О ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ; ОБ ОТСУТСТВИИ
ПОЛНОМОЧИЙ У ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО
ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРОВОДИТЬ ВНЕПЛАНОВЫЕ
ПРОВЕРКИ НА ОСНОВАНИИ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (В
СЛУЧАЕ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРАВА КОТОРЫХ НАРУШЕНЫ).
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
29 марта 2010 г.
N Д05-873
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России рассмотрел обращение о внеплановых проверках
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщает.
Согласно Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (пп. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10) одним из оснований проведения
внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае
обращения граждан, права которых нарушены).
В п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1
"О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) установлено, что
государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих
отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный
контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю
(надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными
органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти
(их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и
надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров
(работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
Положением "О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека", утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении
Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека", установлено, что
Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Таким образом, государственный контроль за соблюдением законов и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих
отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет
Роспотребнадзор.
При этом согласно п. 5 Положения о государственной жилищной
инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086 "О
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (далее -
Положение), органы государственной жилищной инспекции осуществляют
контроль за наличием и соблюдением условий договоров между
собственниками государственных или муниципальных объектов
жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и
потребителями.
Учитывая, что Положением на государственную жилищную инспекцию в
Российской Федерации не возложены полномочия по защите прав
потребителей, она не вправе проводить внеплановые проверки на
основании нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан,
права которых нарушены).
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
Н.Н.АНТИПИНА
29 марта 2010 г.
N Д05-873 |