ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ)
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ФМБА РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
16 сентября 2010 г.
N 534
(Д)
В целях реализации части третьей статьи 25.10 Федерального закона
от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30,
ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст.
2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч. I), ст.
3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50,
ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583;
N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N
7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52 (ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450;
2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1756, N 21, 2524, N 30, 4010) и во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 7
апреля 2003 г. N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных
органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1369; 2005, N
44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412; N 46, ст. 5361; 2009, N 51, ст.
6307) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления материалов и их
рассмотрения для принятия решения о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на
территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
2. Начальникам управлений центрального аппарата ФМБА России,
руководителям территориальных органов ФМБА России, начальникам
центральных медико-санитарных частей и медико-санитарных частей (далее
- ЦМСЧ и МСЧ), главным врачам клинических больниц, директорам
медицинских центров, подведомственных ФМБА России, принять к
руководству и исполнению Порядок представления материалов и их
рассмотрения для принятия решения о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на
территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России.
3. Начальникам ЦМСЧ и МСЧ, главным врачам клинических больниц,
директорам медицинских центров, подведомственных ФМБА России:
3.1. обеспечить регистрацию каждой процедуры медицинского
освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в
специальном журнале и отражение его результатов в акте медицинского
освидетельствования;
3.2. сформировать базу данных о прохождении иностранными
гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования,
выдаче медицинских заключений о состоянии здоровья и сертификатов об
отсутствии ВИЧ-инфекции;
3.3. обеспечить передачу экстренных извещений о каждом случае
инфекционного заболевания, носительства возбудителей инфекционного
заболевания или подозрения на инфекционное заболевание у иностранных
граждан и лиц без гражданства в соответствующие территориальные органы
ФМБА России в установленном порядке;
3.4. обеспечить передачу до 25 числа каждого месяца в
соответствующие территориальные органы ФМБА России сведений о
количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших
медицинское освидетельствование, и о результатах медицинского
освидетельствования.
4. Руководителям территориальных органов ФМБА России:
4.1. обеспечить проведение в установленном порядке комплекса
противоэпидемических мероприятий при получении экстренного извещения о
случае инфекционного заболевания, носительства возбудителей
инфекционного заболевания или подозрения на инфекционное заболевание у
иностранных граждан и лиц без гражданства;
4.2. обеспечить прием, обобщение и анализ сведений о количестве
иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское
освидетельствование, и о результатах медицинского освидетельствования;
4.3. обобщенные сведения о количестве иностранных граждан и лиц
без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и о
результатах медицинского освидетельствования представлять в Управление
надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия ФМБА России до 10 числа каждого месяца.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
руководителя ФМБА России Романова В.В.
Руководитель
В.В.УЙБА
16 сентября 2010 г.
N 534
Зарегистрировано в Минюсте РФ
14 октября 2010 г.
N 18720
Утвержден
Приказом ФМБА России
от 16.09.2010
N 534
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ)
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
НА ТЕРРИТОРИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ФМБА РОССИИ
1. Порядок представления материалов и их рассмотрения для
принятия решения о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства на территориях и в
организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России (далее - Порядок),
разработан в соответствии с требованиями пункта 3 Положения о принятии
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7
апреля 2003 г. N 199 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 15, ст. 1369; 2005, N 44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412; N
46, ст. 5361; 2009, N 51, ст. 6307).
2. Порядок определяет последовательность подготовки,
представления, рассмотрения материалов и принятия в ФМБА России
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства на территориях и в организациях,
подлежащих обслуживанию ФМБА России (далее - решение о нежелательности
пребывания).
3. Основаниями для принятия решения о нежелательности пребывания
являются причины, указанные:
в статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст.
3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711;
2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29;
N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N
20, ст. 2250; N 30 (ч. I), ст. 3583; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст.
5735, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52
(ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст.
1756); в подпункте 13 пункта 1 статьи 7 и в подпункте 13 пункта 1
статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N
27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N
45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1
(ч. I), ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094;
N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26,
ст. 3125; N 52 (ч. I), ст. 6450); в пункте 1 Постановления
Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 "О
перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для
окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо
аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам
и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на
работу в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 14, ст. 1286; 2005, N 7, ст. 560).
4. При выявлении у иностранного гражданина и лица без гражданства
в процессе медицинского освидетельствования в лечебно-профилактических
учреждениях, подведомственных ФМБА России, заболеваний, указанных в
пункте 3 Порядка, руководитель лечебно-профилактического учреждения
(или лицо, его замещающее) направляет в соответствующий
территориальный орган ФМБА России в установленном порядке экстренное
извещение и в течение 2 рабочих дней акт по результатам медицинского
освидетельствования, подлинник протокола лабораторных исследований
клинического материала и копию документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина или лица без гражданства, при его наличии
(далее - материалы).
В экстренном извещении, в акте по результатам медицинского
освидетельствования и в протоколе лабораторных исследований
клинического материала диагноз заболевания кодируется в соответствии с
Международной статистической классификацией болезней и проблем,
связанных со здоровьем - 10-й пересмотр (МКБ-10).
5. Территориальный орган ФМБА России в течение 3 рабочих дней:
5.1. анализирует полученные материалы на предмет качества
представленных материалов и наличия оснований для принятия решения о
нежелательности пребывания, указанных в пункте 3 Порядка;
5.2. готовит необходимые материалы (акт по результатам
медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без
гражданства и протокол лабораторных исследований клинического
материала представляются в подлиннике) и 3 экземпляра проекта решения
о нежелательности пребывания в соответствии с рекомендуемым образцом
(приложение N 1 к Порядку);
5.3. направляет в Управление надзора и контроля в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России
(далее - Управление госсанэпиднадзора ФМБА России) экспресс-почтой
материалы и 2 экземпляра проекта решения о нежелательности пребывания
с сопроводительным письмом, подписанным руководителем территориального
органа ФМБА России (или лицом, его замещающим). Третий экземпляр
проекта решения о нежелательности пребывания остается в
территориальном органе ФМБА России.
6. Управление госсанэпиднадзора ФМБА России в течение 2 рабочих
дней:
6.1. рассматривает и анализирует представленные материалы и
проект решения о нежелательности пребывания в части сроков и качества
подготовки материалов (в случае некачественной подготовки материалов
либо при отсутствии в них достаточных оснований для принятия решения о
нежелательности пребывания направляет материалы с сопроводительным
письмом в представивший их территориальный орган ФМБА России для
доработки в течение 3 рабочих дней с момента получения или хранения в
установленном порядке);
6.2. согласовывает по компетенции и направляет в Управление
правового обеспечения и государственной службы ФМБА России для
проведения правовой экспертизы проект решения о нежелательности
пребывания с приложением материалов, подтверждающих обстоятельства,
являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности
пребывания.
7. Управление правового обеспечения и государственной службы ФМБА
России в срок до 10 рабочих дней с момента получения проводит правовую
экспертизу проекта решения о нежелательности пребывания, по
результатам которой согласовывает проект решения о нежелательности
пребывания и направляет его и приложенные к нему материалы,
подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия
решения о нежелательности пребывания, в Управление госсанэпиднадзора
ФМБА России.
В случае выявления несоответствия проекта решения о
нежелательности пребывания законодательству Российской Федерации
проект решения и приложенные к нему материалы возвращаются в
Управление госсанэпиднадзора ФМБА России с соответствующими
замечаниями и предложениями.
8. Управление госсанэпиднадзора ФМБА России:
8.1. в течение 2 рабочих дней представляет руководителю ФМБА
России (или лицу, его замещающему) для утверждения согласованный с
Управлением правового обеспечения и государственной службы ФМБА России
проект решения о нежелательности пребывания в 2 экземплярах с
прилагаемыми материалами;
8.2. Незамедлительно после утверждения руководителем ФМБА России
(или лицом, его замещающим) решения о нежелательности пребывания
направляет:
8.2.1. экспресс-почтой один экземпляр решения о нежелательности
пребывания в территориальный орган ФМБА России, представивший
материалы;
8.2.2. в ФСБ России представление для ведения учета лиц, которым
въезд в Российскую Федерацию не разрешен;
8.3. ведет учет решений о нежелательности пребывания и
поступившие материалы в Журнале учета материалов и решений о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с
рекомендуемым образцом (приложение N 2 к Порядку) и обеспечивает
хранение в установленном порядке.
9. Второй экземпляр решения о нежелательности пребывания остается
в ФМБА России.
10. Территориальный орган ФМБА России после получения
утвержденного решения о нежелательности пребывания незамедлительно:
10.1. в письменной форме доводит решение о нежелательности
пребывания до сведения лица, в отношении которого оно принято, в
случае пребывания (проживания) этого лица на территории Российской
Федерации;
10.2. направляет копию решения о нежелательности пребывания в
территориальный орган ФМС России.
Приложение N 1
к Порядку представления материалов
и их рассмотрения для принятия
решения о нежелательности
пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица
без гражданства на территориях и в
организациях, подлежащих
обслуживанию ФМБА России
Рекомендуемый образец
Утверждаю
Руководитель Федерального
медико-биологического агентства
_______________________ В.В. Уйба
"__" ____________________ 20__ г.
Решение
о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства
в Российской Федерации
При рассмотрении материалов __________________________________________
(перечислить рассмотренные материалы),
______________________________________________________________________
на
______________________________________________________________________
(указать гражданство (если имеется), Ф.И.О., номер документа,
______________________________________________________________________
удостоверяющего личность, другие установочные данные)
установлено, что _____________________________________________________
(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
(указать заболевание (проставляется код заболевания в соответствии
с Международной статистической классификацией болезней
и проблем, связанных
______________________________________________________________________
со здоровьем), являющееся основанием для принятия
решения о нежелательности
______________________________________________________________________
пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации)
Руководствуясь частью 3 статьи 25.10 Федерального закона от 15
августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" предлагаю принять решение о
нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в
отношении
______________________________________________________________________
(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)
Руководитель _________________________________________________________
(полное наименование территориального органа
ФМБА России)
_______________________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"__" _____________ 20__ г.
Примечание. 1. Подпись руководителя ФМБА России заверяется
печатью ФМБА России с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации.
2. В случае согласования решения заместителем руководителя
территориального органа ФМБА России указываются его должность,
фамилия, имя, отчество.
3. В случае утверждения принятого решения о нежелательности
пребывания заместителем руководителя ФМБА России указываются его
фамилия, имя, отчество.
Приложение N 2
к Порядку представления материалов
и их рассмотрения для принятия
решения о нежелательности
пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица
без гражданства на территориях и в
организациях, подлежащих
обслуживанию ФМБА России
Рекомендуемый образец
Журнал
учета материалов и решений о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица
без гражданства в Российской Федерации
-------T------------------T---------------------T----------------------T------------------T-------------¬
¦ N ¦ Дата ¦ Наименование ¦ Гражданство ¦ Дата ¦ Примечания ¦
¦ п/п ¦ поступления ¦ территориального ¦ (если ¦ утверждения ¦ ¦
¦ ¦ материалов в ¦ органа ФМБА ¦ имеется), ¦ решения о ¦ ¦
¦ ¦ ФМБА России ¦ России, ¦ Ф.И.О. ¦ нежелательности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ представившего ¦ иностранного ¦ пребывания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ материалы ¦ гражданина ¦ (проживания) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ или лица без ¦ иностранного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ гражданства ¦ гражданина или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица без ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гражданства в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦
+------+------------------+---------------------+----------------------+------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L------+------------------+---------------------+----------------------+------------------+-------------- |