ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 30.09.10 847Н

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

                                ПРИКАЗ

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                         30 сентября 2010 г. 
                                N 847н
     
                                 (Д)
                                   
    
     В  соответствии  со  статьей  3 Закона Российской Федерации от 19
апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
(в  редакции  Федерального  закона  от  20  апреля  1996  г.  N 36-ФЗ)
(Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1991,  N  18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996,  N  17,  ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3616; 1999, N 18, ст. 2211; N
29,  ст. 3696; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30,
ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10;
2008,  N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст.
3739;  N  52,  ст.  6441,  ст.  6443;  2010, N 30, ст. 3993) и пунктом
5.2.100.9  Положения  о  Министерстве  здравоохранения  и  социального
развития    Российской    Федерации,    утвержденного   Постановлением
Правительства  Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N
2,  ст.  162;  2006,  N  19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст.
1555;  N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618;
2009,  N  2,  ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, ст.
1434;  N 33, ст. 4083, ст. 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010,
N  4,  ст.  394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31,
ст. 4251; N 35, ст. 4574), приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации безработных граждан.
     2.  Настоящий  Приказ вступает в силу со дня признания утратившим
силу  Постановления  Правительства  Российской  Федерации от 22 апреля
1997 г. N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2009;
1999,  N 29, ст. 3748; N 46, ст. 5573; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 51,
ст. 5468).
    
Министр
                                                          Т.А.ГОЛИКОВА
30 сентября 2010 г. 
N 847н
    
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
28 октября 2010 г. 
N 18844
    
    
                                                            Приложение

                                                             к Приказу 
                                            Минздравсоцразвития России
                                                от 30 сентября 2010 г. 
                                                                N 847н
                                                                      
                ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
                                   
     1.  Настоящий  Порядок  регулирует вопросы регистрации в качестве
безработных  граждан,  зарегистрированных  в  целях  поиска подходящей
работы,  перерегистрации  и снятия с регистрационного учета в качестве
безработных граждан.
     2.  Регистрация  граждан  в  качестве  безработных осуществляется
государственными  учреждениями службы занятости населения на основании
решений   о  признании  граждан,  зарегистрированных  в  целях  поиска
подходящей работы, безработными.
     3.  Решения  о  признании безработными трудоспособных, не имеющих
работы  и  заработка,  зарегистрированных  в  целях  поиска подходящей
работы,  ищущих  работу и готовых приступить к ней граждан принимаются
государственными  учреждениями  службы  занятости  населения  по месту
жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей
работы  в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях
поиска  подходящей  работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими
следующих документов:
     паспорта или документа, его заменяющего;
     трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
     документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;
     справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему
месту работы;
     индивидуальной   программы   реабилитации  инвалида,  выданной  в
установленном  порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и
доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
     Решения  о  признании  безработными  трудоспособных,  не  имеющих
работы  и  заработка,  зарегистрированных  в  целях  поиска подходящей
работы,  ищущих  работу  и  готовых  приступить к ней граждан, впервые
ищущих   работу   (ранее   не   работавших),   не   имеющих  профессии
(специальности)   принимаются   государственными  учреждениями  службы
занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности
предоставления   им  подходящей  работы  в  течение  10  дней  со  дня
регистрации  указанных  граждан  в  целях поиска подходящей работы, не
позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:
     паспорта или документа, его заменяющего;
     документа об образовании;
     индивидуальной   программы   реабилитации  инвалида,  выданной  в
установленном  порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и
доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
     Государственные  учреждения  службы  занятости  населения  вправе
направлять  запросы  в  органы государственной власти, органы местного
самоуправления,   учреждения   и  организации  с  целью  подтверждения
достоверности   сведений   и  подлинности  документов,  представленных
гражданами,  зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, для
признания их безработными.
     Решение  о  признании  гражданина,  зарегистрированного  в  целях
поиска    подходящей    работы,   безработным   оформляется   приказом
государственного  учреждения  службы  занятости  населения.  Приказ  о
признании  гражданина,  зарегистрированного  в целях поиска подходящей
работы,    безработным   приобщается   к   личному   делу   получателя
государственных   услуг  в  области  содействия  занятости  населения.
Регистрация   гражданина  в  качестве  безработного  осуществляется  в
Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
- физических лиц с использованием программно-технических комплексов.
     Граждане,  признанные безработными, уведомляются государственными
учреждениями  службы  занятости  населения о регистрации их в качестве
безработных в письменной форме.
     4. Безработными не могут быть признаны граждане:
     не достигшие 16-летнего возраста;
     которым  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена  трудовая  пенсия  по  старости  (часть  трудовой  пенсии по
старости),  в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом
2  статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1
"О  занятости  населения  в  Российской  Федерации",  либо  пенсия  по
старости   или   за   выслугу   лет  по  государственному  пенсионному
обеспечению;
     отказавшиеся   в   течение  10  дней  со  дня  их  регистрации  в
государственных  учреждениях службы занятости населения в целях поиска
подходящей  работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы
временного  характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и
при  этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов
от   получения   профессиональной   подготовки   или  от  предложенной
оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
     не  явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их
регистрации   в  целях  поиска  подходящей  работы  в  государственные
учреждения  службы  занятости  населения для предложения им подходящей
работы,  а  также  не явившиеся в срок, установленный государственными
учреждениями  службы занятости населения для регистрации их в качестве
безработных;
     осужденные  по  решению  суда к исправительным работам, а также к
наказанию в виде лишения свободы;
     представившие  документы,  содержащие заведомо ложные сведения об
отсутствии   работы   и   заработка,   а  также  представившие  другие
недостоверные данные для признания их безработными;
     перечисленные в статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля
1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
     5. Граждане, не явившиеся в течение 10 дней со дня их регистрации
в  целях  поиска подходящей работы в государственные учреждения службы
занятости  населения  для  предложения  им  подходящей  работы,  могут
представить  документы,  подтверждающие  наличие  уважительных  причин
неявки,   выданные   в   установленном   законодательством  Российской
Федерации  порядке  уполномоченными  органами  и организациями (листок
нетрудоспособности;  повестка  о  прохождении медицинской комиссии при
призыве   на   военную   службу,   на  военные  сборы,  привлечении  к
мероприятиям,  связанным  с  подготовкой  к военной службе; документы,
подтверждающие   участие   в   осуществлении   правосудия  в  качестве
присяжного  или  арбитражного  заседателя; повестка в органы дознания,
предварительного  следствия,  прокуратуры,  суд  или налоговый орган в
качестве  свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика,
понятого;   документы,  подтверждающие  факты  пожара,  аварий  систем
водоснабжения,   отопления   и   других   чрезвычайных  обстоятельств,
противоправных  действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в
государственное учреждение службы занятости населения; иные документы,
обосновывающие причины неявки гражданина).
     6.  Решение об отказе в признании гражданина, зарегистрированного
в    целях   поиска   подходящей   работы,   безработным   принимается
государственным  учреждением  службы  занятости  населения в следующих
случаях:
     отказа  граждан  в  течение  10  дней  со  дня  их  регистрации в
государственных  учреждениях службы занятости населения в целях поиска
подходящей  работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы
временного  характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и
при  этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов
от   получения   профессиональной   подготовки   или  от  предложенной
оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
     неявки  граждан  без уважительных причин в течение 10 дней со дня
их  регистрации  в  целях  поиска  подходящей работы в государственных
учреждениях  службы  занятости населения для предложения им подходящей
работы,   а   также  неявки  в  срок,  установленный  государственными
учреждениями  службы занятости населения для регистрации их в качестве
безработных;
     представления  гражданами,  зарегистрированными  в  целях  поиска
подходящей  работы, документов, содержащих заведомо ложные сведения об
отсутствии   работы   и   заработка,   а  также  представления  других
недостоверных данных для признания их безработными.
     Решение  об  отказе в признании гражданина, зарегистрированного в
целях  поиска  подходящей  работы,  безработным  оформляется  приказом
государственного  учреждения  службы  занятости  населения.  Приказ об
отказе  в  признании  гражданина,  зарегистрированного  в целях поиска
подходящей  работы,  безработным приобщается к личному делу получателя
государственных   услуг  в  области  содействия  занятости  населения.
Сведения об отказе в признании гражданина, зарегистрированного в целях
поиска  подходящей  работы, безработным вносятся в Регистр получателей
государственных  услуг  в сфере занятости населения - физических лиц с
использованием программно-технических комплексов.
     Граждане,  зарегистрированные  в  целях поиска подходящей работы,
которым отказано в признании их безработными, имеют право на повторное
обращение  в государственные учреждения службы занятости населения для
решения  вопроса  о  признании их безработными через один месяц со дня
принятия решения об отказе в признании указанных граждан безработными.
     Граждане,  зарегистрированные  в  целях поиска подходящей работы,
которым   отказано   в   признании   их   безработными,   уведомляются
государственными  учреждениями  службы занятости населения об отказе в
признании их безработными в письменной форме.
     7.  Граждане,  зарегистрированные в качестве безработных (далее -
безработные   граждане),   проходят  перерегистрацию  в  установленные
государственными  учреждениями службы занятости населения сроки, но не
более двух раз в месяц.
     Безработные  граждане, не явившиеся на перерегистрацию в качестве
безработных (далее - перерегистрация) в установленные государственными
учреждениями  службы  занятости  сроки, для подтверждения уважительных
причин  неявки  могут  предъявить  документы,  указанные  в  пункте  5
настоящего Порядка.
     Перерегистрация      безработных      граждан      осуществляется
государственными  учреждениями  службы занятости населения при условии
предъявления гражданами:
     паспорта или документа, его заменяющего;
     трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
     индивидуальной   программы   реабилитации  инвалида,  выданной  в
установленном  порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и
доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
     Перерегистрация безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее
не  работавших),  не имеющих профессии (специальности), осуществляется
государственными  учреждениями  службы занятости населения при условии
предъявления гражданами:
     паспорта или документа, его заменяющего;
     документа об образовании;
     индивидуальной   программы   реабилитации  инвалида,  выданной  в
установленном  порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и
доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
     Перерегистрация безработного гражданина осуществляется в Регистре
получателей  государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения  -
физических  лиц  с  использованием  программно-технических комплексов.
Сведения  о  датах  перерегистрации безработного гражданина вносятся в
личное  дело  получателя  государственных  услуг  в области содействия
занятости населения.
     8. Снятие граждан с регистрационного учета в качестве безработных
осуществляется    государственными   учреждениями   службы   занятости
населения в случаях:
     признания  гражданина  занятым  по  основаниям, предусмотренным в
статье  2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации";
     прохождения   профессиональной   подготовки,  переподготовки  или
повышения   квалификации  по  направлению  государственных  учреждений
службы занятости населения с выплатой стипендии;
     длительной  (более  месяца)  неявки  в государственные учреждения
службы занятости населения без уважительных причин;
     переезда в другую местность;
     попытки  получения либо получения пособия по безработице обманным
путем;
     осуждения  к  исправительным  работам, а также к наказанию в виде
лишения свободы;
     назначения  пенсии,  предусмотренной  пунктом  2 статьи 32 Закона
Российской  Федерации  от  19  апреля  1991  г.  N 1032-1 "О занятости
населения  в Российской Федерации", либо назначения трудовой пенсии по
старости,  в  том  числе  досрочного  назначения  трудовой  пенсии  по
старости  (части  трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии
по  старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному
обеспечению;
     отказа   от   посредничества  государственных  учреждений  службы
занятости населения (по личному письменному заявлению гражданина);
     смерти.
     Снятие   гражданина   с   регистрационного   учета   в   качестве
безработного  оформляется  приказом государственного учреждения службы
занятости  населения.  Приказ  о  снятии гражданина с регистрационного
учета  в  качестве  безработного приобщается к личному делу получателя
государственных   услуг  в  области  содействия  занятости  населения.
Регистрация  снятия  гражданина  с  регистрационного  учета в качестве
безработного  осуществляется  в  Регистре  получателей государственных
услуг  в  сфере  занятости населения - физических лиц с использованием
программно-технических комплексов.
     Граждане, снятые с регистрационного учета в качестве безработных,
уведомляются  государственными учреждениями службы занятости населения
о  снятии  их  с  регистрационного  учета  в  качестве  безработных  в
письменной форме.
     Граждане,  снятые с регистрационного учета в качестве безработных
в случае длительной (более месяца) неявки в государственные учреждения
службы  занятости  населения,  для  подтверждения  уважительных причин
неявки  могут  предъявить  документы,  указанные в пункте 5 настоящего
Порядка.
     Отмена  снятия  гражданина  с  регистрационного  учета в качестве
безработного  оформляется  приказом государственного учреждения службы
занятости   населения.   Приказ   об   отмене   снятия   гражданина  с
регистрационного  учета  в качестве безработного приобщается к личному
делу  получателя  государственных услуг в области содействия занятости
населения.  Регистрация  отмены  снятия  гражданина с регистрационного
учета  в  качестве  безработного осуществляется в Регистре получателей
государственных  услуг  в сфере занятости населения - физических лиц с
использованием программно-технических комплексов.