ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ В ЛИЦЕ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ (КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ) СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, Т.Е. ОДНОВРЕМЕННО ВЫСТУПАЕТ ЗАКАЗЧИКОМ И ИНВЕСТОРОМ СТРОИТЕЛ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 13.07.10 03-03-06/4/67

     ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РФ В ЛИЦЕ ДЕПАРТАМЕНТА
     СТРОИТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ (КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ) СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ,
  Т.Е. ОДНОВРЕМЕННО ВЫСТУПАЕТ ЗАКАЗЧИКОМ И ИНВЕСТОРОМ СТРОИТЕЛЬСТВА.
  ЗАСТРОЙЩИКОМ ДАННОГО ОБЪЕКТА ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ.
В СОСТАВ ПРОЕКТА ВХОДИТ СТРОИТЕЛЬСТВО КАБЕЛЬНОЙ ЛИНИИ. ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ И
  ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗАКЛЮЧЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА
       ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ.
ИЗ ПИСЕМ МИНФИНА РОССИИ ОТ 08.05.2009 N 03-03-06/1/316, ОТ 25.05.2009
N 03-03-06/1/342 И ОТ 14.10.2009 N 03-03-06/2/192 СЛЕДУЕТ, ЧТО РАСХОДЫ
     В ВИДЕ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ПРИ УСЛОВИИ ИХ
 СООТВЕТСТВИЯ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ СТ. 252 НК РФ, УЧИТЫВАЮТСЯ ДЛЯ
 ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОСТАВЕ ПРОЧИХ РАСХОДОВ,
               СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ.
    В РАССМАТРИВАЕМОМ СЛУЧАЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ, ДАЛЕЕ ОБЪЕКТ БУДЕТ
                 ПЕРЕДАН ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
 УЧИТЫВАЮТСЯ ЛИ РАСХОДЫ, ПОНЕСЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ-ЗАСТРОЙЩИКОМ В ВИДЕ
  ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЗА
  СЧЕТ СРЕДСТВ ЗАКАЗЧИКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ИНВЕСТОРОМ, В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ
                          НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           13 июля 2010 г.
                           N 03-03-06/4/67

                                 (Д)

     В   Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной    политики
рассмотрено письмо по вопросу учета в  целях  налогообложения  прибыли
расходов  организации-застройщика  в  виде  платы  за  технологическое
присоединение к сетям электроснабжения и сообщается следующее.
     Как следует из  запроса,  орган  исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации в  лице  департамента  строительства,  являющийся
заказчиком   объекта   строительства,   осуществляет    финансирование
(капитальные вложения) данных работ. То есть согласно п. п. 2 и 3  ст.
4  Федерального  закона  от  25.02.1999  N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной
деятельности  в   Российской   Федерации,   осуществляемой   в   форме
капитальных вложений" одновременно выступает заказчиком  и  инвестором
строительства. Застройщиком данного объекта  является  государственное
учреждение.
     В  соответствии  с  пп.  14  п.  1  ст.  251  Налогового  кодекса
Российской Федерации при  определении  налоговой  базы  по  налогу  на
прибыль  не  учитываются  доходы   в   виде   имущества,   полученного
налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
     К  средствам   целевого   финансирования   относится   имущество,
полученное  налогоплательщиком  и  использованное  им  по  назначению,
определенному организацией (физическим лицом)  -  источником  целевого
финансирования,  в  частности,  в  виде  аккумулированных  на   счетах
организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов. При этом
налогоплательщики,  получившие   средства   целевого   финансирования,
обязаны  вести  раздельный   учет   доходов   (расходов),   полученных
(произведенных) в рамках целевого финансирования.
     Таким образом, расходы, понесенные  организацией-застройщиком  за
счет средств инвестора, не могут учитываться при определении налоговой
базы по налогу на прибыль.
     Следовательно,  расходы   в   виде   платы   за   технологическое
присоединение     к     сетям     электроснабжения,      произведенные
организацией-застройщиком  за  счет  средств  заказчика,   являющегося
инвестором, в целях налогообложения прибыли не учитываются.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
13 июля 2010 г.
N 03-03-06/4/67