О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ РАСХОДОВ НА РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 28.04.10 03-03-06/1/298

            О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ РАСХОДОВ НА РЕКУЛЬТИВАЦИЮ
             ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          28 апреля 2010 г.
                           N 03-03-06/1/298

                             (НАБ 10-12)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики  <...>  о
порядке   признания   расходов   на   рекультивацию   земель  в  целях
налогообложения прибыли сообщает следующее.
     Пунктом  1  ст. 261 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в целях
налогообложения  прибыли  установлены особенности определения расходов
на  освоение  природных  ресурсов.  К  расходам  на освоение природных
ресурсов,  в  частности,  относятся расходы на возмещение комплексного
ущерба, наносимого природным ресурсам, поименованные в абз. 5 п. 1 ст.
261 НК РФ.
     В соответствии с п. 2 ст. 261 НК РФ указанные расходы учитываются
в порядке, предусмотренном ст. 325 НК РФ, и включаются в состав прочих
расходов   равномерно   в   течение   пяти  лет,  но  не  более  срока
эксплуатации.
     Вместе  с  тем  согласно абз. 1 п. 4 ст. 325 НК РФ, в случае если
расходы   налогоплательщика,  осуществленные  в  составе  расходов  на
освоение природных ресурсов, непосредственно связаны со строительством
объектов,  которые  в  дальнейшем  по  решению налогоплательщика могут
стать  постоянно  эксплуатируемыми  объектами  основных средств (в том
числе  скважин), указанные расходы учитываются по каждому создаваемому
объекту    основных   средств.   Данные   объекты   основных   средств
амортизируются в соответствии с порядком, установленным гл. 25 НК РФ.
     Таким  образом, на основании абз. 1 п. 4 ст. 325 НК РФ расходы на
рекультивацию   земель,  предусмотренные  сметным  расчетом  стоимости
строительства,  учитываются  по  каждому создаваемому объекту основных
средств,     который    амортизируется    собственником    (заказчиком
строительства  этого объекта) в соответствии с порядком, установленным
гл. 25 НК РФ.
     Данные   положения   действуют  относительно  учета  расходов  на
освоение природных ресурсов собственников объектов основных средств.
     Согласно  п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по
договору  подряда  одна  сторона  (подрядчик)  обязуется  выполнить по
заданию  другой  стороны  (заказчика)  определенную  работу и сдать ее
результат  заказчику,  а заказчик обязуется принять результат работы и
оплатить его.
     В  соответствии с п. 1 ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора
подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в
договоре  работу  лично,  подрядчик вправе привлечь к исполнению своих
обязательств  других  лиц  (субподрядчиков).  В  этом случае подрядчик
выступает в роли генерального подрядчика.
     Исходя  из  текста  письма затраты генподрядчика на рекультивацию
земель   предусмотрены  сметным  расчетом  стоимости  строительства  и
перепредъявляются заказчику.
     Учитывая,    что    организация,    занимающаяся   строительством
газопроводов,  не  является собственником этих объектов, то затраты на
рекультивацию   земель,   связанные   с   исполнением   договоров   по
строительству,  по  нашему  мнению,  могут  быть  отнесены к расходам,
связанным  с  изготовлением  (производством),  хранением  и  доставкой
товаров,  выполнением  работ,  оказанием  услуг, приобретением и (или)
реализацией  товаров  (работ, услуг, имущественных прав), на основании
пп. 1 п. 1 ст. 253 НК РФ.
     Одновременно  сообщаем,  что  согласно п. 11.4 Регламента Минфина
России  от  23.03.2005  N  45н  обращения организаций и индивидуальных
предпринимателей   по   оценке  конкретных  хозяйственных  ситуаций  в
Департаменте не рассматриваются.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
28 апреля 2010 г.
N 03-03-06/1/298