О ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКУ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 апреля 2010 г.
N Д22-506
(Д)
Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России
рассмотрел обращение по вопросу предъявления дополнительных требований
к участнику размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и сообщает
следующее.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон) не допускается включать в конкурсную документацию (в том числе
и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара,
работ, услуг, требований к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара) требования к производителю товара,
к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации
участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения
заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации,
требования о наличии у участника размещения заказа производственных
мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и
других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка
которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания
услуг, являющихся предметом контракта.
Исходя из данной нормы Закона включение в конкурсную документацию
(в том числе в проект государственного контракта, который является
неотъемлемой частью конкурсной документации) требований к трудовым
ресурсам участника размещения заказа (в том числе и в форме требований
к качеству работ) является неправомерным.
Исключение составляет ч. 3 ст. 11 Закона, которая предусматривает
возможность установления Правительством Российской Федерации
дополнительных требований к участнику размещения заказа на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и
безопасности государства.
Заместитель директора
Департамента развития
конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
27 апреля 2010 г.
N Д22-506 |