ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.11.2007 N 284-ФЗ, ВНЕСШИЙ ИЗМЕНЕНИЯ В СТ. 220 НК РФ, БЫЛ ОПУБЛИКОВАН 04.12.2007 В "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ". В СООТВЕТСТВИИ С П. 1 СТ. 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.11.2007 N 284-ФЗ НАСТОЯЩИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 ЯНВАР. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 30.03.10 03-04-05/7-145

          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.11.2007 N 284-ФЗ, ВНЕСШИЙ
        ИЗМЕНЕНИЯ В СТ. 220 НК РФ, БЫЛ ОПУБЛИКОВАН 04.12.2007
                        В "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ".
          В СООТВЕТСТВИИ С П. 1 СТ. 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
           29.11.2007 N 284-ФЗ НАСТОЯЩИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
        ВСТУПАЕТ В СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ 2008 Г., НО НЕ РАНЕЕ ЧЕМ ПО
           ИСТЕЧЕНИИ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ ЕГО ОФИЦИАЛЬНОГО
            ОПУБЛИКОВАНИЯ И НЕ РАНЕЕ 1-ГО ЧИСЛА ОЧЕРЕДНОГО
        НАЛОГОВОГО ПЕРИОДА ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ НАЛОГУ. В СВЯЗИ
         С ЭТИМ, УЧИТЫВАЯ ТОТ ФАКТ, ЧТО ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ
            29.11.2007 N 284-ФЗ БЫЛ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАН
        04.12.2007, ФАКТИЧЕСКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.11.2007
         N 284-ФЗ ДОЛЖЕН ДЕЙСТВОВАТЬ С 01.01.2009 ПО НАЛОГАМ,
           НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД У КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ ОДИН ГОД.
          СОГЛАСНО СТ. 216 НК РФ НАЛОГОВЫМ ПЕРИОДОМ ПО НДФЛ
         ПРИЗНАЕТСЯ КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД. ПРИ ЭТОМ УКАЗАНИЕ В П. 4
         СТ. 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.11.2007 N 284-ФЗ НА
        ТО, ЧТО ПОЛОЖЕНИЯ СТ. СТ. 154, 220, 251, 321.1, 333.38
           И 340 НК РФ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ НА ПРАВООТНОШЕНИЯ,
        ВОЗНИКШИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2008 Г., НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТО ВО
        ВНИМАНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО СТ. 220 НК РФ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ
           ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ, ТАК КАК
             УКАЗАННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЯВНО УХУДШАЮТ ПОЛОЖЕНИЕ
            НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (ОТМЕНЯЮТ ЛЬГОТУ ОТДЕЛЬНОЙ
                    КАТЕГОРИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ).
           В СИЛУ СТ. 57 КОНСТИТУЦИИ РФ И СТ. 5 НК РФ АКТЫ
         ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГА И СБОРАХ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ
           НОВЫЕ НАЛОГИ И (ИЛИ) СБОРЫ, ПОВЫШАЮЩИЕ НАЛОГОВЫЕ
        СТАВКИ, РАЗМЕРЫ СБОРОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ИЛИ ОТЯГЧАЮЩИЕ
           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
         НАЛОГАХ И СБОРАХ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
                ИЛИ ИНЫМ ОБРАЗОМ УХУДШАЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ИЛИ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СБОРОВ, А ТАКЖЕ
               ИНЫХ УЧАСТНИКОВ ОТНОШЕНИЙ, РЕГУЛИРУЕМЫХ
        ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, ОБРАТНОЙ СИЛЫ НЕ
        ИМЕЮТ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ УКАЗАНИЯ ДАННОГО ПОЛОЖЕНИЯ В
                       САМОМ НОРМАТИВНОМ АКТЕ.
                  В СВЯЗИ С ВЫШЕИЗЛОЖЕННЫМ ВПРАВЕ ЛИ
          ФИЗЛИЦА-РОДСТВЕННИКИ, СОВЕРШИВШИЕ В 2008 Г. МЕЖДУ
            СОБОЙ СДЕЛКУ КУПЛИ-ПРОДАЖИ КВАРТИРЫ, ПОЛУЧИТЬ
           ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ ПО НДФЛ В ПОРЯДКЕ,
         ДЕЙСТВОВАВШЕМ ДО ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СТ. 220 НК РФ
             ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29.11.2007 N 284-ФЗ?
    
                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                           30 марта 2010 г. 
                           N 03-04-05/7-145

                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  по  вопросу предоставления имущественного налогового вычета
по  налогу  на  доходы  физических  лиц  и  в соответствии со ст. 34.2
Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
     Разъяснения   по  вопросу  применения  имущественного  налогового
вычета   в  случае  совершения  сделки  купли-продажи  квартиры  между
родственниками,  являющимися  взаимозависимыми  лицами,  было  дано  в
Письме Департамента от 03.02.2010 N 03-04-05/7-27.
     Одновременно сообщаем следующее.
     В  упомянутом  Федеральном  законе  от  29.11.2007  N  284-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  часть  вторую  Налогового  кодекса  Российской
Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон N 284-ФЗ) была принята новая
редакция  абз. 19 (абз. 26 в редакции, действующей с 01.01.2010) пп. 2
п.  1  ст.  220  Кодекса,  в  соответствии с которой, в частности, при
определении  взаимозависимости  лиц  исключена  ссылка  на п. 2 ст. 20
Кодекса.
     Пунктом  2 ст. 20 Кодекса установлено, что суд может признать лиц
взаимозависимыми  по  иным  основаниям, не предусмотренным п. 1 данной
статьи, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты
сделок по реализации товаров (работ, услуг).
     При   этом  в  п.  1  ст.  20  Кодекса  определен  перечень  лиц,
признаваемых   для   целей  налогообложения  взаимозависимыми  лицами,
отношения  между  которыми  могут  оказывать  влияние  на  условия или
экономические  результаты  их деятельности. В частности, к таким лицам
относятся  лица, состоящие в соответствии с семейным законодательством
Российской Федерации в отношениях родства (пп. 3 п. 1 ст. 20 Кодекса).
     Таким   образом,   лица,   состоящие  в  родственных  отношениях,
признаются взаимозависимыми в силу закона, а не в силу решения суда, и
исключение  Федеральным законом N 284-ФЗ ссылки на п. 2 ст. 20 Кодекса
при определении взаимозависимых лиц носило технический характер.
     Учитывая  изложенное, к лицам, состоящим в родственных отношениях
и  совершающим между собой сделку купли-продажи жилого дома, квартиры,
комнаты  или  доли  (долей)  в  них,  имущественный налоговый вычет не
применялся и до вступления в силу Федерального закона N 284-ФЗ.
    
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
30 марта 2010 г. 
N 03-04-05/7-145