ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ЦЕН ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
5 июня 2000 г.
N 588-РМ
(ПРМ)
В связи с утверждением новой структуры Мэрии города Москвы
(распоряжение Мэра Москвы от 21 января 2000 г. N 52-РМ "О структуре
Мэрии города Москвы"):
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции цен города
Москвы (приложение).
2. Департаменту финансов г.Москвы предусматривать в бюджете
города Москвы, начиная с 1 июля 2000 года, финансирование
Государственной инспекции цен города Москвы в составе органов
исполнительной власти, исходя из предельной численности работников
инспекции и ее территориальных подразделений в административных
округах в количестве 131 единицы.
3. Признать утратившим силу: - распоряжение Мэра Москвы от 14
ноября 1996 г. N 492/1-РМ
"О создании Государственной инспекции цен г. Москвы", кроме пункта 5.
- распоряжение Мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. N 274-РМ "О
финансовой и экономической деятельности Государственной инспекции цен
г.Москвы".
- распоряжение Мэра Москвы от 20 января 1999 г. N 23-РМ "О
некоторых вопросах деятельности Государственной инспекции цен
г.Москвы".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
5 июня 2000 г.
N 588-РМ
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 5 июня 2000 года
N 588-РМ
Положение о Государственной инспекции цен города Москвы
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция цен города Москвы (далее -
Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти
города Москвы по контролю соблюдения порядка формирования и
установления цен, тарифов, сборов, а также дисциплины цен органами
государственной власти, субъектами предпринимательской деятельности,
некоммерческими организациями независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, законодательными и правовыми актами города
Москвы, настоящим Положением.
1.3. Инспекция входит в состав Комплекса по экономической
политике и развитию как самостоятельный орган. Координацию и контроль
деятельности Инспекции осуществляет заместитель Премьера Правительства
Москвы - руководитель Департамента экономической политики и развития
г.Москвы.
1.4. В своей деятельности Инспекция взаимодействует с органами
исполнительной власти города Москвы, инспекционными органами.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет бланки и печать
с изображением герба города Москвы и своим наименованием, штампы,
счета в банке, других кредитных организациях, органах казначейства.
Юридический адрес Инспекции: Москва, Вознесенский пер., д.21, строение
6.
1.6. Инспекция находится по адресу: 121907 г. Москва, ул. Новый
Арбат, д. 15, стр. 1.
2. Задачи и функции
2.1. Основной задачей Инспекции является осуществление контроля в
экономической сфере в целях обеспечения реализации решений
Правительства Москвы, направленных на снижение темпов инфляции, подъем
промышленности и увеличение благосостояния населения города.
2.2. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
- контролирует соблюдение дисциплины цен (тарифов) субъектами
предпринимательской деятельности и некоммерческими организациями;
- контролирует цены на продукцию и услуги, входящие в городской,
отраслевой и территориальный заказы, оплачиваемые за счет средств
городского бюджета, а также других источников;
- обобщает и анализирует результаты проведенных проверок и
готовит на их основе предложения Правительству Москвы по
совершенствованию системы ценообразования, оптимизации использования
бюджетных средств, оказанию экономического воздействия на деятельность
предприятий, в том числе через предоставление налоговых и других
льгот, льготных кредитов;
- осуществляет мониторинг цен на основные социально значимые
продовольственные товары с целью проведения анализа изменения уровня
отпускных и розничных цен, торговых надбавок и представляет
Правительству Москвы информацию о результатах проверок и предложения
по снижению цен;
- участвует в разработке проектов законов города Москвы и других
нормативных правовых актов в области ценообразования и контроля за
ценами;
- участвует в разработке плана координационных работ контрольных
служб города;
- контролирует порядок ценообразования при использовании льготных
кредитов, выделяемых Правительством Москвы на финансирование
определенных программ, в случаях, когда это предусмотрено договором,
законом, либо в установленном законом порядке;
- применяет экономические и штрафные санкции к субъектам
предпринимательской деятельности, допустившим нарушения дисциплины
цен;
- обеспечивает совместно с другими контрольными органами и
организациями защиту прав потребителей, соблюдение требований
антимонопольного законодательства.
2.3. Инспекция обеспечивает контроль за выполнением принятых
решений и предписаний по устранению выявленных нарушений, применяет
административные санкции в соответствии с предоставленными
полномочиями.
2.4. Обеспечивает гласность в работе по контролю за ценами,
сотрудничает со средствами массовой информации (печать, радио,
телевидение), разъясняя населению и другим заинтересованным лицам
политику Правительства Москвы в области экономики, ценообразования.
3. Полномочия
Для выполнения возложенных функций Инспекция наделяется
следующими полномочиями:
3.1. В случаях, установленных законодательством, беспрепятственно
посещать предприятия, организации, индивидуальных предпринимателей в
соответствии с задачами, поставленными руководством в пределах
предоставленных прав (при предъявлении служебного удостоверения).
3.2. В случаях, установленных законодательством, запрашивать и
получать у должностных лиц документы бухгалтерской и статистической
отчетности, контракты, договора, объяснения в письменной и устной
форме, уставные документы и иную информацию, необходимую для
выполнения контрольной и аналитической работы.
3.3. В случаях, установленных законодательством, запрашивать и
получать у налоговых, статистических и других органов исполнительной
власти информацию, необходимую для проведения проверок.
3.4. Привлекать на договорной основе к экспертизе документов, к
подготовке предложений по политике ценообразования квалифицированных
специалистов и экспертов других организаций.
3.5. В случаях, установленных законодательством, давать субъектам
предпринимательской деятельности в ходе проверки или после нее
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.
3.6. Принимать и исполнять решения о применении в бесспорном
порядке экономических санкций и взыскании сумм штрафа за выявленные в
результате проведенных проверок нарушения порядка применения цен,
тарифов и других норм и правил, установленных законодательными и
нормативными актами.
3.7. Привлекать к административной ответственности в соответствии
с законодательством в пределах своей компетенции руководителей
(должностных лиц) субъектов предпринимательской деятельности,
некоммерческих организаций и городской администрации, допустивших
нарушения порядка применения цен и тарифов.
3.8. Обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних
дел; запрашивать заключения экспертов в целях обеспечения и контроля
исполнения мер, предписанных должностными лицами органов
государственной власти города Москвы, а также в целях оценки характера
и обстоятельств совершения нарушения государственной дисциплины цен.
3.9. Оказывать на возмездной основе информационные,
консультационные и другие виды услуг предприятиям и организациям.
3.10. Осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия,
установленные федеральными законами и законами города Москвы.
4. Структура, финансы
4.1. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности Мэром Москвы по представлению
руководителя Департамента экономической политики и развития г.Москвы.
Начальник Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Премьером Правительства Москвы по
представлению начальника Инспекции, согласованному с руководителем
Департамента экономической политики и развития г.Москвы.
4.2. Структура и штат Инспекции утверждаются руководителем
Комплекса экономической политики и развития.
4.3. В состав Инспекции входят аппарат и территориальные
подразделения по административным округам.
4.4. Территориальные подразделения.
4.4.1. Начальники территориальных подразделений назначаются на
должность и освобождаются от должности приказом начальника Инспекции
по согласованию с префектами соответствующих административных округов.
Заместители начальников территориальных подразделений назначаются
на должность и освобождаются от должности приказом начальника
Инспекции по представлению начальников соответствующих подразделений.
4.4.2. Территориальные подразделения Инспекции проводят проверки
соблюдения дисциплины цен коммерческими и некоммерческими
организациями и гражданами-предпринимателями на территории
соответствующего административного округа, а также по заданию
начальника Инспекции принимают участие в общегородских проверках,
взаимодействуют с другими контрольными органами и организациями на
территории административного округа.
4.4.3. Планы работы территориальных подразделений составляются на
основе плана работы по контролю Инспекции с учетом поручений префектов
соответствующих административных округов, утверждаются начальником
Инспекции и согласуются с префектами административных округов.
4.4.4. Территориальные подразделения Инспекции представляют
квартальные и годовые отчеты о своей деятельности начальнику Инспекции
и руководству префектур соответствующих административных округов.
4.5. Начальник Инспекции:
- осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из
задач, стоящих перед Инспекцией;
- руководит деятельностью Инспекции на основе единоначалия,
отвечает за выполнение возложенных на Инспекцию задач и соблюдение
норм действующего законодательства;
- принимает решения о применении финансовых санкций и взыскании
сумм штрафа в установленном размере, а также привлечении к
административной ответственности руководителей (должностных лиц),
санкционировавших действия, повлекшие за собой нарушение
законодательства в соответствии с пп. 3.6, 3.7 настоящего Положения;
- организует работу Инспекции, подбор и расстановку кадров,
принимает решения о поощрении и дисциплинарной ответственности
работников Инспекции;
- распоряжается в установленном порядке денежными средствами и
имуществом, закрепленным за Инспекцией;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Инспекции;
- утверждает положения структурных и территориальных
подразделений Инспекции;
- представляет без доверенности Инспекцию во всех
государственных, судебных органах, в других учреждениях, организациях
и предприятиях, заключает в установленном порядке договоры, выдает
доверенности;
- открывает в банковских учреждениях счета Инспекции, совершает
по ним операции;
- утверждает структуру и штат Инспекции в пределах установленного
фонда оплаты труда.
4.6. Прием специалистов на работу в Инспекцию осуществляется в
соответствии с действующим законодательством. Конкретные обязанности
специалистов устанавливаются должностными инструкциями.
4.7. Финансирование Инспекции осуществляется из бюджета города
Москвы.
4.8. Инспекция владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ей
в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации,
правовыми актами города Москвы.
4.9. Работники Инспекции являются государственными служащими
города Москвы.
4.10. Контроль за деятельностью Инспекции осуществляет
Правительство Москвы и уполномоченные им органы.
4.11. Прекращение деятельности Инспекции осуществляется в форме
ликвидации или реорганизации по распоряжению Мэра Москвы.
4.12. При ликвидации Инспекции и ее архивы в упорядоченном
состоянии передаются в Московское городское объединение архивов в
установленном порядке. |