О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
18 мая 2010 г.
N 03-05-04-03/50
(Д)
<...> по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу
документов о государственной аккредитации образовательных учреждений и
научных организаций, а также за предоставление лицензии на право
осуществления образовательной деятельности Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Согласно п. 17 ст. 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N
3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1) свидетельство о
государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению,
подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых
образовательных программ, соответствие содержания и качества
подготовки выпускников федеральным государственным требованиям, дает
право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным
программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов
государственного образца о соответствующем образовании и (или)
соответствующей квалификации.
Свидетельство о государственной аккредитации выдается на срок
пять лет.
В соответствии с п. 18 ст. 33 Закона N 3266-1 за выдачу
свидетельства о государственной аккредитации образовательного
учреждения или научной организации уплачивается государственная
пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, пп. 73 и 77 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (далее -
Кодекс) установлено, что за выдачу документа об аккредитации
(государственной аккредитации) организаций, за исключением действий,
указанных в пп. 74 и 75 данного пункта, уплачивается государственная
пошлина в размере 3000 руб., за выдачу дубликата документа,
подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию), - в
размере 200 руб.
Согласно п. 27 ст. 33 Закона N 3266-1 порядок лицензирования
образовательной деятельности и порядок государственной аккредитации
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
реализующих образовательные программы высшего профессионального
образования в соответствии с п. 2 ст. 7 данного Закона,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 26 Положения о государственной аккредитации
образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 N 522, предусмотрено,
что в отдельных случаях аккредитационным органом на основании
согласованного с учредителем (учредителями) заявления может
осуществляться переоформление свидетельства и (или) приложения
(приложений) к свидетельству.
Однако уплата государственной пошлины за переоформление документа
об аккредитации (государственной аккредитации), в данном случае
свидетельства об аккредитации, гл. 25.3 Кодекса не предусмотрена,
поскольку выдача дубликата документа (свидетельства), подтверждающего
аккредитацию (государственную аккредитацию), и переоформление
документа (свидетельства), подтверждающего аккредитацию
(государственную аккредитацию), являются разными юридически значимыми
действиями.
В соответствии с п. п. 5 и 20 Положения об образовательной
деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
31.03.2009 N 277 (далее - Положение N 277), лицензирование
образовательной деятельности указанных в п. 4 данного Положения
образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы,
осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным
образовательным программам, а также программам профессиональной
подготовки. Лицензия выдается при предъявлении копии платежных
документов, подтверждающих уплату предусмотренной законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за
предоставление лицензии.
Так, согласно пп. 92 п. 1 ст. 333.33 Кодекса за действия,
связанные с лицензированием, в частности за предоставление лицензии,
уплачивается государственная пошлина в размере 2600 руб., за
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, за выдачу
дубликата, подтверждающего наличие лицензии, за продление срока
действия лицензии - в размере 200 руб.
На основании п. 30 указанного Положения N 277 лицензирование
образовательной деятельности по новым для лицензиата основным
образовательным программам проводится в порядке, установленном данным
Положением для получения лицензии, при условии, что срок действия
имеющейся у него лицензии на право ведения образовательной
деятельности по другим образовательным программам истекает не ранее
чем через год. Перечень новых образовательных программ включается в
приложение к лицензии.
С учетом изложенного за лицензирование образовательной
деятельности по новым основным образовательным программам, связанным с
выдачей дополнительных документов в виде приложения к лицензии, должна
уплачиваться государственная пошлина как за предоставление лицензии в
размере 2600 руб.
Одновременно сообщается, что в настоящее время в Правительстве
Российской Федерации рассматривается проект федерального закона "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и
оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере
образования", подготовленный Минобрнауки России, которым
предусматривается внесение изменений в гл. 25.3 "Государственная
пошлина" Кодекса в части уточнения отдельных положений пп. 92 п. 1 ст.
333.33 Кодекса, касающихся переоформления документа, подтверждающего
наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности,
приложений к такому документу в связи с внесением дополнений, в том
числе и в перечень реализуемых образовательных программ и программ
профессиональной подготовки. Также предусматривается установление
конкретных размеров государственной пошлины за выдачу свидетельства о
государственной аккредитации образовательных учреждений в зависимости
от государственного статуса учреждения, за переоформление
свидетельства о государственной аккредитации образовательного
учреждения или научной организации в связи с государственной
аккредитацией образовательных программ.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
18 мая 2010 г.
N 03-05-04-03/50 |