О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ О МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
13 апреля 2010 г.
N Д23-1337
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее -
Департамент недвижимости) рассмотрел обращение муниципального
предприятия по вопросу о внесении изменений в сведения
государственного кадастра недвижимости о местоположении земельных
участков и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его
применения.
Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем
возможным отметить следующее.
Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре)
государственный кадастровый учет в связи с изменением любых указанных
в п. п. 7, 10 - 17 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений (в том числе
сведений об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого
адреса об описании местоположения объекта недвижимости) также
осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в
орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
При этом ч. 8 ст. 15 Закона о кадастре установлено, что орган
государственной власти или орган местного самоуправления в срок не
более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его
компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в
указанные в п. п. 7, 13, 14, 15 или 16 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре
кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию
такого решения.
Кроме того, п. 68 Порядка ведения государственного кадастра
недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2008 N
35, установлено, что сведения об адресе земельного участка вносятся в
реестр объектов недвижимости на основании акта органа государственной
власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на
присвоение адресов земельным участкам.
При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса
земельного участка в реестр объектов недвижимости вносится описание
его местоположения.
Законом о кадастре не предусмотрено возможности осуществления
государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в
связи с изменением адреса объекта недвижимости или описания его
местоположения на основании заявления.
Вместе с тем заинтересованное лицо при наличии доверенности,
оформленной в установленном порядке органом государственной власти или
органом местного самоуправления, принявшим решение об изменении адреса
объекта недвижимости или описания его местоположения, может
представить в орган кадастрового учета документы, необходимые для
государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
При этом нотариального удостоверения указанной доверенности не
требуется.
Дополнительно необходимо отметить, что согласно ст. 22 Закона о
кадастре межевой план представляется в орган кадастрового учета при
постановке на государственный кадастровый учет земельного участка,
учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в
связи с изменением уникальных характеристик земельного участка
(описания местоположения границ и (или) площади земельного участка).
Пунктом 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" установлено, что к вопросам местного значения относятся в
том числе присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами
домов.
Таким образом, исходя из вышеизложенного государственный
кадастровый учет в связи с изменением сведений об адресе объекта
недвижимости или об описании местоположения объекта недвижимости
осуществляется в порядке информационного взаимодействия на основании
решения органа государственной власти или органа местного
самоуправления.
Кроме того, Законом о кадастре не предусмотрено осуществление
государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в
связи с созданием на земельном участке объекта недвижимости.
Вместе с тем согласно ч. 9 ст. 47 Закона о кадастре до 1 января
2013 г. при наличии на земельном участке, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения,
объекта незавершенного строительства допускается внесение в
государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении
указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на
соответствующем земельном участке в порядке, установленном Законом о
кадастре для осуществления государственного кадастрового учета части
объекта недвижимости, на основании заявления о кадастровом учете,
поданного собственником земельного участка или собственником указанных
здания, сооружения, объекта незавершенного строительства либо
представителем такого собственника, и межевого плана. При этом
положения ч. 11 ст. 25 Закона о кадастре не применяются.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
13 апреля 2010 г.
N Д23-1337 |