О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ ШКОЛЬНЫХ КАНИКУЛ 2000 ГОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
18 мая 1900 г.
N 497-РП-106
МОСКОВСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
18 мая 2000 г.
N 497-РП-106
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
20.03.2000 N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей в 2000 году", в целях создания условий для организации и
проведения спортивно-оздоровительных и досуговых мероприятий:
1. Принять к сведению, что в соответствии с комплексной
программой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от
18.01.2000 N 38 "О Комплексной программе мер социальной защиты жителей
Москвы на 2000 год", предусмотрены расходы на оздоровительные
мероприятия для детей в сумме 518 192 тыс.рублей и 80 000 тыс.рублей
за счет резервного фонда, предусмотренного в бюджете Москвы на 2000
год.
2. Департаменту финансов г.Москвы профинансировать расходы на
летнюю оздоровительную кампанию в общей сумме 598 192 тыс.рублей
(приложения 1,2).
3. Префектам административных округов, председателям отраслевых
объединений профсоюзов, руководителям предприятий и организаций:
3.1. Провести до 25.05.2000 с участием центров Госсанэпиднадзора
в административных округах, Госпожнадзора, технических инспекторов
труда Московской федерации профсоюзов приемку всех оздоровительных
учреждений на готовность к проведению летних оздоровительных
мероприятий, не допускать выезда загородных учреждений с
неукомплектованными штатами, не прошедшими всех видов обучения и
медицинских обследований; без разрешений отраслевых объединений
профсоюзов, санэпидслужбы и окружных комиссий по организации отдыха
детей и подростков.
3.2. Принять меры к сохранению и не допускать случаев
необоснованной продажи, передачи зданий и сооружений ведомственных
загородных детских оздоровительных учреждений и использования их под
иные цели.
3.3. Принять к сведению, что средства Московского регионального
отделения фонда социального страхования, направленные на подготовку
стационарных детских учреждений, оплату путевок в детские
оздоровительные и спортивно-оздоровительные лагеря, а также детям,
нуждающимся в особой государственной защите, использовать по их
прямому назначению.
3.4. Принять необходимые меры по обеспечению охраны жизни и
здоровья детей и подростков.
3.5. Совместно с органами образования, здравоохранения,
физкультуры и спорта, общественного питания, центрами
Госсанэпиднадзора в административных округах провести до 20.05.2000
учебу различных категорий работников детских оздоровительных
учреждений.
3.6. Рекомендовать детским оздоровительным учреждениям заключить
до 25 мая т.г. договоры на объемы поставки плодоовощной продукции с
предприятиями города и хозяйствами Московской области.
3.7. Использовать ведомственный автотранспорт и пригородные
поезда для перевозок детей к местам отдыха и обратно.
4. Председателям отраслевых объединений профсоюзов, руководителям
предприятий, организаций, детских учреждений:
4.1. Установить для родителей дифференцированную оплату за
путевку в загородный оздоровительный лагерь, но не более 10% ее полной
стоимости.
4.2. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением
Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2000 N 29
"О финансировании детской оздоровительной кампании в 2000 году" (п.2)
оплата частичной стоимости путевок в детские стационарные загородные
оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской
Федерации, осуществляется за счет средств социального страхования в
размере не менее 50% их стоимости без хозяйственных расходов на
оздоровление детей школьного возраста (до 15 лет включительно).
4.3. Провести инструктивно-методическое обучение педагогических
коллективов городских и загородных оздоровительных лагерей и утвердить
на заседаниях президиума отраслевых объединений профсоюзов, директоров
детских учреждений и их заместителей по воспитательной работе.
4.4. Заключить договоры с окружными управлениями образования,
Управами районов об организации профильных смен, лагерей труда и
отдыха старшеклассников на загородных детских базах отдыха предприятий
и организаций города до 01.07.2000.
5. Префектам административных округов:
5.1. Разрешить использовать средства целевых бюджетных фондов
развития территорий административных округов и районов г.Москвы на
предоставление льгот остро нуждающимся категориям семей для
организации отдыха детей, оплату аренды спортивных сооружений для
организации физкультурно-массовой работы в летний период.
5.2. Совместно с Комитетами: по делам семьи и молодежи,
образования, социальной защиты населения, здравоохранения обеспечить
бесплатными путевками в детские оздоровительные учреждения
детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения
родителей; детей, находящихся на иждивении пенсионеров; льготными в
размере от 0,5 до 2 процентов их полной стоимости для детей из
многодетных и неполных семей, а также остро нуждающихся категорий
граждан.
5.3. Определить до 20.05.2000 сеть опорных магазинов для
обеспечения по безналичному расчету детских оздоровительных учреждений
инвентарем, моющими средствами, спортивным оборудованием,
канцелярскими товарами.
5.4. Совместно с ГУВД г.Москвы, комиссиями по делам
несовершеннолетних, Комитетами: образования, труда и занятости, по
делам семьи и молодежи организовать в период летнего сезона досуг,
отдых и занятость подростков, входящих в "группу риска".
5.5. Совместно с Комитетами: образования, по делам семьи и
молодежи, по культуре, физкультуры и спорта по согласованию с центрами
Госсанэпиднадзора в административных округах открыть на период
школьных каникул спортивно-оздоровительные, воспитательные, досуговые
комплексы для подростков. Оказать содействие в организации
каникулярного времени детским организациям, осуществляющим работу с
детьми по месту жительства.
5.6. Принять к сведению, что Комитет общественных и
межрегиональных связей совместно с Фондом "Москва - Крым" в рамках
реализации Городской благотворительной программы "Социально
незащищенным детям Москвы - лечение и оздоровительный отдых"
обеспечивает направление детей на отдых в санатории Крыма и Кавказа.
5.7. С целью обеспечения оперативного контроля за работой летних
городских и загородных детских учреждений выделить в распоряжение
окружной комиссии по организации отдыха детей автотранспорт на период
с мая по август 2000 года.
6. Московскому комитету образования:
6.1. В срок до 20.05.2000 провести необходимую организационную
работу по подготовке и функционированию образовательно-оздоровительных
учреждений всех видов, укомплектовав их квалифицированными
педагогическими кадрами. Не допускать открытия детских учреждений,
проведения экспедиций и походов без разрешения центров
Госсанэпиднадзора в административных округах.
6.2. В учреждениях, где размещаются оздоровительные лагеря, не
проводить ремонтные работы в период пребывания в них детей.
6.3. Обеспечить предварительное перечисление денежных средств не
позднее 20 числа предыдущего месяца для организации питания детей в
городских оздоровительных лагерях в соответствии с действующим
рационом питания, ежемесячно компенсировать предприятиям питания
расходы, сложившиеся в ходе обслуживания детей в городских лагерях.
6.4. На основе заключенных договоров с руководителями хозяйств
Московской области и других регионов принять меры по созданию
соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых
объединений старшеклассников и учащихся ПТУ.
6.5. Разрешить установить дифференцированную родительскую оплату
за путевку в оздоровительном лагере в размере 10% от ее полной
стоимости по нормативам Московского комитета образования (без взимания
платы с родителей в санаторных и трудовых лагерях).
6.6. Организовать проведение профильных смен для творческих
детских коллективов, участвующих в программах празднования Дня города,
с полной оплатой стоимости их пребывания в оздоровительных
учреждениях.
6.7. Разрешить в пределах ассигнований, выделенных на летние
мероприятия, произвести оплату питания в размере 50% работникам
оздоровительных дошкольных учреждений.
6.8. По заявкам загородных ведомственных оздоровительных
учреждений оказать своевременную помощь загородным оздоровительным
лагерям в подборе и направлении педагогических кадров, руководителей
кружков, студентов Московского городского педагогического
университета, педагогических училищ, колледжей города. Исключить
взимание с предприятий платы за прохождение педагогической практики в
загородных детских оздоровительных учреждениях студентов
педагогических училищ и Московского городского педагогического
университета.
7. Комитету здравоохранения г. Москвы:
7.1. По заявкам предприятий и организаций закрепить за
загородными детскими оздоровительными учреждениями медицинские кадры
из окружных и городских лечебно-профилактических учреждений. Принять к
сведению, что штаты и условия труда медицинского персонала
устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и
единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.
7.2. Укомплектовать медицинским персоналом городские
оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного
типа. Оплату труда медицинских работников произвести за счет
собственных средств. Совместно с Московским комитетом образования
обеспечить лагеря необходимыми медикаментами, оборудованием, взять под
контроль направление детей в городские лагеря санаторного типа.
7.3. Совместно с Комитетом социальной защиты населения Москвы
обеспечить санаторно-курортными путевками детей-инвалидов в возрасте
от 3 до 16 лет и лиц, их сопровождающих, через
лечебно-профилактические учреждения по месту жительства
ребенка-инвалида, с учетом медицинских показаний и противопоказаний.
7.4. Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве и Городской
дезстанцией в течение мая т.г.:
- обеспечить своевременное медицинское обследование работников
детских учреждений, проведение необходимых
санитарно-эпидемиологических и профилактических мероприятий без
взимания платы;
- организовать и провести обучение медицинских работников по
вопросам охраны здоровья и обеспечения безопасных условий для жизни
детей, не допускать к работе в летних оздоровительных учреждениях
медицинских работников, не прошедших обучение;
- по заявкам учреждений образования и в соответствии с
представленной дислокацией организовать бесплатное проведение
профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда
и отдыха с учетом места их расположения;
- разрешить педагогам, направленным на работу в летние
оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать
результаты профилактических медицинских обследований текущего учебного
года без дополнительного медицинского обследования;
- по заявкам оздоровительных учреждений обеспечить их в полном
объеме дезсредствами, необходимыми лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения, согласно утвержденному
ассортиментному перечню.
8. Центру Госсанэпиднадзора в г. Москве:
8.1. В соответствии с санитарными правилами и нормами
"Устройство, содержание и организация режима детских оздоровительных
лагерей" осуществлять контроль за работой детских учреждений всех
типов.
8.2. Провести в мае т.г. обучение и аттестацию руководителей
детских баз отдыха и других категорий работников детских учреждений.
9. Комитету социальной защиты населения Москвы:
9.1. Обеспечить детей инвалидов и лиц их сопровождающих
документами на право приобретения бесплатных билетов на проезд к месту
лечения и обратно.
9.2. Организовать летний отдых детей, находящихся в социальных
приютах и детей-инвалидов из стационарных учреждений системы
социальной защиты населения.
9.3. Открыть группы дневного пребывания в центрах социальной
помощи семье и детям.
10. Комитету по делам семьи и молодежи:
10.1. Совместно с префектурами административных округов
предоставлять бесплатные семейные путевки семьям, имеющим от 7 и более
несовершеннолетних детей, а также семьям, в которых родители являются
пенсионерами; льготные путевки (взрослым и детям) в размере от 2 до 5
процентов ее полной стоимости многодетным, неполным и остро
нуждающимся семьям.
10.2. Произвести оплату путевок детям из льготной категории семей
согласно решению окружных комиссий по организации отдыха детей и
подростков.
10.3. Организовать работу городских и выездных лагерей для
подростков, занимающихся в муниципальных учреждениях, центрах досуга,
общественных некоммерческих организациях. Произвести оплату путевок за
счет бюджетных средств, выделенных по статье "Молодежная политика".
10.4. Организовать лагеря для подростков "группы риска" за счет
бюджетных средств, выделяемых на реализацию городской программы "Дети
улиц".
11. Комитету труда и занятости:
11.1. Провести специализированную ярмарку вакансий для подростков
и молодежи "Трудовое лето - 2000 год".
11.2. Предусмотреть оплату труда школьников в лагерях труда и
отдыха, трудовых объединений старшеклассников, организуемых Московским
комитетом образования, в рамках реализации программ "Мой дом - мой
подъезд", "Дворы нашего детства", а также в лагерях труда и отдыха на
базе загородных оздоровительных лагерей.
11.3. Организовать временную занятость подростков в городских и
выездных трудовых объединениях.
11.4. Компенсировать из средств Фонда занятости безработным
гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, затраты на оплату
путевок детей.
12. Комитету по культуре:
12.1. По заявкам летних оздоровительных лагерей обеспечить
бесплатные киносеансы в детских специализированных кинотеатрах
"Баррикады", "Березка", "Вымпел", "Молодежный", "Пионер", "Полет",
"Юность", "Орленок", "Салют".
12.2. По предварительным заявкам детских оздоровительных
учреждений организовать выездные концертные и творческие бригады для
проведения культурно-массовых мероприятий.
12.3. На период летних школьных каникул организовать для детей
бесплатное посещение музеев, выставочных залов города и льготное
проведение коллективных экскурсий по заявкам учреждений образования,
подростковых клубов по месту жительства.
12.4. Совместно с московскими театрами и концертными
объединениями обеспечить показ детских спектаклей, проведение
концертов в детских оздоровительных учреждениях по предварительным
заявкам.
13. Комитету физической культуры и спорта Правительства Москвы,
Центру физкультуры и спорта Московской федерации профсоюзов совместно
с Московским комитетом образования:
13.1. Обеспечить работу спортивных сооружений и бассейнов вне
зависимости от ведомственной принадлежности по обслуживанию
оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха, работающих на базе
учебных и детских учреждений города.
13.2. Оказать организационную и методическую помощь
оборонно-спортивным лагерям, окружным физкультурно-спортивным
организациям при проведении спортивных соревнований в административных
и муниципальных округах.
13.3. Оказать организационно-методическую помощь загородным
оздоровительным учреждениям в подборе и обучении инструкторов по
плаванию и физической культуре без взимания платы.
14. Департаментам: продовольственных ресурсов и потребительского
рынка и услуг:
14.1. Обеспечить первоочередное выделение финансовых средств
оптовым предприятиям и хладокомбинатам под закупку продовольствия,
ранних овощей, картофеля и фруктов, отпускаемых в форме товарного
кредита детским оздоровительным учреждениям для организации питания
детей в период летней оздоровительной кампании.
14.2. Обязать поставщиков при отпуске высококачественных товаров
Мосгорснабпродторгу применять минимальные процентные наценки.
15. Департаменту продовольственных ресурсов, префектам,
руководителям оптовых плодоовощных предприятий:
15.1. Обеспечить через плодоовощные предприятия города
бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений картофелем,
овощами, фруктами по безналичному расчету в форме товарного кредита на
основании заключенных договоров по предварительной заявке детских
учреждений.
15.2. Организовать бесплатный въезд на территорию плодоовощных
объединений автотранспорта, обслуживающего детские учреждения.
15.3. Постоянно осуществлять контроль за выполнением договорных
обязательств между плодоовощными объединениями и детскими
оздоровительными учреждениями, школьно-базовыми комбинатами.
16. Департаменту потребительского рынка и услуг:
16.1. По заявкам префектур административных округов выделить
продукты длительного хранения (в соответствии с разработанными
нормативами) для оздоровительных мероприятий, проведение которых
предусмотрено за пределами города.
16.2. Совместно с префектами административных округов
организовать с 01.06.2000 контроль за питанием детей в городских
оздоровительных учреждениях, предусмотреть возможность организации
питания в лагерях с наполняемостью 30-40 детей.
17. Управлению транспорта и связи совместно с Государственной
компанией "Мосгортранс" до 20.05.2000 по заявкам окружных комиссий
оформить выделение автобусов для перевозки детей к местам отдыха и
обратно организациям, не имеющим в достаточном количестве
ведомственного транспорта. Утвердить оплату за автобусы,
осуществляющие перевозку детей в загородные оздоровительные
учреждения, по себестоимости.
18. Главному управлению внутренних дел г. Москвы:
18.1. Совместно с ГУВД Московской области разработать и принять
до 25.05.2000 программу совместных действий по обеспечению безопасного
отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях и лагерях труда
и отдыха старшеклассников.
18.2. По заявкам предприятий, имеющих загородные базы отдыха,
провести заключение договоров на выделение сотрудников милиции для
работы в детских учреждениях по охране правопорядка.
18.3. Откомандировать сотрудников милиции для работы в выездных
оздоровительных учреждениях с подростками "группы риска" с сохранением
заработной платы по основному месту службы.
18.4. ГИБДД ГУВД г.Москвы обеспечить технический осмотр
транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, бесплатное
сопровождение колонн независимо от количества автобусов к местам
отдыха и обратно; обеспечить машины сопровождения ГИБДД необходимым
количеством бензина при сопровождении колонн за пределы Москвы.
19. Утвердить действие сертификата (приложение 3) для льготного
обслуживания и бесплатного проезда в городском транспорте
организованных групп учащихся в каникулярный период.
20. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха
детей и подростков совместно с окружными комиссиями административных
округов г.Москвы, Московской федерацией профсоюзов обеспечить контроль
за работой детских учреждений различной ведомственной принадлежности.
21. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.,
заместителя председателя Московской федерации профсоюзов Чернякову
Т.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
18 мая 1900 г.
N 497-РП
Председатель Московской
федерации профсоюзов
М.Д. Нагайцев
18 мая 2000 г.
N 497-РП-106
Приложение 1
к распоряжению Премьера Правительства
Москвы и председателя Московской
федерации профсоюзов
от 18 мая 2000 года
N 497-РП-106
АССИГНОВАНИЯ
на проведение летних оздоровительных мероприятий
в 2000 году (тыс.руб.)
--------------------------------------------------------------------------------
| Наименование организаций | Сумма расходов |
| |------------------------------------------|
| | Всего | II квартал | III квартал |
|-----------------------------------|---------|------------------|-------------|
| | | бюджет | резерв | |
| | | | фонд | |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 1. Управление бюджетного | | | | |
| планирования городского | | | | |
| заказа | 194626 | 144385 | 34241 | 16000 |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Московский комитет образования | 35611 | 23211 | 12400 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Комитет по делам семьи и | | | | |
| молодежи | 83496 | 63733 | 3763 | 16000 |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Комитет здравоохранения | 15502 | 12204 | 3298 | - |
| г.Москвы | | | | |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Комитет социальной защиты | | | | |
| населения Москвы | 4230 | 1319 | 2911 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Комитет физической культуры | | | | |
| и спорта | 52207 | 41100 | 11107 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| - Центр Государственного | | | | |
| санитарно-эпидемиологического | | | | |
| надзора в г.Москве | 3580 | 2818 | 762 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 2. Управление городского заказа | 19460 | 15320 | 4140 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 3. Финансово-хозяйственное | | | | |
| управление Мэрии | 7722 | 5296 | 2426 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 4. Главное управление | | | | |
| внутренних дел г.Москвы | 6325 | 4979 | 1346 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 5. Московский военный округ | 1569 | 1232 | 337 | - |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| 6. Московская федерация | | | | |
| профсоюзов | 170000 | 90000 | 19000 | 61000 |
|-----------------------------------|---------|--------|---------|-------------|
| Итого расходов: | 399702 | 261212 | 61490 | 77000 |
--------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к распоряжению Премьера Правительства
Москвы и председателя Московской
федерации профсоюзов
от 18 мая 2000 года
N 497-РП-106
АССИГНОВАНИЯ
на проведение летних оздоровительных мероприятий
в 2000 году по учреждениям образования
административных округов (тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование учебных округов | Сумма расходов |
| |------------------------------------|
| | Всего | II квартал |
|----------------------------------|---------|--------------------------|
| | | бюджет | резервный фонд |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Восточный | 26883 | 24583 | 2300 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Западный | 21517 | 20017 | 1500 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Зеленоградский | 7569 | 6619 | 950 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Северный | 18671 | 16571 | 2100 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Северо-Восточный | 23577 | 20777 | 2800 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Северо-Западный | 12452 | 10952 | 1500 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Центральный | 19309 | 18259 | 1050 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Юго-Восточный | 19700 | 17800 | 1900 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Юго-Западный | 22224 | 19524 | 2700 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Южный | 26588 | 24878 | 1710 |
|----------------------------------|---------|---------|----------------|
| Итого по округам: | 198490 | 179980 | 18510 |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к распоряжению Премьера Правительства
Москвы и председателя Московской
федерации профсоюзов
от 18 мая 2000 года
N 497-РП-106
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Московский комитет образования
СЕРТИФИКАТ N -------------
организованной детской группы на каникулярный период
Действителен с ------------------- по ----------------- 2000 года
Округ -----------------------------------------------------------
Название учреждения: --------------------------------------------
Адрес: ----------------------------------------------------------
Телефон: --------------------------------------------------------
Количество детей в группе: --------------------------------------
Сертификат выдан
на основании приказа N ------------ от ---------------- 2000 года
В соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от
18 мая 2000 г. N 497-РП-106 "О мерах по обеспечению отдыха
оздоровления и занятости детей и подростков в период летних школьных
каникул 2000 года" организованные детские группы в период школьных
каникул имеют право бесплатного проезда на всех видах городского
пассажирского транспорта, кроме такси, а также право льготного
обслуживания при посещении учреждений культуры, спорта и организации
экскурсий.
О случаях нарушения порядка пользования сертификатом сообщить в
Московский комитет образования (тел.369-20-03).
М.П.
Подпись ------------------------ |