О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ТУЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ЧАСТНОСТИ, ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА
ГАРАНТИЙНЫЕ ФОНДЫ И РАЗВИТИЕ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ, А
ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК
ПО КРЕДИТАМ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
12 марта 2010 г.
N Д05-686
(Д)
Департамент развития малого и среднего предпринимательства
Министерства экономического развития Российской Федерации рассмотрел
обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
в субъектах Российской Федерации, в том числе в Тульской области,
разработаны и активно реализуются программы государственной поддержки
малого и среднего бизнеса, в том числе программы предоставления
грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание
собственного бизнеса, программы кредитования субъектов малого
предпринимательства коммерческими банками, программы предоставления
микрозаймов малым и средним предприятиям и т.д.
Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства
осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную
поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на
конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде
субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках
оказания государственной поддержки малому предпринимательству
субъектами Российской Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого
предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий
в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
е) ведение реестра субъектов малого предпринимательства.
Приказом Минэкономразвития России от 30.01.2009 N 31 в рамках
реализации иных мероприятий субъектов Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства утвержден
Антикризисный пакет мер, предполагающий в том числе выделение субсидий
на гарантийные фонды (фонды поручительств).
Гарантийный фонд - юридическое лицо, одним из учредителей
которого является субъект Российской Федерации или орган местного
самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа малых
предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития
системы гарантий и поручительств по обязательствам малых предприятий и
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основанных на
кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
Основным видом деятельности гарантийного фонда является
предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам,
договорам лизинга и т.п.) малых предприятий. Максимальный размер
предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема
обязательств малого предприятия перед финансовой организацией.
Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и
поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого
предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.
В рамках Антикризисного пакета мер выделяются также субсидии на
развитие микрофинансирования.
Микрофинансовая деятельность - деятельность некоммерческих
организаций (фонды, потребительские кооперативы и т.п.), созданных для
целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым
ресурсам, посредством предоставления займов (кредитов) микро- и малым
предпринимателям.
Помимо субсидий на гарантийные фонды и развитие
микрофинансирования, антикризисный пакет включает мероприятия по
субсидированию процентных ставок по кредитам. Субсидируются затраты из
расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на момент уплаты процентов субъектов малого и среднего
предпринимательства. Субсидирование предоставляется субъектам малого и
среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по
сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев
со дня получения поддержки.
В 2009 г. Тульской области выделено 101 130 тыс. руб. на
различные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в
том числе 10 000 тыс. руб. на предоставление грантов начинающим малым
предприятиям, 6000 тыс. руб. на предоставление субсидий для
реализации, утвержденных в установленном порядке муниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 66
450 тыс. руб. на создание гарантийного фонда и т.д.
Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого
предпринимательства в Тульской области осуществляет Департамент
предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.
Контактная информация: 300012 г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2;
Директор департамента - Ишков Сергей Анатольевич, телефон: +7 (4872)
30-89-54.
Также сообщаем, что в настоящее время действует программа
открытого акционерного общества "Российский банк развития" (далее -
ОАО "РосБР") по поддержке малого и среднего предпринимательства,
утвержденная правлением ОАО "РосБР" (далее - программа). Указанная
программа разработана в рамках участия в реализации государственной
политики по совершенствованию финансовых механизмов поддержки малого и
среднего предпринимательства. Основной целью программы является
создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и
среднего бизнеса в регионах России.
По вопросу получения информации о конкретных условиях
предоставления кредита, типах продукта, а также о соответствии
субъектов малого и среднего предпринимательства установленным
критериям заявитель вправе обратиться непосредственно в ОАО "РосБР",
находящееся по адресу: 119034, г. Москва, 1-й Зачатьевский пер., д. 3,
стр. 1, тел. (495) 783-79-66, сайт банка - www.rosbr.ru.
Дополнительно сообщаем, что меры государственной поддержки
развития сельского хозяйства определены в Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012
годы (далее - Госпрограмма). К ключевым мероприятиям Госпрограммы
относится повышение доступности кредитов посредством предоставления
субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и
займам, полученным на развитие сельскохозяйственного производства, в
том числе малыми формами хозяйствования.
В соответствии с действующим законодательством порядок и условия
предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом.
Коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать условия и
порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата кредитов
заемщиками.
При этом по информации, представленной на официальном сайте ОАО
"Россельхозбанк" www.rshb.ru, возрастные ограничения для получения
кредита крестьянским (фермерским) хозяйством не установлены.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
12 марта 2010 г.
N Д05-686 |