ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ОДНОИМЕННЫМИ
УСЛУГАМИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД УСЛУГ ПО ОХРАНЕ ЗДАНИЯ,
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
И УБОРКЕ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 июня 2010 г.
N Д22-833
(Д)
Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России
рассмотрел обращение по вопросу определения одноименности услуг при
размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и сообщает
свое мнение.
Согласно ч. 6.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) под
одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами
понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров,
работ, услуг, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов.
В настоящее время номенклатура товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд не утверждена и будет
утверждаться Минэкономразвития России после согласования с
федеральными органами исполнительной власти.
Частью 19 ст. 65 Закона определено, что до утверждения
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в сфере размещения заказов,
номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных
нужд под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными
услугами понимаются аналогичные по техническим и функциональным
характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг
от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на
качество и основные потребительские свойства товаров, результатов
работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому
назначению и могут быть взаимозаменяемыми.
Пунктом 14 ч. 2 ст. 55 Закона установлено, что размещение заказа
у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется
заказчиком в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных или муниципальных нужд осуществляются на
сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской
Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом заказы
на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ,
оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение
квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера
расчетов наличными деньгами.
Одновременно сообщаем, что разработанный проект номенклатуры
товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
размещен на официальном сайте Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в подразделе
"Нормативные правовые акты и письма Минэкономразвития России" раздела
"Законодательство о размещении заказов".
В соответствии с указанным проектом перечисленные услуги: охрана
здания, техническое обслуживание инженерных сетей, уборка прилегающей
территории - не являются одноименными услугами.
Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
11 июня 2010 г.
N Д22-833 |