О ПРАВЕ ОРГАНИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СУБЪЕКТА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, УЧАСТВОВАТЬ В РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, А ТАКЖЕ ОБ
ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
23 августа 2010 г.
N Д22-1436
(Д)
Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение по
вопросам, связанным с размещением государственного заказа, и сообщает
следующее.
В настоящее время отношения, связанные с размещением заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон).
В соответствии с положением ч. 1 ст. 8 Закона участником
размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе
индивидуальный предприниматель.
Таким образом, Закон устанавливает принцип равного допуска всех
участников размещения заказа к торгам и не ограничивает участие
субъектов малого предпринимательства в торгах. Следовательно,
предприятие вправе принимать участие в размещении заказа на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд наравне с другими поставщиками (исполнителями,
подрядчиками).
С информацией о размещении заказа можно ознакомиться на
официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для федеральных государственных нужд -
www.zakupki.gov.ru. Кроме того, на официальном сайте Российской
Федерации размещается информация об адресах официальных сайтов
субъектов Российской Федерации в сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со ст. 57 Закона любой
участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке,
а также в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона (в уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти в случае, если осуществлялось размещение заказа
на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
нужд), действия (бездействие) заказчика, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают
права и законные интересы участника размещения заказа.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20.02.2006 N 94 "О федеральном органе исполнительной
власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
федеральных государственных нужд" уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими контроль в сфере
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для федеральных государственных нужд, являются Федеральная
антимонопольная служба (за исключением полномочий по контролю в сфере
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг по государственному оборонному заказу) и Федеральная служба по
оборонному заказу (полномочия по контролю в сфере размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по
государственному оборонному заказу).
Таким образом, предприятие вправе обжаловать действия
государственных и муниципальных заказчиков при размещении заказов в
ФАС России в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона.
Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
23 августа 2010 г.
N Д22-1436 |