О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОМ ЗНАЧЕНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ 10 сентября 2010 г. N 585 (Д) В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее - Порядок). 2. Отделу государственной службы, кадров и наград внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка. 3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. и до 1 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Министерством культуры Российской Федерации принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117, 2009, N 1, ст. 18. 4. Контроль над исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр А.А. АВДЕЕВ 10 сентября 2010 г. N 585 Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 8 ноября 2010 г. N 18894 Приложение N 1 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2010 года N 585 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящий Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности подведомственного Министерству культуры Российской Федерации федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - задолженность), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291), Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) в целях усиления ответственности директоров (генеральных директоров) подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) за распоряжением денежными средствами и иным закрепленным за учреждением федеральным имуществом либо приобретенным учреждением за счет средств федерального бюджета. 2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы: - кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек; - кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (кроме начислений доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества), срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек; - кредиторская задолженность по начислениям в бюджеты доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек; - кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек; - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек. 3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как: - наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца со дня, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения как дня выплаты заработной платы; - наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца со дня, когда платежи должны были быть осуществлены; - наличие кредиторской задолженности по начислениям в бюджет доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, срок неуплаты которых превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены; - наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 6 (шесть) месяцев со дня, когда платежи должны были быть осуществлены; - превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату. 4. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Департамент экономики и финансов сведения о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной, и расчет превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по формам согласно Приложениям N 2, N 3, N 4 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации. 5. На основании указанной отчетности Департамент экономики и финансов осуществляет ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности, в том числе просроченной. 6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности Департамент экономики и финансов рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, при необходимости с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения. 7. По результатам рассмотрения Департамент экономики и финансов готовит оценку действий руководителя бюджетного учреждения, предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности и направляет документы в курирующий учреждение департамент. 8. Курирующий учреждение департамент анализирует представленные документы и готовит на имя Министра культуры Российской Федерации или уполномоченное им лицо доклад о состоянии хозяйственной деятельности учреждения и дается предложение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности. 9. На основании предложений курирующего департамента Министром культуры Российской Федерации или уполномоченным им лицом принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности. Приложение N 2 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2010 года N 585 Сведения о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации ---------- | КОДЫ | |--------| Форма по КФД | | |--------| на "--" ----- 20-- г. Дата | | |--------| по ОКПО | | |--------| ИНН | | |--------| Наименование бюджетного учреждения ----------------- КПП | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | функции и полномочия учредителя -------------------- Глава по БК | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | ведение лицевого счета по иным субсидиям ----------- по ОКПО | | |--------| Периодичность: месячная | | |--------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | 383 | ---------- ---------------------------------------------------------------------------- | Состав кредиторской | Код | Кредиторская | Срок | | задолженности за счет средств |строки| задолженность | просроченной | | федерального бюджета и доходов,| |-------------------| кредиторской | | полученных от платной и иной | |всего| в том числе |задолженности | | приносящей доход деятельности | | |просроченная | (дни) | | | | |кредиторская | | | | | |задолженность| | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | Кредиторская задолженность - | | | | | | всего | 010 | | | | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | в том числе: | | | | | | по поставщикам и подрядчикам | 011 | | | | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | по оплате труда | 012 | | | | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | по государственным | | | | | | внебюджетным фондам | 013 | | | | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | по налогам и сборам | 014 | | | | |--------------------------------|------|-----|-------------|--------------| | по прочим кредиторам | 015 | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Руководитель учреждения ---- (уполномоченное лицо) ----------- ----- ------------ Номер страницы | | (должность) (под- (расшифровка |--| пись) подписи) Всего страниц | | Руководитель планово- ---- финансовой службы --------- --------------------- (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ----------- --------- ------------ --------- (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи) "--" ------------- 20-- г. Приложение N 3 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2010 года N 585 Сведения о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству культуры Российской Федерации, и мерах по ее погашению ---------- | КОДЫ | |--------| Форма по КФД | | |--------| на "--" ----- 20-- г. Дата | | |--------| по ОКПО | | |--------| ИНН | | |--------| Наименование бюджетного учреждения ----------------- КПП | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | функции и полномочия учредителя -------------------- Глава по БК | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | ведение лицевого счета по иным субсидиям ----------- по ОКПО | | |--------| Периодичность | | |--------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | 383 | ---------- ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Код | Государственные | Причины | Меры, | | кредитора |строки| контракты (договоры) | образования | принимаемые | | | |-----------------------| просроченной|по погашению | | | |реквизиты|сумма|предмет| кредиторской|просроченной | | | | | | |задолженности|кредиторской | | | | | | | |задолженности| |---------------|------|---------|-----|-------|-------------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------|------|---------|-----|-------|-------------|-------------| | | | | | | | | |---------------|------|---------|-----|-------|-------------|-------------| | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Руководитель учреждения ---- (уполномоченное лицо) ----------- ----- ------------ Номер страницы | | (должность) (под- (расшифровка |--| пись) подписи) Всего страниц | | Руководитель планово- ---- финансовой службы --------- --------------------- (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ----------- --------- ------------ --------- (должность) (подпись) (расшифровка (телефон) подписи) "--" ------------- 20-- г. Приложение N 4 к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2010 года N 585 РАСЧЕТ превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности ---------- | КОДЫ | |--------| Форма по КФД |0541006 | |--------| на 1 -------- 20-- г. Дата | | |--------| по ОКПО | | |--------| ИНН | | |--------| Наименование бюджетного учреждения ----------- КПП | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | функции и полномочия учредителя ----------- Глава по БК | | |--------| Наименование органа, осуществляющего | | ведение лицевого счета по иным субсидиям ----------- по ОКПО | | |--------| Периодичность: квартальная | | |--------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | 383 | ---------- I. Просроченная кредиторская задолженность ---------------------------------------------------------------------------- | Вид задолженности | Код | Сумма на отчетную | | |строки | дату | | | |-------------------| | | |предыдущую|текущую | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | По оплате труда и прочим выплатам персоналу | 010 | | | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | По налоговым платежам и иным обязательным | | | | | платежам в бюджеты | 020 | | | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | По расчетам с поставщиками и подрядчиками | 030 | | | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | По иным имеющимся обязательствам | 080 | | | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | Просроченная кредиторская задолженность, | | | | | всего | | | | | (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080) | 100 | | | |----------------------------------------------|-------|----------|--------| | в том числе по решениям судебных органов и | | | | | (или) исполнительным листам (справочно) | 101 | | | ---------------------------------------------------------------------------- II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества) ---------------------------------------------------------------------------- | Вид актива | Код | Балансовая (остаточная | | |строки| стоимость) по данным | | | | бухгалтерского учета на | | | | отчетную дату | | | |-------------------------| | | | предыдущую | текущую | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Денежные средства учреждения, в том | | | | | числе в иностранной валюте по курсу ЦБ | | | | | РФ на отчетную дату | 110 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Дебиторская задолженность (за | | | | | исключением расчетов с поставщиками, | | | | | подрядчиками и подотчетными лицами) | 120 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Движимое имущество, не относящееся к | | | | | категории особо ценного имущества | 130 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Готовая продукция, товары | 140 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Иные активы, обеспечивающие исполнение | | | | | принятых учреждением обязательств | 150 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | Активы, находящиеся под обременением | | | | | (залог, изъятые из оборота) | 180 | | | |-----------------------------------------|------|-------------|-----------| | ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + | | | | | стр. 140 + стр. 150 - стр. 180) | 200 | | | ---------------------------------------------------------------------------- III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Код |Сумма на отчетную дату | | |строки |-----------------------| | | | предыдущую | текущую | |------------------------------------------|-------|-------------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------------------------------------|-------|-------------|---------| | Величина превышения просроченной | | | | | кредиторской задолженности по всем | | | | | имеющимся обязательствам над стоимостью | | | | | активов, их обеспечивающих (стр. 100 - | | | | | стр. 200) <*> | 220 | | | ---------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0"). Руководитель учреждения (уполномоченное лицо) --------------- --------- ---------------------- (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер -------------- ------------------------- (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель --------------- --------- --------------------- --------- (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "--" ------------- 20-- г. |