МЕТОД "ПОЛАВНОГО УЧЕТА" ПРЕДУСМАТРИВАЕТ НАКОПЛЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ ЛАВЫ К ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, НА СЧЕТЕ 97 "РАСХОДЫ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ". ПРИ ЭТОМ ПОДОБНЫЙ МЕТОД ПРИЗНАНИЯ РАСХОДОВ, ЗАКРЕПЛЕННЫЙ В УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРЕДУ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 15.09.10 03-03-06/1/588

          МЕТОД "ПОЛАВНОГО УЧЕТА" ПРЕДУСМАТРИВАЕТ НАКОПЛЕНИЕ
         ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ ЛАВЫ К ПРОМЫШЛЕННОЙ
        ЭКСПЛУАТАЦИИ, НА СЧЕТЕ 97 "РАСХОДЫ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ".
             ПРИ ЭТОМ ПОДОБНЫЙ МЕТОД ПРИЗНАНИЯ РАСХОДОВ,
             ЗАКРЕПЛЕННЫЙ В УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
        ПРЕДУСМАТРИВАЕТ НАКОПЛЕНИЕ КАК ПРЯМЫХ, ТАК И КОСВЕННЫХ
        РАСХОДОВ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, ПРИ "ПОЛАВНОМ МЕТОДЕ" ПРЯМЫЕ
        И КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ, ПРОИЗВЕДЕННЫЕ В ТЕКУЩЕМ ПЕРИОДЕ,
          НАКАПЛИВАЮТСЯ БЕЗ ПРИЗНАНИЯ ИХ В КАЧЕСТВЕ РАСХОДОВ
         ТЕКУЩЕГО ПЕРИОДА. ДАННЫЕ РАСХОДЫ ПОДЛЕЖАТ СПИСАНИЮ В
          СЕБЕСТОИМОСТЬ ТОЛЬКО С МОМЕНТА НАЧАЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ
         ДОБЫЧИ УГЛЯ ИЗ ПОДГОТОВЛЕННОЙ ЛАВЫ, ПРОПОРЦИОНАЛЬНО
                              ВЫРАБОТКЕ.
               ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ ЛАВЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ
              В КАЧЕСТВЕ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ КАК В
         БУХГАЛТЕРСКОМ, ТАК И В НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ, ПРЕДСТАВЛЯЮТ
             СОБОЙ СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ОКОНТУРИВАНИЮ ЛАВЫ
          (ОПРЕДЕЛЕННОГО ПОДЗЕМНОГО УЧАСТКА ГОРНОГО ОТВОДА,
         СОДЕРЖАЩЕГО ИСКОМЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ
           ДОБЫЧЕ) И В СИЛУ ПП. 4 П. 7 СТ. 254 НК РФ ДОЛЖНЫ
                  ПРАВОМЕРНО СЧИТАТЬСЯ РАСХОДАМИ НА
         ГОРНО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И ЯВЛЯЮТСЯ КОСВЕННЫМИ
        РАСХОДАМИ (П. 1 СТ. 318 НК РФ). В СООТВЕТСТВИИ С П. 2
        СТ. 318 НК РФ СУММА КОСВЕННЫХ РАСХОДОВ НА ПРОИЗВОДСТВО
         И РЕАЛИЗАЦИЮ, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ В ОТЧЕТНОМ (НАЛОГОВОМ)
            ПЕРИОДЕ, А СЛЕДОВАТЕЛЬНО, И СУММА РАСХОДОВ НА
            ГОРНО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ
               ДОЛЖНА БЫТЬ ОТНЕСЕНА НА РАСХОДЫ ТЕКУЩЕГО
                   ОТЧЕТНОГО (НАЛОГОВОГО) ПЕРИОДА.
              В ХОДЕ ПРОВЕДЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
          ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСЧИТАЛА, ЧТО МЕТОД "ПОЛАВНОГО УЧЕТА"
            ЗАТРАТ, ДЕЙСТВУЮЩИЙ С 2007 - 2010 ГГ., СЛЕДУЕТ
          ИЗМЕНИТЬ НАЧИНАЯ С 2011 Г. НА МЕТОД ПРИЗНАНИЯ ЭТИХ
                  ЗАТРАТ В СОСТАВЕ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ.
                  ИЗМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОКАЖЕТ
             СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                 И ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОРГАНИЗАЦИИ.
          ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТНЕСЕНИЕ В ЦЕЛЯХ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
        НА РАСХОДЫ В НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ ЕДИНОВРЕМЕННО ЗАТРАТ, УЖЕ
          НАКОПЛЕННЫХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2011 НА СЧЕТЕ 97
                     "РАСХОДЫ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ"?
              ПУНКТ 15 РАЗД. III ПБУ 1/2008 ГЛАСИТ, ЧТО
         "ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ, ВЫЗВАННОГО
         ПРИЧИНАМИ, ОТЛИЧНЫМИ ОТ УКАЗАННЫХ В П. 14 НАСТОЯЩЕГО
             ПОЛОЖЕНИЯ, И ОКАЗАВШИЕ ИЛИ СПОСОБНЫЕ ОКАЗАТЬ
             СУЩЕСТВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
          ОРГАНИЗАЦИИ, ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
           И (ИЛИ) ДВИЖЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ОТРАЖАЮТСЯ В
             БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ РЕТРОСПЕКТИВНО, ЗА
        ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, КОГДА ОЦЕНКА В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ
               ТАКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ В ОТНОШЕНИИ ПЕРИОДОВ,
        ПРЕДШЕСТВОВАВШИХ ОТЧЕТНОМУ, НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕНА
                     С ДОСТАТОЧНОЙ НАДЕЖНОСТЬЮ".
             ЕСЛИ ОТНЕСЕНИЕ НА РАСХОДЫ ЕДИНОВРЕМЕННО ЭТИХ
               ЗАТРАТ НЕПРАВОМЕРНО, ТО КАКИМ ОБРАЗОМ ИХ
              УЧИТЫВАТЬ В ДАЛЬНЕЙШЕМ В НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                         15 сентября 2010 г.
                           N 03-03-06/1/588

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  и  по  вопросу,  относящемуся  к  своей  компетенции, сообщает
следующее.
     Согласно  пп.  6  п.  1  ст.  254  Налогового  кодекса Российской
Федерации  (далее  -  НК  РФ)  расходы налогоплательщика по хранению и
перемещению  материалов,  принятых  к налоговому учету, не увеличивают
стоимость  указанных  материалов  и учитываются в составе материальных
расходов налогоплательщика.
     В  соответствии  с  п.  п.  1  и 2 ст. 318 НК РФ налогоплательщик
самостоятельно определяет в учетной политике для целей налогообложения
перечень   прямых   расходов,   связанных   с   производством  товаров
(выполнением работ, оказанием услуг).
     При  этом  сумма косвенных расходов на производство и реализацию,
осуществленных   в  отчетном  (налоговом)  периоде,  в  полном  объеме
относится  к расходам текущего отчетного (налогового) периода с учетом
требований,  предусмотренных НК РФ. В аналогичном порядке включаются в
расходы текущего периода внереализационные расходы.
     Прямые   расходы   относятся   к   расходам   текущего  отчетного
(налогового)  периода  по  мере  реализации продукции, работ, услуг, в
стоимости которых они учтены в соответствии со ст. 319 НК РФ.
     Абзац  6  ст.  313  НК  РФ  определяет,  что  решение  о внесении
изменений  в  учетную политику для целей налогообложения при изменении
применяемых  методов  учета  принимается  с  начала  нового налогового
периода.
     Таким  образом, при внесении изменений в учетную политику в части
определения  перечня  прямых  и  косвенных  расходов  такие  изменения
касаются   расходов   налогоплательщика,   в  том  числе  расходов  по
подготовке  лавы  к промышленной эксплуатации, осуществленных с начала
нового налогового периода.
     Не  учтенные  на  начало  нового  налогового  периода  расходы по
подготовке  лавы,  относимые  в  предыдущем налоговом периоде к прямым
расходам,    подлежат    отнесению   к   расходам,   учитываемым   при
налогообложении  прибыли,  по  мере  реализации продукции, в стоимости
которой они учтены в соответствии со ст. 319 НК РФ.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
15 сентября 2010 г.
N 03-03-06/1/588