе (объему) РАО, количеству
упаковок РАО, общей суммарной активности РАО, активности долгоживущих
альфа-излучающих РАО);
фактическое заполнение ППЗРО (для эксплуатируемых ППЗРО);
способ доставки РАО в ППЗРО, особенности внутриобъектового
транспортирования РАО;
режимы эксплуатации ППЗРО;
предполагаемый график ввода в эксплуатацию ППЗРО (для размещаемых
и сооружаемых ППЗРО);
проектные сроки эксплуатации и закрытия ППЗРО (срок размещения
РАО на захоронение, период закрытия ППЗРО, период проведения
мониторинга состояния закрытого ППЗРО).
1.3.2. Указываются основные системы технологического и
вспомогательного назначения, обеспечивающие функционирование ППЗРО в
период эксплуатации: прием и входной контроль упаковок РАО, буферное
(накопительное) хранение РАО, размещение РАО на захоронение,
обеспечение контроля состояния упаковок РАО, обеспечение радиационной
безопасности работников (персонала) и населения, проведение
радиационного контроля и радиоэкологического мониторинга окружающей
среды, дезактивация оборудования и помещений, обращение с
образующимися на ППЗРО отходами, электроснабжение, управление
технологическими процессами, вентиляция, отопление, водоснабжение,
канализация, предупреждение пожара и пожаротушение, осуществление
ремонта и техобслуживания, физическая защита; указываются системы,
обеспечивающие функционирование систем мониторинга после закрытия
ППЗРО.
1.4. Концепция обеспечения безопасности ППЗРО
В разделе рассматриваются основные критерии и принципы
обеспечения безопасности ППЗРО при его размещении, сооружении и
эксплуатации с обоснованием их выбора и соответствия требованиям,
установленным нормативными правовыми актами, в том числе федеральными
нормами и правилами в области использования атомной энергии.
1.4.1. Приводится перечень федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных
норм и правил в области использования атомной энергии, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также НТД, которыми
руководствуются при обеспечении и обосновании безопасности.
1.4.2. Указываются основные критерии обеспечения безопасности
ППЗРО как для периода эксплуатации, так и после закрытия ППЗРО
(пределы доз (риска) для работников (персонала) и населения, мощность
дозы, допустимые значения содержания радионуклидов в различных средах,
величины сбросов/выбросов и т.д.). Более подробно критерии,
относящиеся к выбору площадки ППЗРО, проектированию, критерии
приемлемости РАО для захоронения, а также критерии радиационной
безопасности рассматриваются в соответствующих главах ООБ ППЗРО.
1.4.3. Указываются основные принципы, принятые для обеспечения
безопасности при размещении, сооружении и эксплуатации ППЗРО. Согласно
документу "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и
основные требования безопасности" (НП-055-04), утвержденному
Постановлением Ростехнадзора от 19 октября 2004 г. N 8,
устанавливаются следующие основные принципы обеспечения безопасности
при захоронении РАО:
обеспечение приемлемого уровня безопасности при нормальной
эксплуатации и авариях, в том числе при внешних воздействиях;
обеспечение долговременной безопасности захоронения РАО после
закрытия ППЗРО;
поддержание радиационного воздействия, связанного с захоронением
РАО, на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и
социальных факторов (принцип оптимизации);
обеспечение защиты будущих поколений;
невозложение необоснованного бремени на будущие поколения,
связанного с необходимостью обеспечения безопасности захоронения РАО;
выбор способа захоронения РАО, конструкции сооружений ППЗРО и
свойств барьеров в зависимости от характеристик РАО с учетом природных
условий размещения ПЗРО;
обеспечение глубокоэшелонированной защиты, применение системы
барьеров (естественных и инженерных) на пути распространения
ионизирующего излучения и РВ в окружающую среду.
1.4.4. Информация об обеспечении радиационной безопасности
работников (персонала) ППЗРО, населения и окружающей среды при
эксплуатации ППЗРО и в период после закрытия ППЗРО включает результаты
прогнозного расчета в обоснование долговременной безопасности ППЗРО.
1.4.5. Приводятся краткие сведения об обеспечении технической
безопасности при эксплуатации ППЗРО.
1.4.6. Приводится информация об обеспечении пожаро- и
взрывобезопасности ППЗРО, в том числе молниезащиты.
1.4.7. Приводятся основные положения планов мероприятий по защите
работников (персонала) и населения в случае радиационной аварии в
ППЗРО с указанием возможных последствий учитываемых аварий и мер по их
ликвидации.
1.4.8. Рекомендуется также представить информацию об учете
прежнего опыта проектирования, сооружения, монтажа, эксплуатации,
испытаний, подтверждающую достаточность технических и организационных
решений, принятых для обеспечения безопасности ППЗРО.
1.5. Основные технические решения
1.5.1. Указываются основные технические решения, за счет которых
осуществляется реализация перечисленных выше критериев и принципов
обеспечения безопасности ППЗРО в период эксплуатации и после закрытия
ППЗРО.
1.5.2. Информация о технических решениях включает сведения об
особенностях проекта системы инженерных барьеров ППЗРО, обеспечивающих
выполнение ими установленных проектом ППЗРО функций безопасности
(обеспечение радиационной защиты работников (персонала) и населения,
предотвращение распространения РВ за пределы сооружений, защиты от
внешних воздействий природного и техногенного происхождения) в течение
обоснованного проектом ППЗРО периода времени.
1.5.3. Приводятся также краткие сведения о технических решениях,
предусмотренных для безопасной реализации перечисленных в п. 1.3.2
Приложения N 1 настоящего Положения ранее технологических и
вспомогательных функций, осуществляемых в ППЗРО.
1.6. Результаты анализа безопасности ППЗРО
В разделе рассматриваются результаты проведенных анализов
безопасности ППЗРО (детерминистических, вероятностных) и прогнозного
расчета для оценки безопасности системы захоронения РАО.
Приводится перечень ИС, на которые рассчитан ППЗРО, перечень и
краткое описание рассмотренных проектных и запроектных аварий,
основные результаты анализа аварий при эксплуатации ППЗРО и после его
закрытия по результатам прогнозного расчета. Продолжительность периода
потенциальной опасности ППЗРО, учитываемая при прогнозном расчете,
обосновывается.
1.7. Влияние ППЗРО на окружающую среду
Приводится краткая информация о результатах оценки радиационного
воздействия ППЗРО на окружающую среду при нормальной эксплуатации и в
случае аварии. Оценка воздействия ППЗРО на окружающую среду проводится
с учетом фактического состояния окружающей среды в зоне размещения
ППЗРО (радиационного фона, санитарно-гигиенических, биологических и
техногенных характеристик загрязнения биосферы).
1.8. Сравнение проекта ППЗРО с аналогичными
проектами отечественных и зарубежных ППЗРО
Рекомендуется провести сравнение проекта размещаемого или
проектируемого ППЗРО с аналогичными отечественными и зарубежными
проектами ППЗРО данного типа. Сравнение проводится с ППЗРО,
предназначенными для приповерхностного захоронения РАО, имеющими
подобный тип конструкции, способ сооружения и захоронения РАО и
реализующими аналогичные принципы обеспечения безопасности. При
сравнении указываются преимущества концепции проекта ППЗРО и принятых
технических решений и демонстрируется их соответствие современным
достижениям науки и техники.
1.9. График сооружения ППЗРО
Указываются этапы сооружения ППЗРО и краткие сведения о
содержании работ для каждого этапа.
1.10. Принципиальные положения
по организации эксплуатации ППЗРО
1.10.1. Приводятся сведения об организационной структуре ЭО и
администрации ППЗРО.
1.10.2. Для эксплуатируемого ППЗРО приводится краткая информация
о вводе его в эксплуатацию, включая сведения о программе ПНР,
испытании сооружений, систем и элементов, проведенных при вводе в
эксплуатацию ППЗРО.
1.10.3. Представляются сведения об организации технического
обслуживания ППЗРО и контроле его эксплуатационного состояния.
1.10.4. Приводятся сведения об установлении пределов и условий
безопасной эксплуатации и обеспечении контроля их соблюдения.
1.10.5. Представляется информация об обеспечении физической
защиты ППЗРО.
1.10.6. Представляется информация об организации учета и контроля
РАО и РВ.
1.10.7. Приводится информация об организационно-технических
мероприятиях по защите работников (персонала) и населения в случае
аварии на ППЗРО.
1.10.8. Приводятся краткие сведения о порядке подготовки и
хранения документации.
1.11. Принципиальные положения по закрытию ППЗРО
В разделе рассматриваются основные положения концепции закрытия
ППЗРО и основные решения, обеспечивающие безопасное закрытие ППЗРО и
проведение мониторинга ППЗРО и окружающей среды.
1.11.1. Приводятся сведения о порядке закрытия ППЗРО, включая
информацию о концептуальных технических решениях по обеспечению
безопасности после закрытия ППЗРО.
1.11.2. Информация включает сведения об организации и сроках
проведения контроля за состоянием закрытого ППЗРО, программе
проведения наблюдений и контроля за состоянием сооружений ППЗРО и
окружающей среды. Продолжительность периода проведения мониторинга
сооружений ППЗРО и окружающей среды обосновывается.
1.11.3. Приводится описание основных технических и
организационных мер по обеспечению сохранности учетной документации,
способ и порядок ее сохранения.
1.12. Обеспечение качества
Приводится краткая информация об обеспечении качества по
направлениям деятельности, осуществляемой при размещении, сооружении и
эксплуатации ППЗРО.
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ППЗРО
В главе дается характеристика района размещения и площадки ППЗРО,
приводится обоснование соответствия условий размещения ППЗРО
требованиям НТД.
Анализируются характеристики процессов, явлений и факторов
природного и техногенного происхождения, которые выявлены при
изысканиях и исследованиях в районе и на площадке размещения ППЗРО и
учитываются при размещении ППЗРО, его проектировании, сооружении и
эксплуатации, а также при обосновании безопасности ППЗРО.
Приводятся сведения о контроле параметров учитываемых процессов,
явлений и факторов природного и техногенного происхождения в районе и
на площадке размещения ППЗРО в период его размещения, сооружения и
эксплуатации.
Информация представляется в объеме и со степенью детализации,
необходимыми и достаточными для обоснования принятых в проекте
технических и организационных решений по обеспечению безопасности
ППЗРО и для оценки результатов прогнозного расчета при обосновании
долговременной безопасности системы захоронения РАО. Объем и полнота
представляемой информации, в том числе для эксплуатируемых ППЗРО,
работы по захоронению РАО в которых прекращены, определяются
заявителем в соответствии с особенностями размещения ППЗРО, его
проекта и в зависимости от категории его потенциальной опасности.
2.1. Расположение и описание
района и площадки размещения ППЗРО
2.1.1. Географическое положение
2.1.1.1. Представляется информация о расположении ППЗРО с
приложением ситуационного плана площадки соответствующего масштаба и
указанием положения относительно границ
административно-территориальных образований, а также естественных и
искусственных ориентиров (рек, озер, естественных или искусственных
водохранилищ и др.).
2.1.1.2. На ситуационном плане указываются:
границы площадки ППЗРО;
границы СЗЗ и ЗН;
ближайшие населенные пункты, промышленные и другие хозяйственные
объекты;
реки, озера, естественные или искусственные водохранилища,
гидротехнические сооружения;
автомобильные, железные дороги и водные пути, расположенные
вблизи площадки;
высоковольтные линии;
горные разработки;
другие искусственные и естественные ориентиры.
2.1.1.3. Приводятся сведения о категории земель по целевому
назначению, о правовом режиме использования земель указанных категорий
(для ППЗРО, относящихся к I и II категориям потенциальной опасности).
2.1.1.4. Указываются межевые планы площадки ППЗРО.
2.1.2. Топографические условия
Представляются следующие сведения о топографических условиях
размещения ППЗРО:
максимальная и минимальная абсолютные высотные отметки;
отметки уреза поверхностных водотоков;
уклон поверхности и его направление;
наличие особых элементов рельефа (овраги, обрывы, понижения,
карстовые воронки и т.д.);
наличие заболоченных участков;
наличие леса, пахотных земель и других угодий землепользования.
Приводятся необходимые топографо-геодезические материалы (карты,
отметки высот и др.).
2.1.3. Демографические условия
2.1.3.1. Представляется информация о демографических условиях
размещения ППЗРО, включающих сведения о численности, структуре,
территориальном размещении и миграции населения. Для ППЗРО I и II
категорий потенциальной опасности указываются также сведения о
размещенных в радиусе 25 км населенных пунктах и распределении
населения с учетом перспектив его роста на период эксплуатации ППЗРО.
2.1.3.2. Демографические сведения представляются на основании
результатов последней переписи населения, учитывая миграцию населения
и изменение демографических условий в районе ППЗРО на весь период его
эксплуатации, для периода после закрытия ППЗРО приводится модель
демографических условий, которая применялась при проведении прогнозной
оценки безопасности ППЗРО.
2.1.3.3. Поскольку демографические характеристики являются
исходными данными для проведения оценки безопасности ППЗРО,
целесообразно включить сведения о рационе питания населения, доле
привозных и местных продуктов питания, продолжительности пребывания
населения на открытой местности и в закрытых помещениях (отдельно для
городских и сельских жителей) и т.п.
2.2. Гидрометеорологические условия
В разделе дается гидрометеорологическая характеристика района
расположения ППЗРО, необходимая для оценки возможности размещения
ППЗРО в данном районе (для размещаемых ППЗРО) и обоснования
достаточности мер инженерной защиты от неблагоприятных
гидрометеорологических воздействий при эксплуатации и после окончания
размещения РАО в период потенциальной опасности захороненных РАО, а
также для проведения оценки безопасности ППЗРО, в том числе при
анализе распространения радионуклидов из ППЗРО в окружающую среду.
2.2.1. Приводятся сведения, характеризирующие региональные
климатические условия и характерные для площадки метеорологические и
микроклиматические условия, в том числе:
сведения об общих климатических условиях;
количество атмосферных осадков, интенсивность и частота
выпадения, испарение с поверхности земли, экстремальное количество
осадков в виде снега, дождя, оледенения и их продолжительность и т.д.;
средние и экстремальные значения температуры воздуха и
температуры почвы, возможная глубина промерзания горных пород, наличие
многолетней мерзлоты и т.д.;
относительная и абсолютная влажность (средние, минимальные и
максимальные наблюдаемые значения влажности и т.д.);
средние и экстремальные значения атмосферного давления;
скорость ветра (средние и экстремальные значения), роза ветров,
возможность прохождения урагана и т.д.;
среднее и максимальное значения повторяемости и продолжительности
туманов, смогов, гроз, метелей, града, гололеда, пыльных и песчаных
бурь.
2.2.2. Приводится перечень метеорологических и гидрологических
процессов и явлений, выявленных в районе размещения ППЗРО и на
площадке ППЗРО и учитываемых в проекте ППЗРО, представляется
заключение о степени опасности тех или иных метеорологических и
гидрологических процессов и явлений.
2.3. Геолого-тектонические,
гидрогеологические, гидрологические, сейсмические
и инженерно-геологические условия
В разделе дается характеристика геолого-тектонических,
гидрогеологических, сейсмических и инженерно-геологических условий
размещения ППЗРО, учитываемых в проекте ППЗРО.
2.3.1. Геолого-тектонические и сейсмические условия
2.3.1.1. Приводится описание геолого-тектонических условий
размещения, которые могут включать следующие данные:
геолого-тектоническую карту и разрезы района размещения ППЗРО;
характеристики и параметры геологической среды района размещения
ППЗРО;
геолого-тектоническое строение и новейшую тектонику;
литологические и стратиграфические характеристики района,
сведения о составе и мощности осадочных отложений, о строении и
глубине залегания кристаллического фундамента;
схему районирования района размещения ППЗРО по степени опасности
развития эндогенных и экзогенных геологических процессов и явлений
(оползни, обвалы, снежно-каменные и щебенисто-глыбовые лавины, провалы
и оседания территории, подземные размывы, в том числе проявления
карста, криогенные процессы, деформации специфических грунтов и т.д.).
2.3.1.2. Приводится перечень опасных геологических процессов и
явлений согласно номенклатуре, установленной соответствующими НТД.
Приводятся данные прогнозов тех неблагоприятных изменений
геологических, гидрологических и сейсмических условий, которые могут
активизировать тот или иной опасный геологический процесс на этапах
сооружения и эксплуатации ППЗРО.
2.3.1.3. Представляются характеристики и параметры возможных
геологических процессов и событий, учитываемых в проекте ППЗРО, и
дается заключение о степени опасности тех или иных процессов и
явлений.
2.3.1.4. Приводятся сейсмотектонические характеристики района
размещения ППЗРО; указывается сейсмичность района размещения ППЗРО для
уровней МРЗ и ПЗ, границы целикового блока, на котором будут
отсутствовать сейсмодеформации, в том числе при МРЗ. Для
характеристики сейсмотектонических условий площадки приводятся:
балльность для средней категории грунтов;
МРЗ и ПЗ для конкретных пунктов площадки с учетом техногенных
изменений (планировка территории, осушение, подтопление и т.д.).
2.3.1.5. Представляется информация о современном движении земной
коры и расположении площадки по отношению к существующим и
потенциально возможным разломам и указываются их характеристики, а
также о проведении наблюдений за современными движениями земной коры.
2.3.2. Гидрологические и гидрогеологические условия
В разделе представляется информация о гидрологических и
гидрогеологических условиях размещения ППЗРО в объеме и со степенью
детализации, достаточной для демонстрации соответствия гидрологических
и гидрогеологических условий требованиям НТД, разработки и обоснования
математических моделей при выполнении прогнозных расчетов.
2.3.2.1. Гидрологические характеристики включают следующие
данные:
описание и схематический план гидрографической сети (включая
описание рек, озер и т.д. с указанием их размеров, форм и других
гидрологических характеристик, существующих и перспективных
гидротехнических сооружений с указанием их проектных критериев по
сейсмичности и водосбросу);
описание региональной сети;
описание гидрографической сети в районе ППЗРО;
характеристики гидрологических условий (региональные и местные
гидрологические условия (водотоки в местах разгрузки подземных вод
вблизи района площадки размещения ППЗРО, связь гидрографической сети с
геологическим строением района/региона, оценка модуля поверхностного
стока, расход воды расположенных вблизи поверхностных водотоков и его
сезонная зависимость и т.д.);
сведения об использовании поверхностных вод (описание
существующих и перспективных потребителей поверхностных вод с
указанием расположения водозаборов, типа водопользования, объемов
расходуемой воды и т.д.).
2.3.2.2. Описание гидрогеологических условий площадки ППЗРО
включает следующие сведения:
типы подземных вод и их характеристика по каждому водоносному
горизонту от поверхности до первого промышленного водоносного
горизонта или до глубины предполагаемого воздействия ППЗРО;
гидродинамический режим подземных вод;
естественные сезонные и многолетние колебания уровня подземных
вод;
радионуклидный и химический состав подземных вод;
наличие гидравлической связи горизонтов подземных вод между собой
и с открытыми водоемами;
наличие или возможность образования верховодки;
наличие геофильтрационных окон в разделяющих слабопроницаемых
толщах;
строение зоны аэрации, геофильтрационные и геомиграционные
свойства водовмещающих пород и грунтов зоны аэрации, влажностный режим
грунтов зоны аэрации;
гидрологические параметры ложа водоемов, включая связь с
поверхностными водами, направление и интенсивность перетока.
2.3.2.3. Информацию о гидрогеологической обстановке рекомендуется
представлять в следующем порядке:
региональная гидрогеологическая обстановка;
гидрогеологическая обстановка в районе площадки ППЗРО:
области питания и разгрузки подземных вод;
режим фильтрации подземных вод, установившийся пьезометрический
уровень, его сезонные и иные вариации;
положение и характеристики зоны аэрации;
гидродинамические характеристики водоносных горизонтов и зон
аэрации;
гидрогеохимические характеристики подземных вод;
гидрогеологические характеристики района размещения площадки
ППЗРО:
возможные возмущения и воздействия, вызванные проводимыми
изыскательскими работами;
установление пьезометрического уровня после проведения работ;
система пьезометрических наблюдений (включая реперную
пьезометрическую систему);
гидрогеохимические характеристики водных горизонтов;
режимы питания водоносных горизонтов;
положение и свойства водоупорных горизонтов (мощность, глубина
залегания, наличие фильтрационных окон, пространственное распределение
общей и активной пористости, влажность, коэффициент влагопереноса,
полная и остаточная влагоемкость пород, взаимные зависимости
влажности, напора (давления), коэффициента влагопереноса, продольная
дисперсность, гидравлическая проводимость и т.д.);
гидродинамические характеристики водоносных горизонтов (глубина
залегания, мощность, коэффициент фильтрации, скорость фильтрации,
пористость, продольная и поперечная дисперсности, влагопроводимость и
иная информация, которая используется для разработки гидродинамической
модели водоносного горизонта);
влияние водоподпорных сооружений на уровень подземных вод,
возможность подтопления (источники подтопления; подпор грунтов
заглубленными или уплотненными частями сооружений (барражный эффект);
наличие естественных дренирующих систем; максимальный, минимальный и
прогнозируемый уровни подземных вод, влияющих на устойчивость
площадки).
2.3.2.4. Описание используемой в расчетах гидродинамической
модели рекомендуется представлять в следующем порядке:
представление модели;
обоснование принятых в модели допущений;
исходные данные;
методология реализации модели;
сведения о верификации (проверка правильности) и валидации
(работоспособности) модели.
2.3.2.5. Информация о химических характеристиках подземных и
поверхностных водных систем содержит следующие сведения:
свойства подземных и поверхностных вод перед размещением и после
размещения системы захоронения (окислительно-восстановительный
потенциал (Eh), водородный показатель (pH), химический состав,
минерализация, удельная электропроводимость, температура, содержание
газов, присутствие естественных радионуклидов);
присутствие комплексообразующих соединений, естественных
коллоидных соединений, органических соединений;
агрессивность подземных вод по отношению к материалам подземных
конструкций ППЗРО;
количественное описание физико-химических свойств вмещающих
горных пород, влияющих на перенос радионуклидов.
2.3.2.6. Химические характеристики почв и горных пород включают
следующие сведения:
минералогический состав основных несущих/вмещающих горных пород;
количественное описание физико-химических свойств системы,
влияющих на перенос радионуклидов (растворимость, ионный обмен,
сорбционные свойства, коэффициент межфазного распределения (Kd) для
основных дозообразующих радионуклидов, определение зависимости
коэффициента распределения от pH, Eh и удельной активности
радионуклидов (изотерма сорбции));
коррозионная активность грунтов по отношению к материалам
подземных конструкций ППЗРО.
2.3.2.7. Представляются результаты анализа возможного влияния
гидросферы и гидросооружений в районе площадки на безопасность ППЗРО,
оценивается влияние подъема или понижения уровня воды на площадке на
безопасность ППЗРО и возможное подтопление подземных сооружений с
учетом паводка и (или) подъема уровня подземных вод, указываются
условия для образования верховодки.
2.3.2.8. Представляется перечень выявленных процессов и явлений,
учитываемых в проекте ППЗРО, дается заключение о степени их опасности
и указывается характер их воздействия на сооружения и системы ППЗРО.
2.3.3. Инженерно-геологические условия
В разделе рассматриваются инженерно-геологические условия
размещения ППЗРО, т.е. характеристики компонентов геологической среды
исследуемой территории (рельефа, состава и состояния горных пород,
условий их залегания и свойств, включая подземные воды, геологических
и инженерно-геологических процессов и явлений), влияющих на условия
проектирования и сооружения, а также на эксплуатацию инженерных
сооружений ППЗРО соответствующего назначения.
2.3.3.1. Приводится инженерно-геологическая характеристика горных
пород.
2.3.3.2. Указываются опасные инженерно-геологические процессы,
развитие которых возможно на площадке размещения ППЗРО.
2.3.3.3. Указываются физико-механические и динамические свойства
всех инженерно-геологических слоев в естественном и водонасыщенном
состоянии (для многолетнемерзлых грунтов в естественном и талом
состоянии), в том числе выявленных в разрезе линз и прослоев
неустойчивых грунтов с нестабильными свойствами.
2.3.3.4. Представляются сведения о геотехнических свойствах
грунтов площадки размещения ППЗРО (грунтов оснований ППЗРО) и прогноз
их изменения в результате карстово-суффозионных процессов, подтопления
или осушения площадки размещения ППЗРО, уплотнения грунтов под
действием массы сооружения и т.д., приводящего к деформации грунтов в
основании ответственных сооружений ППЗРО, деформации, осадкам и кренам
фундаментов сооружений ППЗРО.
2.3.3.5. Приводится обоснование устойчивости грунтов площадки и
представляется вывод о соответствии инженерно-геологических условий
размещения ППЗРО требованиям НТД.
2.4. Техногенные условия размещения ППЗРО
В разделе приводятся результаты анализа процессов, явлений и
факторов техногенного происхождения в районе и на площадке размещения
ППЗРО и прогноз их влияния на ППЗРО.
Рекомендуется рассмотреть следующие внешние воздействия
техногенного происхождения:
пожар по внешним причинам;
затопление, прорыв водохранилищ;
падение летательного аппарата;
внешний взрыв;
выброс взрывоопасных, коррозионно-опасных, воспламеняющихся,
токсичных веществ в атмосферу.
2.4.1. Приводится перечень внешних воздействий техногенного
происхождения, которые учитываются в проекте ППЗРО.
2.4.2. Для учитываемых внешних воздействий техногенного
происхождения приводятся их параметры и характеристики.
2.5. Воздействие ППЗРО на окружающую
среду и население
В разделе рассматриваются результаты оценки радиационного
воздействия ППЗРО на население и окружающую среду при эксплуатации и
после закрытия ППЗРО в период потенциальной опасности РАО, включая
оценку последствий выбросов и сбросов радионуклидов в окружающую среду
при нормальной эксплуатации и при нарушении нормальной эксплуатации
ППЗРО и выхода радионуклидов из ППЗРО в окружающую среду.
Приводятся сведения о радиационной обстановке в районе размещения
ППЗРО с указанием радиационного фона (естественного и техногенно
измененного) в районе размещения ППЗРО, содержания радионуклидов в
поверхностном слое почвы и водных объектах и оценивается радиационное
воздействие, которое оказывает ППЗРО на население и окружающую среду
при эксплуатации и после закрытия ППЗРО (на основе результатов
прогнозного расчета).
2.6. Программы мониторинга
В разделе представляются программы мониторинга процессов, явлений
и факторов условий размещения ППЗРО и состояния окружающей среды на
период размещения, сооружения, эксплуатации, закрытия ППЗРО, а также
планы проведения мониторинга в период после закрытия ППЗРО. Программы
представляются по каждому виду наблюдений. Для каждой программы
приводятся:
цели и задачи наблюдений;
объем и периодичность наблюдений;
обоснование мест расположения и количества пунктов наблюдения;
характеристика аппаратуры, установок и методов проведения
наблюдений и анализ полученных результатов;
состав отчета о результатах наблюдений.
Приводятся также сведения о подразделениях ППЗРО, которые
проводят мониторинг.
2.6.1. Мониторинг окружающей среды в периоды размещения и
сооружения ППЗРО
В разделе обосновывается обеспечение мониторинга окружающей среды
в периоды размещения и сооружения ППЗРО за климатическими,
сейсмологическими, гидрологическими, гидрогеологическими,
геохимическими условиями и состоянием окружающей среды в районе
захоронения РАО с установлением фоновых значений излучения и
содержания радионуклидов в различных средах (воздух, вода, грунт) и
продуктах питания в пределах площадки ППЗРО, СЗЗ и ЗН.
2.6.2. Мониторинг окружающей среды в период эксплуатации ППЗРО
В разделе приводится программа мониторинга окружающей среды в
период эксплуатации ППЗРО и демонстрируется, что ППЗРО не представляет
собой неконтролируемый источник опасности для работников, населения и
окружающей среды на этапе его эксплуатации, а программа мониторинга
позволяет оценить возможное воздействие ППЗРО на население и
окружающую среду при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной
эксплуатации.
2.6.2.1. Мониторинг окружающей среды может включать измерения
следующих параметров:
объемной активности и радионуклидного состава сбросов РВ и
дренажных вод;
объемной активности и радионуклидного состава подземных вод и
взятых с глубины грунтов;
мощности дозы гамма-излучения на перекрытиях траншей бетонных
емкостей и территории ППЗРО;
мощности дозы гамма-излучения (гамма-каротажа) в наблюдательных
скважинах;
содержания радиоактивных веществ в почве, поверхностных водах,
снеговом покрове, растительности;
объемной активности радионуклидов в приземном слое воздуха;
химического и бактериологического состояния объектов окружающей
среды.
2.6.2.2. Периодичность и объем контроля и мониторинга указывается
и обосновывается.
2.6.2.3. Рекомендуется привести результаты наблюдений независимых
лабораторий радиационного контроля (лабораторий радиационного контроля
различных министерств и ведомств, автоматизированной системы контроля
радиационной обстановки (АСКРО)), если таковые сведения имеются.
2.6.2.4. Приводится обоснование возможности своевременного
выявления утечки РВ из сооружений ППЗРО, указываются контрольные
уровни радиационных параметров (например, дозы, мощности дозы,
радиоактивного загрязнения, уровней удельной активности дозообразующих
радионуклидов для различных сред), превышение которых требует
оперативного выяснения причин и принятия соответствующих мер.
2.6.2.5. Приводится описание корректирующих мероприятий и порядка
их проведения в случае обнаружения недопустимого выхода РВ за пределы
сооружений и в окружающую среду.
2.6.3. Планы по проведению мониторинга системы захоронения РАО в
период после закрытия ППЗРО
В разделе приводится обоснование возможности проведения
наблюдений и контроля состояния ППЗРО и окружающей среды после
закрытия ППЗРО с целью оценки соответствия закрытого ППЗРО проектным
критериям для подтверждения безопасности захоронения РАО.
2.6.3.1. Предполагаемая продолжительность периода проведения
мониторинга после закрытия ППЗРО указывается и обосновывается.
2.6.3.2. Рекомендуется показать, что в проекте ППЗРО
предусмотрены меры, обеспечивающие возможность проведения мониторинга
ППЗРО в установленный проектом период после его закрытия, представить
соответствующие проектные решения, привести краткие сведения об объеме
и характере наблюдений, обосновать возможность своевременного
выявления выхода радионуклидов из ячеек захоронения ППЗРО и их
распространения (миграции) в окружающей среде и достаточность
предлагаемых мероприятий по проведению мониторинга для подтверждения
безопасности захоронения РАО.
2.7. Сводная таблица внешних воздействий на ППЗРО
Рекомендуется привести сводную таблицу внешних воздействий на
ППЗРО, учитываемых в проекте ППЗРО. В сводной таблице указываются
характеристики и параметры гидрометеорологических процессов и явлений,
геологических, гидрогеологических, сейсмотектонических и
инженерно-геологических факторов и процессов, воздействий техногенного
происхождения, учитываемых в проекте ППЗРО. Таблица 1 иллюстрирует
примерный вид сводной таблицы.
Таблица 1
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
--------------T----------------------T--------------T----------------T----------------T-----------------¬
¦ Процесс, ¦ Источник процесса, ¦ Степень ¦ Частота ¦ Параметры ¦ Дополнительные ¦
¦ явление, ¦ явления, события ¦ опасности ¦ возникновения ¦ воздействий ¦ сведения ¦
¦ событие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+----------------------+--------------+----------------+----------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+----------------------+--------------+----------------+----------------+------------------
2.8. Документирование сведений об условиях
размещения ППЗРО
Раздел рекомендуется оформить в виде приложения к главе и
включить в него информацию, характеризующую природные условия,
процессы, явления и внешние техногенные события, оказывающие влияние
на безопасность размещаемого ППЗРО. Примерный перечень представляемых
сведений об условиях размещения ППЗРО I и II категорий потенциальной
опасности согласно "Основным санитарным правилам обеспечения
радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99), утвержденным Главным
Государственным санитарным врачом Российской Федерации 27 декабря 1999
г., приведен ниже.
Раздел рекомендуется составить таким образом, чтобы можно было
фиксировать изменения соответствующих условий на всех этапах
размещения, сооружения и эксплуатации ППЗРО.
Перечень
сведений об условиях размещения ППЗРО
I и II категорий потенциальной опасности
1. Общие сведения.
1.1. Наименование ППЗРО _________________________________________
1.2. Год ввода в эксплуатацию ППЗРО _____________________________
1.3. Расположение:
субъект Российской Федерации ____________________________________
ближайший город(а) ______________________________________________
расстояние от площадки размещения до _________________________ км
азимут (градус) ________________________
1.4. Географические координаты площадки размещения (центр ППЗРО):
широта ____________________________ долгота _____________________
1.5. Абсолютные отметки площадки в Балтийской системе (БС) высот:
естественные: наивысшая/средняя/низшая ________/_________/_______
м БС.
планировки ________________ м БС.
1.6. Ландшафт в радиусе 20 - 30 км.
Краткое описание:
равнина _________________________________________________________
холмистая местность _____________________________________________
положение в долине ______________________________________________
расположение рек ________________________________________________
другое (указать) ________________________________________________
1.7. Распределение населения:
ближайший административный центр, село, город
название ________________________________________________________
расстояние/азимут _________ км/_________
население _____________ чел.
ближайший большой город (> 100000 чел.)
название: _______________________________________________________
расстояние/азимут _________ км/_________
население _____________ чел.
2. Метеорологические условия.
2.1. Зона смерчеопасности по карте районирования ________________
2.2. Класс интенсивности смерча по шкале Фуджиты ________________
2.3. Максимальная скорость вращательного движения стенки смерча _
м/с.
2.4. Длина пути/ширина пути прохождения смерча ______ км/_____ м.
2.5. Перепад давления между периферией и центром воронки
смерча _________________________ гПа.
2.6. Вероятность прохождения смерча в пределах площадки
размещения ППЗРО.
2.7. Вероятность прохождения урагана (тайфуна) в пределах
площадки ППЗРО.
2.8. Расчетные характеристики максимального урагана (тайфуна) ___
2.9 Расчетные максимальные скорости ветра различной
обеспеченности, включая 1; 0,1 и 0,01% _______, ______, ______ м/с.
3. Гидрологические условия.
3.1. Тип водного объекта, влияющего на безопасность ППЗРО (река,
озеро, водохранилище, морская акватория) _____________________________
3.2. Факторы формирования максимального вероятного наводнения
(максимум волны наката (далее - МВН)), заложенные в проект для рек:
весеннее половодье, дождевые паводки, прорыв плотины и дамбы, завал,
ледовые зажоры и заторы, вулканическая деятельность, землетрясение,
обвал, оползень, сель и др. (нужное подчеркнуть, другие факторы
указать) _____________________________________________________________
для водоемов: ветровой нагон, штормовое волнение, максимальные
накаты волн на берег, сейши, волны цунами, приливы и др. (нужное
подчеркнуть, другие факторы указать) _________________________________
3.3. Абсолютная отметка наивысшего наблюденного (исторического)
уровня воды водоема __________ м БС.
3.4. Параметры МВН:
максимальные уровни различной обеспеченности, включая 1; 0,1 и
0,01% ________, ________, _______ м БС
максимальная высота волн различной обеспеченности,включая 1; 0,1
и 0,01% ________, ________, _______ м
для рек:
максимальный расход воды различной обеспеченности, включая 1; 0,1
и 0,01% ________, ________, _______ куб. м
для водоемов:
абсолютная отметка уровня МВН _______________ м БС.
4. Гидрогеологические и инженерно-геологические условия.
4.1. Первый от поверхности водоносный горизонт
безнапорный/напорный (нужное подчеркнуть) область распространения ____
_______________________________________________
абсолютная отметка нижнего/верхнего водоупора _________
м/________ м БС максимальная/средняя/минимальная абсолютные отметки
уровня подземных вод ______ м/______ м/______ м БС
литологическая характеристика вмещающих пород ___________________
коэффициент фильтрации пород ________ м/сут.
активная пористость пород ________%
существующий водозабор __________________________________________
максимальная/средняя/минимальная абсолютные отметки уровня
подземных вод ______ м/______ м/______ м БС.
4.2. Второй от поверхности водоносный горизонт
область распространения _________________________________________
абсолютная отметка нижнего/верхнего водоупора _________
м/________ м БС максимальная/средняя/минимальная абсолютные отметки
уровня подземных вод ______ м/______ м/______ м БС
литологическая характеристика вмещающих пород ___________________
коэффициент фильтрации пород ________ м/сут.
активная пористость пород ________%
существующий водозабор ___________________________________________
максимальная/средняя/минимальная абсолютные отметки уровня
подземных вод на участке ______ м/______ м/______ м БС.
4.3. Водоупорный слой
область распространения __________________________________________
абсолютная отметка кровли/подошвы водоупора __________
м/__________ м БС литологическая характеристика пород водоупора _______
коэффициент фильтрации пород ________ м/сут.
наличие фильтрационных окон в водоупорном слое ___________________
5. Инженерно-геологические условия.
специфические грунты: слабые с модулем деформации < 20 мПа,
разжижаемые, просадочные, набухающие, засоленные, многолетнемерзлые
(нужное подчеркнуть, другие грунты указать) __________________________
опасные современные геологические процессы и явления: оползневые,
карстовые, суффозионные, карстово-суффозионные и др. (нужное
подчеркнуть, другие указать) _________________________________________
6. Сейсмичность.
6.1. Геодинамическая модель региона и пункта размещения площадки
ППЗРО.
6.2. Сейсмотектоническая модель региона и пункта размещения
площадки ППЗРО.
6.4. Схема детального сейсмического районирования района.
6.5. Схема структурно-тектонических условий пункта.
6.6. Схема сейсмического микрорайонирования площадки для
естественных и техногенно измененных условий.
6.7. Характеристика спектрального состава и длительность
колебаний для землетрясений удаленных, промежуточных, локальных
(местных).
6.8. Параметры МРЗ и ПЗ от ближайших сейсмогенных зон: магнитуда,
глубина очага, расстояние до сейсмогенной зоны r, сейсмичность J по
шкале MKS-64 на эталонном грунте площадки (таблица 2).
Таблица 2
---------------T---------------T--------------T-------------T------------¬
¦ Номер ¦ Магнитуда ¦ Глубина ¦ r, км ¦ J, балл ¦
¦ сейсмогенной ¦ ¦ очага, км ¦ ¦ ¦
¦ зоны +-------T-------+--------T-----+------T------+------T-----+
¦ ¦ МРЗ ¦ ПЗ ¦ МРЗ ¦ ПЗ ¦ МРЗ ¦ ПЗ ¦ МРЗ ¦ ПЗ ¦
+--------------+-------+-------+--------+-----+------+------+------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+---------------+--------------+-------------+-------------
6.9. Сейсмичность участка при МРЗ/ПЗ _____/_____ балл.
6.10. Максимальные амплитуды горизонтальных колебаний на
свободной поверхности планировки участка при МРЗ/ПЗ:
2
ускорения _______/_______ м/с ; скорости ______/_____ см/с.
6.11. Максимальные амплитуды горизонтальных колебаний кровли
скальных пород при МРЗ/ПЗ:
2
ускорения _______/_______ м/с ; скорости ______/_____ см/с.
6.12. Периоды максимальной амплитуды ускорения/скорости на уровне
планировки при МРЗ _____/_____ с.
6.13. Отношение вертикального ускорения к горизонтальному
_____________
7. Падение летательного аппарата.
7.1. Минимальное удаление площадки от трассы полетов, маршрута
захода, любого аэропорта _______, _______, _______ км.
7.2. Расстояние до крупного аэропорта ________ км.
7.3. Вероятность падения летательного аппарата на площадку
(таблица 3).
Таблица 3
---------------T-----------------------------------------------------¬
¦ Категория ¦ Вероятность падения летательного аппарата на ¦
¦ падений ¦ площадку, 1/год ¦
¦ +----------------------------T------------------------+
¦ ¦ прогноз через 10 лет ¦ прогноз через 50 лет ¦
+--------------+----------------------------+------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+----------------------------+-------------------------
8. Аварийные взрывы вне площадки в зоне радиусом 10 - 20 км.
8.1. Потенциальные источники аварийных взрывов (компоненты
химических, нефтеперегонных комплексов; хранилища энергоносителей,
взрывчатых веществ; трубопроводы перекачки жидких, газообразных
энергоносителей (нужное подчеркнуть)).
8.2. Наземные транспортные источники аварийных взрывов (пути
движения, порты, гавани, каналы, железнодорожные станции,
характеристики грузопотоков).
8.3. Военные склады с взрывчатыми веществами и транспортные
магистрали (ж/д, автомобильные, водные), по которым возможно
передвижение взрывчатых веществ.
Приложение: ситуационный план (масштаб 1:25000).
9. Пожары вне площадки (в радиусе 2 км).
Потенциальные источники пожара: лес, торфяник,
газо/нефтепродуктопровод, база/склад, хранилище горючих материалов,
судоходный канал (нужное подчеркнуть).
Приложение: топографо-ландшафтная карта района с отображением
стационарных потенциальных источников пожара.
10. Токсичные выбросы в атмосферу.
Источники выбросов вне площадки токсичных паров/газов/аэрозолей,
осадков.
Приложение: схема размещения источников выбросов.
11. Радиационный фон в районе размещения ППЗРО. Фоновое значение
мощности дозы гамма-излучения и содержание радионуклидов в
поверхностном слое почвы и водных объектах.
Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ППЗРО,
ЕГО СООРУЖЕНИЙ, СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ
3.1. Основные критерии и принципы,
реализованные при проектировании ППЗРО
В главе указываются критерии, принципы и требования по
обеспечению безопасности, принятые при проектировании ППЗРО.
3.1.1. Перечень используемых НТД
Приводится перечень НТД, используемых при проектировании ППЗРО.
3.1.2. Критерии и принципы обеспечения безопасности, принятые при
проектировании ППЗРО
В разделе подробно рассматриваются критерии и принципы
обеспечения безопасности захоронения РАО, кратко перечисленные в
разделе 1.4 Приложения N 1 к настоящему Положению, реализуемые при
проектировании ППЗРО, обосновывается выбор указанных критериев и
принципов и их соответствие требованиям нормативных правовых актов, в
частности федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и
основные требования безопасности" (НП-055-04), утвержденных
Постановлением Ростехнадзора от 19 октября 2004 г. N 8.
3.1.2.1. Информацию рекомендуется представлять в следующей
последовательности:
критерии безопасности, положенные в основу проекта ППЗРО;
принципы обеспечения безопасности, учитываемые при проектировании
ППЗРО.
3.1.2.2. Критерии и принципы обеспечения безопасности ППЗРО
указываются как для периода эксплуатации ППЗРО, так и для периода
после закрытия ППЗРО (для обоснования долговременной безопасности
ППЗРО). Для периода эксплуатации указываются критерии и принципы
обеспечения безопасности, принятые как при нормальной эксплуатации,
так и при нарушении нормальной эксплуатации ППЗРО, включая аварии. Для
периода после закрытия ППЗРО указываются критерии и принципы
обеспечения безопасности при естественном протекании процессов
(нормальном сценарии эволюции хранилища) и при маловероятных
(катастрофических) внешних воздействиях.
3.1.3. Проектные решения по обеспечению безопасности ППЗРО
В разделе представляется подробная информация об особенностях
проекта ППЗРО и технических решениях, за счет которых осуществляется
реализация критериев и принципов обеспечения безопасности ППЗРО в
период эксплуатации и после закрытия ППЗРО.
3.1.3.1. Указываются критерии приема РАО на захоронение,
допустимые величины удельной, средней и общей активности
радионуклидов, в том числе альфа-излучающих, в ячейках захоронения
РАО, в отдельных упаковках РАО и ППЗРО в целом, их соответствие
требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии, их обоснование рекомендуется проводить на основе результатов
прогнозного расчета для оценки долговременной безопасности ППЗРО.
3.1.3.2. Приводится подробное описание проектных решений, за счет
которых реализуются установленные в проекте ППЗРО критерии и принципы
обеспечения безопасности ППЗРО. Рассматривается, в частности, как в
проекте ППЗРО реализованы следующие принципы обеспечения
долговременной безопасности ППЗРО:
предотвращение поступления атмосферных осадков, поверхностных и
подземных вод в ячейки захоронения РАО в период эксплуатации ППЗРО и
после его закрытия;
предотвращение разрушения упаковок РАО от воздействия
тектонических процессов и вмещающих пород;
структурная стабильность материалов засыпки (запечатывания,
омоноличивания), буферных материалов;
надежность покрывающего и подстилающего экранов;
сток и отвод атмосферных осадков от зоны захоронения РАО;
выполнение инженерными барьерами своих функций в период после
закрытия ППЗРО без технического обслуживания и ремонта;
обеспечение защиты от непреднамеренного вторжения или разрушения
ППЗРО человеком, животными или растениями.
3.1.3.3. Указываются также основные проектные решения по
обеспечению возможности безопасного закрытия ППЗРО, проведения
мониторинга площадки ППЗРО и окружающей среды, поддержания границы СЗЗ
в период после закрытия ППЗРО в течение обоснованного в проекте срока.
3.1.3.4. В разделе рассматривается состав системы инженерных
барьеров с указанием назначенных функций, важных для безопасности
(радиационная защита работников (персонала) и населения,
предотвращение распространения РВ, защита от внешний воздействий), и
соответствующие проектные решения, обеспечивающие выполнение указанных
функций в течение установленного срока.
3.1.3.5. Перечисляются системы, предусмотренные проектом ППЗРО,
выполняющие основные технологические и вспомогательные функции,
указываются выполняемые ими функции, важные для безопасности, и
основные проектные решения, обеспечивающие их реализацию. Более
подробно функционирование систем технологического и вспомогательного
назначения рассматривается в главе 4 ООБ ППЗРО.
3.1.4. Оценка выполнения требований НТД
3.1.4.1. Приводится информация о выполнении при проектировании
требований НТД по обеспечению безопасности ППЗРО, в том числе:
радиационной безопасности, ограничению радиационного воздействия
на работников (персонал), население и окружающую среду, непревышению
установленных норм по выбросам и сбросам РВ в окружающую среду;
технической безопасности;
противопожарной защиты, включая молниезащиту;
физической защиты ППЗРО и РАО.
3.1.4.2. Приводятся сведения об учете при проектировании ППЗРО
опыта эксплуатации аналогичных ППЗРО, подтверждении проектных решений
соответствующими аналитическими и экспериментальными исследованиями.
3.1.4.3. Приводятся сведения об обеспечении качества при
проектировании ППЗРО.
3.1.4.4. Представляется информация об допущенных отступлениях от
требований федеральных норм и правил, НТД в области использования
атомной энергии (приводятся перечень отступлений, обоснование
необходимости отступлений, оценка влияния отступлений на безопасность
и обоснование достаточности принятых компенсирующих мер).
3.2. Классификация сооружений, систем
и элементов ППЗРО
3.2.1. Приводится перечень сооружений, систем и элементов ППЗРО,
важных для безопасности, классифицированных по классам безопасности.
3.2.2. Приводится информация о классификации сооружений по
огнестойкости, указываются категории сооружений, помещений по
взрывопожарной и пожарной опасности.
3.2.3. Приводится информация о классификации сооружений, систем и
элементов по сейсмостойкости. При категорировании зданий, сооружений,
систем и элементов по сейсмостойкости возможно применение федеральных
норм и правил в области использования атомной энергии, разработанных
для атомных станций (например, "Нормы проектирования сейсмостойких
атомных станций" (НП-031-01), утвержденные Постановлением
Госатомнадзора России от 19 октября 2001 г. N 9).
3.2.4. Результаты рекомендуется представить в форме таблицы,
указанной ниже.
Таблица 4
ПЕРЕЧЕНЬ
СООРУЖЕНИЙ, СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ ППЗРО
И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
--------------T--------------T------------T--------------T----------------T-----------------T---------------¬
¦ Условное ¦ Наименование ¦ Назначение ¦ Класс ¦ Категория ¦ Категория ¦ Учет ¦
¦ обозначение ¦ сооружения, ¦ ¦ безопасности ¦ здания, ¦ сейсмостойкости ¦ воздействий ¦
¦ сооружения, ¦ системы и ¦ ¦ ¦ сооружения, ¦ ¦ техногенного ¦
¦ системы и ¦ элемента ¦ ¦ ¦ помещения по ¦ ¦ и природного ¦
¦ элемента ¦ ¦ ¦ ¦ взрывопожарной ¦ ¦ происхождения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и пожарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опасности ¦ ¦ ¦
+-------------+--------------+------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+--------------+------------+--------------+----------------+-----------------+----------------
3.2.5. Указывается перечень сооружений, систем и элементов,
подлежащих анализу устойчивости (стойкости) к воздействиям природного
и техногенного происхождения, учитываемых в проекте (согласно таблице
4) в составе и объеме, установленными НТД.
3.3. Генеральный план и компоновка ППЗРО
3.3.1. Приводится генеральный план ППЗРО и его описание.
3.3.2. Приводится обоснование размещения на генеральном плане
основных сооружений ППЗРО с учетом систем, важных для безопасности,
располагающихся в этих сооружениях.
3.3.3. Если ППЗРО расположен на территории другого объекта
использования атомной энергии (предприятия), указывается и
обосновывается расположение сооружений ППЗРО относительно других
сооружений объекта (предприятия) и прилегающих систем.
3.3.4. Приводится описание основных конструктивных и
компоновочных решений сооружений, их строительных конструкций и
оснований фундаментов.
3.3.5. Приводятся решения по эвакуации работников (персонала) в
случае чрезвычайных ситуаций.
3.3.6. Представляются решения по противопожарной защите,
обеспечению подъездных путей для пожарных машин, наличию водоемов и
соответствующих емкостей.
3.3.7. Представляется информация обо всех транспортных путях,
которые используются (будут использованы) для перевозок РАО, с
указанием транспортных путей, которые предполагается соорудить.
3.4. Воздействия и нагрузки на сооружения,
системы и элементы ППЗРО
В разделе рассматриваются воздействия и нагрузки на основные
важные для безопасности сооружения ППЗРО, системы и элементы, которые
учитываются при проектировании ППЗРО, анализе прочности и
устойчивости.
3.4.1. Приводится описание и обоснование выбора возможных
воздействий и соответствующих расчетных нагрузок на сооружения,
системы и элементы ППЗРО (нагрузки от внешних воздействий природного и
техногенного происхождения; внутренних воздействий, вызванных авариями
на площадке; воздействий, возникающих внутри основных сооружений при
нормальной эксплуатации), а также сочетаний нагрузок, учитываемых при
анализе прочности и устойчивости основных сооружений.
3.4.2. Указываются разделы ООБ ППЗРО, где приводится подробное
описание воздействия и обоснование выбора воздействий и их сочетаний.
3.4.3. Рекомендуется привести сводную таблицу учитываемых в
проекте воздействий на основные здания и сооружения и их сочетаний.
3.4.4. Все виды нагрузок на сооружения, системы и элементы ППЗРО
рекомендуется представить в виде таблицы.
3.4.5. Приводятся сведения о методах определения указанных
воздействий и возникающих нагрузок, используемых ПС и их аттестации.
3.5. Обоснование прочности и устойчивости
сооружений ППЗРО
3.5.1. Приводится подробная информация о каждом из основных
сооружений, входящих в состав ППЗРО. Форма и объем представляемой
информации определяются в соответствии с особенностями сооружений.
Информация о сооружении включает в себя:
срок ввода в эксплуатацию и назначенный срок эксплуатации;
схематический план и геометрические размеры конструкций, общие
объем и масса, сведения о температурно-осадочных, сейсмических швах в
сооружениях с указанием, на основании чего они выбраны;
сведения о категории помещений по взрыво- и пожароопасности,
огнестойкости конструкций, системе молниезащиты сооружений, а также о
видах работ, проводимых в помещениях;
сведения о сборности применяемых элементов, их габаритах,
используемых материалах, о конструктивном исполнении узлов сопряжения;
сведения о горных породах непосредственно под сооружениями,
залегании подземных вод;
сведения о компоновке фундаментных плит, способности конструкции
фундамента воспринимать сдвигающие усилия при сохранении
гидроизоляции;
сведения о производстве работ по обеспечению плотности и
герметичности материалов ограждающих конструкций сооружений,
бетонированию монолитных частей в зоне технологических швов,
осуществлению стыков монолитных участков со сборными элементами;
сведения о наличии или отсутствии в конструкциях грунтовых
сооружений ППЗРО изолирующих экранов, об их устройстве, толщине,
глубине заложения, материалах, используемых для изоляции,
коэффициентах фильтрации грунтовых изолирующих слоев и значениях
скоростей фильтрации в каждом из них;
сведения о способах отвода поверхностных и подземных вод от ППЗРО
(обваловании ППЗРО, устройстве нагорных и водоотводных канав);
сведения о способах внешней гидроизоляции фундаментных плит
сооружений, содержащих РАО, при подтоплении их подземными водами, а
также гидроизоляции в местах расположения деформационных швов между
блоками сооружений и о мерах по исключению возможной неравномерной
осадки блоков.
3.5.2. Приводится описание конструкторских и компоновочных
решений для основных сооружений, строительных конструкций и
фундаментов. Описание конструкторских и компоновочных решений и мер,
обеспечивающих устойчивость сооружений к внешним воздействиям,
рекомендуется сопроводить иллюстрациями (планами, характерными
разрезами, эскизами деталей и узлов).
3.5.3. Приводится перечень документов, содержащих обоснование
конструкторских решений сооружений, строительных конструкций,
оснований, фундаментов, важных для безопасности.
3.5.4. Рекомендуется обосновать выбор материалов для сооружений и
их строительных конструкций с учетом условий нормальной эксплуатации и
аварий, совместимости конструкционных материалов с технологическими и
природными средами.
3.5.5. Сведения о результатах анализа устойчивости (прочности,
герметичности, огнестойкости, сейсмостойкости и пр.) к внешним
воздействиям (указать вид внешних воздействий и уровень их
интенсивности) сооружений и их строительных конструкций (достигнутые
уровни устойчивости) рекомендуется представить в виде таблицы.
3.5.6. Указывается, при каких уровнях внешних воздействий
природного и техногенного происхождения могут возникнуть местные или
общие повреждения (разрушения, падения) элементов строительных
конструкций, потеря герметичности и целостности ограждающих
конструкций, их наружной или внутренней изоляции, значительные
деформации и сквозные трещины.
3.5.7. Приводится обоснование долговечности сооружений и их
строительных конструкций и сроки их использования.
3.5.8. Представляется информация о наличии и содержании программ
и методов испытаний, контроля эксплуатационной пригодности
строительных конструкций; наблюдений за кренами, осадками,
напряженно-деформированным состоянием, колебаниями; о мерах по
укреплению оснований под фундаментами сооружений и конструкций, важных
для безопасности (при необходимости).
3.5.9. Приводятся результаты анализа прочности и устойчивости
конструкций сооружений и фундаментов ППЗРО к внутренним воздействиям,
включая механические, термодинамические, химические, коррозионные
воздействия.
3.5.10. Целесообразно дать ссылки на разработанные ПОК при
сооружении и эксплуатации ППЗРО.
3.5.11. Приводятся методы обоснования прочности и устойчивости
конструкций сооружений и фундаментов ППЗРО.
3.5.12. Представляется перечень ПС, используемых при обосновании
устойчивости сооружений при внешних воздействиях, и сведения об их
аттестации.
3.6. Обоснование прочности и работоспособности
систем и элементов ППЗРО
3.6.1. Представляется перечень систем (механизмов, узлов,
оборудования), важных для безопасности (механические, вентиляционные
системы, трубопроводы, электротехническое оборудование,
контрольно-измерительные приборы и средства управления,
подъемно-транспортное оборудование). Указываются системы, которые
должны функционировать во время и после проектных аварий, и
месторасположение этих систем.
3.6.2. Приводится обоснование обеспечения прочности, надежности,
работоспособности и устойчивости систем, важных для безопасности
ППЗРО, с учетом нагрузок, вызванных различными воздействиями, в том
числе природного и техногенного происхождения, и передаваемых через
строительные конструкции сооружений.
3.6.3. Обоснование прочности и работоспособности для отдельного
оборудования рекомендуется оформить в виде подраздела.
3.6.4. В каждом подразделе приводятся перечень и значения
нагрузок, при которых должна быть обеспечена работоспособность
оборудования. При этом определяются как нормальные условия
эксплуатации, так и аварийные внешние и внутренние воздействия.
Приводятся учитываемые расчетные нагрузки и их сочетания для указанных
систем.
3.6.5. Приводится обоснование прочности, стойкости и устойчивости
оборудования и его опорных конструкций при воздействиях, принятых в
качестве проектных основ.
3.6.6. Указываются методы контроля конструкционной целостности,
работоспособности и устойчивости оборудования при установленных
нагрузках, а также методы проверки прочности опорных конструкций.
3.6.7. Приводится информация о методах анализа, применяемых для
подтверждения работоспособности, конструкционной и функциональной
целостности, прочности и устойчивости оборудования, а также
доказательства их приемлемости. Представляется перечень ПС,
используемых при расчетах, и сведения об их аттестации.
Глава 4. СИСТЕМЫ ППЗРО НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В главе приведены рекомендации по рассмотрению в ООБ ППЗРО систем
нормальной эксплуатации, выполняющих или обеспечивающих выполнение
основных технологических и вспомогательных функций по приему и
захоронению РАО в период эксплуатации ППЗРО. К рассматриваемым
системам ППЗРО в зависимости от проекта ППЗРО могут относиться
следующие:
система захоронения (собственно приповерхностные сооружения,
предназначенные для захоронения РАО);
транспортно-технологическая система по передаче и размещению
упаковок РАО в ППЗРО;
система приема, входного контроля и учета упаковок РАО, мест их
размещения, анализа состояния упаковок РАО в период эксплуатации РАО;
система буферного (накопительного) хранения упаковок РАО;
система дезактивации оборудования и помещений;
система отопления и вентиляции;
система обеспечение стока и отвода вод от зоны захоронения РАО
(дренажная система);
системы защиты от водной и ветровой эрозии;
система водоснабжения, канализации, сбора и отведения конденсатов
и аварийных вод;
система электроснабжения и освещения;
система связи и сигнализации;
система технологического контроля параметров технологических и
вспомогательных систем;
система обращения с РАО, образующимися на ППЗРО;
системы радиационного контроля и радиоэкологического мониторинга
окружающей среды;
система управления и автоматики;
система пожаротушения и пожарной сигнализации;
система физической защиты.
Этот перечень может быть изменен, сокращен или дополнен в
соответствии со спецификой ППЗРО. Указанные системы могут быть
рассмотрены как в данной главе, так и других главах ООБ ППЗРО по
усмотрению разработчиков отчета.
В главе представляется описание систем, включающее информацию об
их назначении и функциях; принципы проектирования, описание
конструкции и (или) технологической схемы; описание соответствующих
сооружений, оборудования и элементов; обоснование используемых
конструкционных материалов, информация о способах управления и
контроле системы; методах, объеме и сроках проведения контроля
состояния и испытаний системы в процессе эксплуатации ППЗРО;
результаты анализа функционирования системы при нормальной
эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, и
дается вывод о соответствии системы требованиям НТД, принципам и
критериям безопасности, принятым в проекте ППЗРО. Типовая структура
описания систем ППЗРО приведена в Приложении N 3 к настоящему
Положению.
Информация представляется на основании материалов проекта ППЗРО в
объеме и со степенью детализации, необходимыми для обоснования
принятых в проекте технических и организационных решений по
обеспечению безопасности. При изложении информации даются ссылки на
другие главы (разделы) ООБ ППЗРО, если там содержатся более подробные
сведения.
В главе приводится также информация о захораниваемых РАО,
упаковочных комплектах и упаковках РАО, подтверждающая их соответствие
установленным критериям приемлемости для захоронения в ППЗРО.
4.1. Характеристики РАО, контейнеров и упаковок РАО
В разделе приводятся сведения о критериях, установленных для
приема РАО в ППЗРО, требованиях к контейнерам и упаковкам РАО,
размещаемым на захоронение в ППЗРО.
4.1.1. Критерии приема РАО на захоронение
В разделе приводятся сведения о критериях, установленных для
приема РАО, размещаемых на захоронение в ППЗРО.
4.1.1.1. Указываются источник и происхождение РАО, а также
предполагаемый объем годового поступления РАО.
4.1.1.2. Приводятся требования, установленные для приема РАО на
захоронение в ППЗРО (критерии приемлемости РАО для захоронения), в том
числе:
требования к радиационным параметрам (радионуклидному составу,
удельной активности определяющих радионуклидов, в том числе
долгоживущих альфа-излучающих радионуклидов);
требования к агрегатному состоянию;
требования к форме и физико-химическим свойствам:
плотность, дисперсность;
содержание свободной влаги;
выщелачиваемость;
радиационная устойчивость;
механическая прочность;
стабильность (отсутствие сильных окислителей и химически
неустойчивых веществ; коррозионно-активных веществ; биологически
активных веществ; веществ, способных к детонации или взрывному
разложению; веществ, вступающих в экзотермическое взаимодействие с
водой, сопровождающееся взрывом);
горючесть, содержание взрывоопасных и воспламеняющихся
материалов;
газовыделение;
содержание ядерно опасных делящихся нуклидов;
содержание органических веществ;
наличие патогенных и инфекционных материалов;
содержание токсичных веществ;
содержание химических соединений, способных к
комплексообразованию;
уровень тепловыделения и др.
4.1.1.3. Для отработавших ЗРИ также указывают максимальную
допустимую активность источника, максимальное тепловыделение и
состояние оболочки ЗРИ.
4.1.1.4. Приводится обоснование соответствия установленных
критериев приемлемости РАО для захоронения требованиям федеральных
норм и правил в области использования атомной энергии.
4.1.1.5. Если возможны отклонения характеристик принимаемых РАО
от установленных значений, обусловленные погрешностями при измерении,
погрешностями расчетов и т.п., указываются наиболее консервативные
значения таких характеристик.
4.1.1.6. Представляются сведения по экспериментальному
обоснованию данных о характеристиках РАО.
4.1.2. Упаковочные комплекты для захоронения РАО
4.1.2.1. Приводится перечень упаковочных комплектов
(контейнеров), используемых для захоронения и транспортирования РАО,
включая сведения о ТУК и внутриобъектовых ТУК (т.е. используемых для
транспортирования РАО по площадке ППЗРО).
4.1.2.2. Представляются сведения о сертификации упаковочных
комплектов (в Системе сертификации оборудования, изделий и технологий
(ОИТ), сертификации на соответствие транспортным нормам для
упаковочных комплектов, предназначенных для транспортирования РАО,
разрешений Ростехнадзора на использование упаковочного комплекта в
составе оборудования ППЗРО, наличие акта, подтверждающего защитные
свойства упаковочного комплекта).
4.1.2.3. Для каждого типа упаковочного комплекта указываются
назначение (захоронение, временное хранение, транспортирование) и
функции упаковочного комплекта (локализация радиоактивных и химически
токсичных веществ, обеспечение радиационной защиты и др.).
4.1.2.4. Указываются требования к упаковочным комплектам,
установленные для принятия в ППЗРО:
массогабаритные параметры;
требования к конструкции и конструкционным материалам;
механическая прочность (допустимые статические, динамические,
ударные нагрузки);
стойкость к радиационным воздействиям;
стойкость к коррозии (для металлического контейнера);
устойчивость к тепловым нагрузкам и термическим циклам;
устойчивость к воздействию атмосферных осадков, поверхностных и
грунтовых вод;
совместимость упаковочного комплекта с
транспортно-технологическим оборудованием;
герметичность упаковочного комплекта, способ герметизации;
надежность, долговечность.
4.1.2.5. Для железобетонного контейнера также указывается:
плотность;
пористость;
водопроницаемость;
газопроницаемость;
морозостойкость;
стойкость к микроорганизмам, плесени и грибкам;
пожароустойчивость.
4.1.2.6. Приводятся описание конструкции и внутреннего устройства
упаковочных комплектов, необходимые рисунки и чертежи и обосновывается
выбор конструкторских решений.
4.1.2.7. Рекомендуется обосновать выбор конструкционных
материалов упаковочных комплектов, их физико-химические характеристики
и показать, что конструкция контейнера и его конструкционные материалы
соответствуют требованиям НТД и обеспечивают сохранение его
целостности и работоспособности в период обращения с упаковками РАО на
ППЗРО, а также в установленный в проекте ППЗРО период после
захоронения РАО.
4.1.3. Упаковки РАО
В разделе перечисляются требования, предъявляемые к упаковкам РАО
при приеме в ППЗРО на размещение. Приводится подтверждение того, что
размещаемые упаковки РАО соответствуют критериям приемлемости РАО для
захоронения и назначенным функциям безопасности в течение
установленного в проекте ППЗРО срока. Указанную ниже информацию
представляют для каждого типа упаковки РАО.
4.1.3.1. Требования к принимаемым упаковкам РАО в зависимости от
проекта ППЗРО и номенклатуры размещаемых РАО могут включать:
допустимую удельную и (или) суммарную активность упаковки;
радионуклидный состав;
мощность эквивалентной дозы на расстоянии 0,1 м от поверхности
упаковки;
поверхностное загрязнение упаковок (фиксированное и
нефиксированное);
прочность матричного материала и компаунда;
водоустойчивость (выщелачиваемость) компаунда РАО;
термическую устойчивость (устойчивость к термическим циклам);
радиационную стойкость;
содержание влаги в упаковке;
газообразование в РАО;
содержание коррозионно-активных веществ в упаковке;
содержание взрывоопасных и самовозгорающихся веществ в упаковке;
содержание веществ в упаковке РАО, реагирующих с водой с
выделением теплоты и образованием горючих газов;
уровень тепловыделения в РАО;
содержание ядовитых, химически токсичных веществ, патогенных и
инфекционных материалов в упаковке;
биологическую устойчивость упаковки;
содержание веществ, образующих комплексные соединения, в
упаковке;
массогабаритные параметры;
маркировку упаковки.
4.1.3.2. Для отработавших ЗРИ указываются следующие сведения:
вид;
источник происхождения;
максимальная активность;
максимальное тепловыделение;
состояние оболочки;
способ извлечения из изделий, приборов и устройств;
наличие заводского паспорта.
Указываются требования к транспортным контейнерам, в которых ЗРИ
поставляется в ППЗРО, совместимость контейнеров с грузоподъемными
механизмами и возможность опломбирования.
4.1.3.3. Приводится описание процессов и явлений, происходящих в
упаковках РАО, способных привести к ухудшению свойств материала
контейнера. В зависимости от вида РАО рассматриваются перечисленные
ниже процессы и оцененивается их влияние на герметичность и прочность
упаковочных комплектов:
газовыделение РАО;
тепловыделение РАО;
изменения в структуре РАО;
коррозия материала контейнера;
иные процессы.
Приводится обоснование достаточности рассмотренного перечня
процессов и учет их влияния на защитные свойства конструкционных
материалов контейнера.
4.1.3.4. Приводится подтверждение того, что упаковки РАО
сохраняют необходимую целостность на период от загрузки в ППЗРО до
консервации загруженного отсека и обеспечивают выполнение назначенных
функций в течение установленного в проекте ППЗРО срока, к которым в
зависимости от типа упаковки могут относиться такие функции, как:
обеспечение радиационной защиты работников (персонала) и
населения от ионизирующего излучения;
предотвращение распространения РВ за пределы сооружений;
защита от внешних воздействий;
сохранение прочности для заданного периода времени;
стойкость к внешним агрессивным средам;
стойкость к радиационным воздействиям.
4.1.3.5. Указываются сведения о наличии сертификатов на упаковки
РАО (сертификатов в Системе сертификации оборудования, изделий и
технологий (ОИТ), сертификата-разрешения на транспортируемые упаковки
РАО).
4.1.4. Прием и проведение входного контроля РАО
В разделе приводится информация, подтверждающая, что прием и
входной контроль упаковок РАО обеспечивают контроль соответствия
фактических характеристик упаковок РАО их паспортным данным, а также
установленным правилам приема РАО на захоронение в ППЗРО и требованиям
к принимаемым РАО.
4.1.4.1. Приводится описание порядка и правил проведения приема и
входного контроля, в том числе указывается порядок проверки наличия и
комплектности сопроводительной документации, проверки соответствия
маркировки упаковки паспортным данным упаковки РАО.
4.1.4.2. Указываются способы и методы проведения входного
контроля, включая методы идентификации упаковок РАО, проверки их
целостности, методы определения мощности дозы излучения на поверхности
упаковок РАО, наличия нефиксированного загрязнения наружной
поверхности, а также методы и способы проверки соответствия
содержимого упаковок данным сопроводительных документов и
установленным для ППЗРО критериям приемлемости.
4.1.4.3. Представляются сведения о метрологической аттестации
методов входного контроля упаковок РАО.
4.1.4.4. Приводится информация о порядке документирования
сведений о результатах проведения входного контроля.
4.1.4.5. В случае поступления в ППЗРО упаковок РАО, не имеющих
паспортов, указывается порядок приема и проведения входного контроля
таких упаковок.
4.1.4.6. Представляется порядок обращения с поврежденными
упаковками РАО и с упаковками, не соответствующими критериям приема на
захоронение.
4.2. Система захоронения РАО
В разделе приводится информация о системе захоронения РАО,
представляющая собой комплекс сооружений ППЗРО, в которых
осуществляется захоронение РАО. Информация включает описание
сооружений РАО (в соответствии с перечнем сооружений, входящих в
состав ППЗРО), систем и оборудования, предназначенных для захоронения
РАО; порядка размещения и соответствующих технологических процессов
загрузки РАО в отдельные ячейки (сооружения); заполнения и закрытия
отдельных ячеек, заполнения пустот между упаковками РАО буферным
материалом; порядка проведения контроля за размещением РАО;
обозначения границ ППЗРО.
Информацию по каждому сооружению (зданию), предназначенному для
захоронения РАО, рекомендуется оформлять в виде подраздела настоящего
раздела.
4.2.1. Назначение, проектные основы
4.2.1.1. Представляется информация о назначении сооружений, в
которых осуществляется захоронение РАО, с указанием всех выполняемых
ими функций.
4.2.1.2. Указываются системы (сооружения), важные для
безопасности, связанные функционально с системой захоронения РАО и
выполняющие самостоятельные функции подсистемы, и оборудование.
4.2.1.3. Указываются основные принципы и критерии, положенные в
основу проекта системы захоронения РАО, с выделением основных
принципов и критериев безопасности, которые реализованы в проекте и
(или) технологической схеме системы. Приводится перечень НТД по
безопасности, требованиям которых должна удовлетворять система.
4.2.2. Описание системы
В данном разделе представляется описание сооружений ППЗРО, в
которых осуществляется захоронение РАО, включающее описание системы
инженерных барьеров: покрывающего и подстилающего защитных экранов;
буферного материала; несущих строительных конструкций; систем или
элементов, предотвращающих поступление и накопление воды в ячейках
ППЗРО (временная кровля).
4.2.2.1. Приводится описание строительных конструкций сооружений
для захоронения РАО ППЗРО и внутренней компоновки сооружений ППЗРО,
представляются в удобном для рассмотрения масштабе планы сооружения,
отдельных помещений с расположением в них оборудования и внешних
систем.
4.2.2.2. Приводятся чертежи, рисунки и схемы, иллюстрирующие
конструкцию и работу системы и ее элементов, ее пространственное
расположение и связи с другими системами ППЗРО, а если система
захоронения РАО связана с системами объекта использования атомной
энергии (предприятия), на территории которого он расположен,
указывается их взаимосвязь.
4.2.2.3. Описание инженерной части ППЗРО включает описание
конструкции ячейки захоронения РАО, иных барьеров безопасности;
конструкционных материалов с указанием защитных, прочностных и других
характеристик инженерных барьеров, в том числе относящихся к их
долговременной стабильности.
4.2.2.4. Описание инженерных барьеров в зависимости от
конструкции может включать описание и характеристики насыпного
поверхностного перекрытия (покрывающего экрана) и бетонных плит,
перекрывающих ячейки (для защиты от прямого попадания осадков внутрь
емкости), стенок и основания, внешнего гидроизолирующего покрытия,
дополнительной обкладки для защиты гидроизоляции от механического
повреждения.
4.2.2.5. Приводятся результаты расчетов по обоснованию
геометрических размеров покрытия ППЗРО, рекомендуется привести
необходимые ссылки и (или) их краткое описание и обоснование.
4.2.2.6. Указывается состав и защитные свойства инженерных
барьеров приповерхностных сооружений (элементов инженерного
сооружения, препятствующих рассеиванию радионуклидов), обосновываются
надежность инженерных барьеров, минимальные сроки, в течение которых
каждый из барьеров сохраняет проектные свойства, меры по защите
инженерных барьеров от повреждений в период эксплуатации.
4.2.2.7. Указываются свойства буферных материалов (материалов,
используемых для гидроизоляции), включая гидравлическую проницаемость
(коэффициент фильтрации), сорбционную способность по отношению к
радионуклидам (коэффициент распределения).
4.2.2.8. Приводится характеристика строительных конструкций
(используемые материалы, показатели надежности, время достижения
предельного состояния).
4.2.2.9. При захоронении в ППЗРО отработавших ЗРИ с ячейками
захоронения колодезного типа приводится обоснование величины
допустимого тепловыделения захороненных отработавших ЗРИ (металлоблока
с источниками).
4.2.2.10. Для инженерных барьеров указываются следующие
характеристики (главным образом, для бетона и цемента):
эффективный коэффициент диффузии дозообразующих радионуклидов;
коэффициент распределения, остаточная удельная активность
дозообразующих радионуклидов для данных материалов, их сорбционные
характеристики;
механизмы разрушения бетона вследствие физического воздействия
(развитие трещин и микротрещин), коррозии (вследствие химического
взаимодействия бетона с подземными водами);
коррозионные свойства металлической арматуры;
фильтрационные свойства барьеров и РАО;
коэффициент фильтрации и его изменение со временем для насыщенных
условий;
взаимные зависимости влажности, напора (давления) и коэффициента
влагопереноса для ненасыщенных условий.
4.2.2.11. Представляется методика определения фильтрационных
свойств РАО, инженерных барьеров и пород.
4.2.2.12. Приводится характеристика подстилающего и (или)
покрывающего экранов, включая характеристику материалов, количество
слоев, их толщины, фильтрационные и физико-химические характеристики.
4.2.2.13. Информация о покрывающем экране включает описание
следующих элементов:
противофильтрационного (гидроизолирующего) слоя материала,
предназначенного для предотвращения контакта РАО с атмосферными
осадками и поверхностными водами;
дренирующего слоя материала, предназначенного для предотвращения
поступления воды к гидроизолирующему слою;
слоя материала, препятствующего проникновению животных, корней
растений, непреднамеренному вторжению человека и разрушению
гидроизолирующего слоя.
Представляется подтверждение того, что покрытие/перекрытие
сооружений ППЗРО, предназначенных для захоронения РАО, ограничивает в
требуемой степени поступление воды в систему захоронения и
обеспечивает отвод вод (инфильтрационных или поверхностных) от
сооружения во избежание контакта с РАО.
4.2.2.14. Информация о подстилающем экране включает описание
следующих элементов:
материала основания, воспринимающего механические нагрузки;
гидроизолирующего слоя;
сорбирующего материала для ограничения распространения
выщелачиваемых из РАО радионуклидов в ближнюю зону ППЗРО.
4.2.2.15. Указываются технические решения, предусмотренные
проектом ППЗРО, направленные на предотвращение поступления атмосферных
осадков, поверхностных и подземных вод в ячейки захоронения РАО в
период эксплуатации ППЗРО, которые могут включать:
систему водоотводных сооружений и (или) дренажных скважин для
отвода (откачки) поверхностных вод;
временную кровлю для защиты от атмосферных осадков;
систему контроля наличия воды в ячейках захоронения РАО;
систему удаления воды в случае ее поступления в ячейки
захоронения РАО.
4.2.2.16. Приводится обоснование выбора материалов строительных
конструкций сооружений ППЗРО, опорных и строительных конструкций,
конструкций отдельных ячеек захоронения, ограждений, стеллажей,
перегородок и используемого оборудования.
4.2.2.17. Приводится обоснование выбора материалов, из которых
выполнены основные элементы системы захоронения РАО, с учетом условий
нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации, включая
аварийные ситуации и аварии, а также сведения о сертификации
материалов.
4.2.2.18. Приводится обоснование стойкости конструкционных
материалов в условиях эксплуатации, в том числе при дезактивации,
нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.
4.2.2.19. Рекомендуется показать выполнение требований
несгораемости или трудносгораемости ограждающих конструкций, а также
облицовочных и отделочных материалов, применяемых для внутренней
отделки ППЗРО.
4.2.2.20. Приводится обоснование выбора облицовочных материалов
поверхности помещений и оборудования сооружений ППЗРО, предназначенных
для захоронения РАО, с точки зрения их стойкости при проведении
дезактивации.
4.2.2.21. Рекомендуется показать, что при выборе конструкционных
материалов учтены их свойства, влияющие на целостность и герметичность
конструкций в период захоронения РАО, в том числе:
химическая совместимость со средой;
совместимость с материалом контактирующих элементов (опоры,
покрытия, детали узлов уплотнения и т.д.);
циклическая и длительная прочность и ползучесть;
коррозионные, коррозионно-циклические и эрозионные
характеристики;
радиационные повреждения;
усталость, усадка, старение;
изменения, вызванные радиацией;
трещиностойкость (способность материала противостоять
растрескиванию, возникающему под действием внутренних процессов и
внешних факторов; характеризуется интервалом времени до появления
трещин);
изменения, вызванные внутренним давлением газов;
поведение в аварийных условиях.
4.2.2.22. Приводится описание и обоснование компоновочных решений
и расположение оборудования в помещениях ППЗРО.
4.2.2.23. Указываются перечни, расположение и состав
используемого оборудования системы захоронения РАО, приводятся
чертежи, рисунки и схемы, иллюстрирующие конструкцию и работу
соответствующего оборудования.
4.2.2.24. Приводится технологическая схема захоронения РАО,
включая загрузку РАО в места захоронения и извлечение из мест
захоронения (если предполагается). Приводится обоснование выбора
технологической схемы захоронения РАО.
4.2.2.25. При изложении информации допустимо указать раздел ООБ
ППЗРО, в котором приводится подробное описание и обоснование
соответствующих проектных решений.
4.2.3. Описание технологических процессов захоронения РАО в ППЗРО
В разделе приводится подробная информация о технологии
захоронения РАО, которая включает следующие аспекты:
размещение РАО, укладку упаковок РАО в заполняемую ячейку
захоронения;
омоноличивание сооружения, заполнение пустот между упаковками
буферным материалом, ликвидация свободных объемов;
мониторинг РАО после их размещения в ППЗРО;
определение и фиксирование местоположения упаковки РАО в ячейке
захоронения;
покрытие заполненных ячеек захоронения РАО и ППЗРО;
документирование сведений о размещении РАО.
4.2.3.1. Информация о размещении РАО включает описание
технических средств и технологических процессов, которые предназначены
для размещения РАО в ячейки на захоронение, включая оборудование для
проведения загрузочных работ, транспортные стеллажи, механизмы
отцепления и штабелирования упаковок РАО и т.д.
4.2.3.2. Информация о заполнении свободного пространства между
упаковками РАО буферным материалом после их размещения с целью
омоноличивания упаковок РАО в ячейках захоронения (предотвращения
поднятия/оседания упаковок и создания дополнительного барьера,
препятствующего распространению радионуклидов) включает следующие
сведения:
описание технологии омоноличивания упаковок РАО, обоснование
отсутствия их проседания (например, размещение РАО с послойным
введением буферного материала);
описание механических и физических характеристик буферного
материала, его гранулометрическая плотность, подвижность (способность
заполнять пустоты различного объема и формы без установления жесткой
связи между контейнерами), отсутствие водоотделения, влажность,
проницаемость и сжимаемость буферного материала;
отсутствие в буферном материале гниющих и разлагающихся веществ;
иные характеристики буферного материала.
Представляется также информация о дренирующих материалах
(например, проницаемом слое, размещенном в основании сооружения),
выполнении функции отвода и сбора инфильтрационных вод.
4.2.3.3. Представляется информация о материалах покрывающего
экрана, который будет размещен поверх упаковок РАО для каждой ячейки
захоронения, служащего дополнительной защитой от излучения и
выполняющего гидроизолирующие функции. Эта информация включает
сведения о типе материала покрытия, его толщине, технических
характеристиках (прочность, требования к уровню влажности при сжатии и
конечной плотности, сжимаемость, устойчивость к эрозии и защитные
свойства).
4.2.3.4. Приводится описание технологического процесса сооружения
покрытия и используемое при этом оборудование.
4.2.3.5. Рекомендуется показать, что вертикальная планировка
покрывающего экрана обеспечивает сток и отвод атмосферных осадков от
зоны захоронения РАО.
Страницы: 1 2 |