В СООТВЕТСТВИИ С П. 1 СТ. 76 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТУ ОЗНАЧАЕТ ПРЕКРАЩЕНИЕ БАНКОМ ВСЕХ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО ДАННОМУ СЧЕТУ, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО П. 2 НАСТОЯЩЕЙ СТАТЬИ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 15.04.10 03-02-07/1-168

           В СООТВЕТСТВИИ С П. 1 СТ. 76 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТУ
        ОЗНАЧАЕТ ПРЕКРАЩЕНИЕ БАНКОМ ВСЕХ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО
            ДАННОМУ СЧЕТУ, ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО П. 2
        НАСТОЯЩЕЙ СТАТЬИ. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТУ НЕ
         РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ПЛАТЕЖИ, ОЧЕРЕДНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
        КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ГРАЖДАНСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДШЕСТВУЕТ ИСПОЛНЕНИЮ
          ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, А ТАКЖЕ НА
         ОПЕРАЦИИ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В СЧЕТ УПЛАТЫ
           НАЛОГОВ (АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ), СБОРОВ, СТРАХОВЫХ
           ВЗНОСОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ И ПО ИХ
                 ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РФ.
        ОЧЕРЕДНОСТЬ СПИСАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УСТАНОВЛЕНА СТ.
           855 ГК РФ. В ДАННОЙ СТАТЬЕ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ПРИ
            НЕДОСТАТОЧНОСТИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТЕ ДЛЯ
         УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ВСЕХ ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ К НЕМУ ТРЕБОВАНИЙ
         СПИСАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СЛЕДУЮЩЕЙ
                             ОЧЕРЕДНОСТИ:
            - В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СПИСАНИЕ ПО
             ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ
        ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ИЛИ ВЫДАЧУ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ СО СЧЕТА ДЛЯ
            УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА,
        ПРИЧИНЕННОГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ О
                         ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ;
             - ВО ВТОРУЮ ОЧЕРЕДЬ ПРОИЗВОДИТСЯ СПИСАНИЕ ПО
             ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ
        ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ИЛИ ВЫДАЧУ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ РАСЧЕТОВ
         ПО ВЫПЛАТЕ ВЫХОДНЫХ ПОСОБИЙ И ОПЛАТЕ ТРУДА С ЛИЦАМИ,
          РАБОТАЮЩИМИ ПО ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО
             КОНТРАКТУ, ПО ВЫПЛАТЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ АВТОРАМ
           РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И Т.Д.
        РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТУ
            ОРГАНИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 76 НК РФ НА
          ПРОВЕДЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО СПИСАНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
           СРЕДСТВ С НАЗНАЧЕНИЕМ ПЛАТЕЖА "КОМПЕНСАЦИЯ ВРЕДА
          ЗДОРОВЬЮ (АЛИМЕНТЫ, ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ, ЗАРПЛАТА)" В
             СЛУЧАЕ, ЕСЛИ В БАНК ПОСТУПИЛ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ
                 ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ ОТ СУДЕБНОГО
         ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С
             БАНКОВСКОГО СЧЕТА ЮРЛИЦА С ИХ ЗАЧИСЛЕНИЕМ НА
          ДЕПОЗИТНЫЙ СЧЕТ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ?

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          15 апреля 2010 г. 
                           N 03-02-07/1-168

                                 (Д)
                                   

     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
     Согласно  п.  1  ст. 76 Кодекса приостановление операций по счету
означает  прекращение банком всех расходных операций по данному счету,
если  иное  не  предусмотрено  п.  2  данной  статьи.  Приостановление
операций   по   счету  не  распространяется  на  платежи,  очередность
исполнения  которых  в  соответствии  с  гражданским законодательством
Российской  Федерации  предшествует  исполнению  обязанности по уплате
налогов  и  сборов, а также на операции по списанию денежных средств в
счет  уплаты  налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов,
соответствующих  пеней  и  штрафов  и  по  их перечислению в бюджетную
систему Российской Федерации.
     Очередность списания банком денежных средств со счета клиента при
недостаточности  таких средств для удовлетворения всех предъявленных к
нему   требований  установлена  п.  2  ст.  855  Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
     В  силу  п.  2  указанной  статьи Гражданского кодекса Российской
Федерации   требования   о  возмещении  вреда,  причиненного  жизни  и
здоровью, взыскании алиментов, выплате выходных пособий и оплате труда
лицам,  работающим  по  трудовому  договору, в том числе по контракту,
удовлетворяются   по  исполнительным  документам  в  первую  и  вторую
очередь.
     В  соответствии  с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.12.2009 N
308-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на 2010 год и плановый период 2011 и
2012  годов"  впредь до внесения изменений в п. 2 ст. 855 Гражданского
кодекса   Российской   Федерации   в   соответствии  с  Постановлением
Конституционного  Суда  Российской  Федерации от 23.12.1997 N 21-П при
недостаточности   денежных  средств  на  счете  налогоплательщика  для
удовлетворения  всех  предъявленных к нему требований списание средств
по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных
средств  для  расчетов  по  оплате  труда  с  лицами,  работающими  по
трудовому  договору,  производятся  в  порядке календарной очередности
поступления   указанных   документов   после   перечисления  платежей,
осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса
Российской Федерации в первую и вторую очередь.
     Таким  образом,  в  случае  приостановления  операций  по  счетам
налогоплательщика  банк  не вправе осуществлять все расходные операции
по  данному  счету,  в  том  числе  перечисление  денежных  средств по
расчетному   документу   (чеку)   на   выплату  заработной  платы,  за
исключением  платежей,  осуществляемых  в  соответствии с п. 2 ст. 855
Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и вторую очередь.
     Федеральным  законом  от  02.10.2007  N 229-ФЗ "Об исполнительном
производстве"  предусмотрен  порядок  обращения  взыскания на денежные
средства   должника,   в  том  числе  хранящиеся  в  банках,  судебным
приставом-исполнителем.
     В  соответствии с ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ   в   случае  получения  банком  исполнительного  документа  от
судебного     пристава-исполнителя     исполнение    содержащихся    в
исполнительном  документе  требований  о  взыскании  денежных  средств
осуществляется  путем их перечисления на депозитный счет подразделения
судебных приставов.
     Не  исполнить  исполнительный  документ  полностью  банк может, в
частности,   в   случае,   когда  в  порядке,  установленном  законом,
приостановлены   операции   с   денежными  средствами  (ч.  8  ст.  70
Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
                                                                      
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
15 апреля 2010 г. 
N 03-02-07/1-168