О РАЗВИТИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ МАЛОГО ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ В Г. МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
30 мая 2000 г.
N 401
(ПРМ)
Проведенная Правительством Москвы работа по развитию в городе
малого хлебопечения как составной части малого предпринимательства
позволила в значительной степени стабилизировать обеспечение москвичей
хлебобулочной продукцией. Это стало возможным в результате
консолидации усилий исполнительной власти города, предпринимателей,
городских общественных организаций, Московской гильдии пекарей.
Малое хлебопечение за последние годы сформировалось в достаточно
серьезный сектор малого предпринимательства в экономике Москвы,
самостоятельный элемент хлебопекарного рынка, стало одной из наиболее
важных сфер городского хозяйства. В настоящее время в Москве
функционируют более 300 пекарен малой мощности, которые выпускают 18%
продукции в общем объеме производства хлеба в городе.
За период с осени 1998 года до настоящего времени в Москве
прекратили свое существование около 35 % малых пекарен. Количество
занятых на малых пекарнях за этот же период сократилось, примерно, на
3 тысячи человек. Объем реализации продукции пекарен снизился в
среднем на 22%, в результате чего городской бюджет ежемесячно
недополучает в виде налогов порядка 660 тыс.руб.
Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников
малого хлебопечения носят случайный характер. До 40% работников этих
предприятий не имеют соответствующей квалификации.
В целях поддержки малого хлебопечения, увеличения числа малых
пекарен и принадлежащих им торговых точек (булочных), равномерного
удовлетворения потребностей населения всех округов столицы в
хлебопекарной продукции Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства, Госгоринспекцией и Московской гильдией пекарей:
1.1. В первом полугодии 2000 г. провести инвентаризацию нежилых
помещений малых пекарен и принадлежащих им торговых помещений
(булочных) с целью выявления нарушений их использования
(неплатежеспособность, перепрофилирование, без оформления в
установленном порядке) и оформления законных прав субъектов малого
хлебопечения на пользование этими помещениями.
1.2. Во II квартале 2000 г. выделить на внеконкурсной основе в
Центральном административном округе нежилое помещение площадью 200
кв.м для размещения центрального аппарата и подразделений
учебно-методической работы Московской гильдии пекарей.
1.3. Установить на 2000 год для субъектов малого хлебопечения
города Москвы размер арендной платы на уровне 1999 года.
1.4. При заключении договоров аренды и купли-продажи на малые
пекарни и булочные предусматривать оформление особых условий:
- использование предприятиями малого хлебопечения помещений без
права перепрофилирования;
- расторжение договора аренды при несоблюдении арендаторами целей
пользования помещений;
- предоставление освободившихся помещений другому предпринимателю
по представлению Московской гильдии пекарей, согласованному с
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и
префектами административных округов, с сохранением профиля
деятельности по производству и реализации хлеба и хлебобулочных
изделий.
2. Освободить субъекты малого хлебопечения, внесенных в Реестр
субъектов малого предпринимательства города Москвы, от оплаты опциона
права аренды нежилых помещений и земельных участков и их оформления.
3. Управлению бюджетного планирования городского заказа,
Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту поддержки и
развития малого предпринимательства, Комитету здравоохранения,
Комитету социальной защиты населения Москвы совместно с префектами
административных округов и по согласованию с Московской гильдией
пекарей при планировании государственного заказа по программам
социальной защиты населения, обеспечения продовольствием специального
контингента потребителей предусматривать малые пекарни в качестве
поставщиков хлеба и хлебобулочной продукции для государственных нужд.
4. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
расширить лизинговую форму инвестиций на предприятия малого
хлебопечения установлением более длительных, льготных сроков лизинга
машин и оборудования в пределах 4-5 лет.
В 2000 году для субъектов малого хлебопечения, внесенных в Реестр
субъектов малого предпринимательства города Москвы, ввести систему
лизинга помещений с оформлением полного комплекта документов.
5. Рекомендовать Московскому фонду подготовки кадров совместно с
Московской гильдией пекарей:
5.1. Организовать систематическое повышение квалификации по
ведению бухгалтерского учета и налогообложению с использованием
учебно-методической и организационной базы Учебно-информационного
центра при Управлении Министерства по налогам и сборам Российской
Федерации по г.Москве.
5.2. С привлечением Московского комитета образования разработать
программу по подготовке и переподготовке кадров для предприятий малого
хлебопечения с использованием базы профильного
производственно-технического училища и организовать обучение первых
групп слушателей в 2000 году.
6. Комитету труда и занятости совместно с Московской гильдией
пекарей организовать профессиональную подготовку, переподготовку
безработных граждан для предприятий малого хлебопечения и обеспечить
рассмотрение Общегородской конкурсной комиссией проектов работодателей
по созданию и сохранению рабочих мест, представленных Московской
гильдией пекарей.
7. Предложить Московской гильдии пекарей в 3-месячный срок
разработать бизнес-план и подготовить предложения по созданию в Москве
городского сервисного центра малого хлебопечения.
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
обеспечить рассмотрение проекта по созданию городского сервисного
центра малого хлебопечения на Комиссии Правительства Москвы по
финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства в
целях выделения средств на его реализацию.
8. Москомархитектуре:
8.1. По заказу Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства обеспечить в 2000 году разработку и утверждение
схемы размещения малых пекарен и принадлежащих им торговых точек
(булочных) с учетом результатов инвентаризации этих объектов (п.1.1).
8.2. При разработке проектно-планировочной и проектной
документации на застройку новых районов города предусматривать
размещение малых пекарен и принадлежащих им торговых точек (булочных)
в соответствии с разработанной и утвержденной схемой (п.8.1).
9. Управлению топливно-энергетического хозяйства по согласованию
с АО "Мосэнерго", МГУП "Мосводоканал" и АО "Московская городская
телефонная сеть" по представлению Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства и Московской гильдии пекарей освобождать
предприятия малого хлебопечения от передачи средств по долевому
участию в строительстве и реконструкции систем инженерного обеспечения
г.Москвы (в части водопроводно-канализационных сетей - на 50%), а
также безвозмездно готовить и выдавать технические условия на
инженерное обеспечение малых пекарен и принадлежащих им торговых точек
(булочных).
10. Управлению по делам наружной рекламы, информации и оформления
города и префектам административных округов за размещение на зданиях
предприятий малого хлебопечения и принадлежащих им торговых точек
(булочных) средств наружной рекламы собственной продукции не взимать
плату за оформление разрешительной документации.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства Егорова Е.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
30 мая 2000 г.
N 401 |