О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ
КОМПЕТЕНЦИИ) КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ
КОНТРОЛЮ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 78
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
15 октября 2010 г.
N 572
(Д)
1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю по исполнению
государственной функции по осуществлению (в пределах своей
компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ,
услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на
них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования,
утвержденный Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю от 4 апреля 2008 года N 78 (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный N
11602) (с изменениями, внесенными Приказом ФСТЭК России от 5 августа
2008 г. N 218 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской
Федерации 15 августа 2008 г., регистрационный N 12131) и Приказом
ФСТЭК России от 17 июля 2009 г. N 243 (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 18 августа 2009 г., регистрационный N
14558), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что пункты 2 - 11 приложения к настоящему Приказу
вступают в силу с 1 января 2011 г.
Директор
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
С. ГРИГОРОВ
15 октября 2010 г.
N 572
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
10 ноября 2010 г.
N 18928
Приложение
к Приказу ФСТЭК России
от 15 октября 2010 года
N 572
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ
КОМПЕТЕНЦИИ) КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФСТЭК РОССИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 78
1. В пункте 2:
а) абзац пятый дополнить словами "; 2009, N 18, ст. 2140, N 29,
ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18,
ст. 2142, N 31, ст. 4160, N 32, ст. 4298";
б) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего
содержания:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами
государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля
ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
Приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (с
изменениями, внесенными Приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г.,
регистрационный N 17702);".
2. В пункте 5:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Подготовка ежегодного плана, его представление в органы
прокуратуры и согласование осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.";
б) абзац шестой дополнить предложением "При проведении плановой
проверки совместно с другими органами государственного контроля
(надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке
органов.";
в) абзац седьмой дополнить предложением "Ежегодный план
размещается на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет".";
г) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего
содержания:
"Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае
невозможности проведения плановой проверки деятельности участника ВЭД
в связи с его ликвидацией или реорганизацией, либо прекращением
деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением
обстоятельств непреодолимой силы.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в
10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры
на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме
электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а
также размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в сети
"Интернет".".
3. В пункте 6:
а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) приказ ФСТЭК России, изданный в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.";
б) в абзаце девятом слова ", относящихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего
предпринимательства," исключить.
4. В абзаце шестом пункта 15.1 слова "В том случае если участник
ВЭД относится к субъектам малого и среднего предпринимательства,"
заменить словами "При наличии оснований для проведения внеплановой
проверки".
5. В пункте 15.3 слова ", относящегося в соответствии с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего
предпринимательства," исключить, слова "субъектов малого и среднего
предпринимательства" заменить словами "этого участника ВЭД".
6. В абзаце пятом пункта 17.1 слова "плановой выездной проверки"
заменить словами "плановых выездных проверок".
7. В абзаце втором пункта 17.2 слова "полномочиях ФСТЭК России
(ее территориального органа) в части, касающейся проводимой проверки,
а также" заменить словами "ФСТЭК России, а также об экспертах,
экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий и".
8. Дополнить пунктом 17.5 следующего содержания:
"17.5. К проведению выездной проверки участника ВЭД привлекаются
эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и
трудовых отношениях с участником ВЭД, в отношении которого проводится
проверка, и не являющиеся аффилированными лицами этого участника
ВЭД.".
9. Пункт 18.8 дополнить словами ", а также сведения и документы,
которые могут быть получены ФСТЭК России (ее территориальным органом)
от иных органов государственного контроля (надзора)".
10. Пункт 19.17 дополнить подпунктами 7 - 9 следующего
содержания:
"7) привлечение к проведению мероприятий по контролю не
аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации
порядке граждан и организаций;
8) проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план;
9) участие в проведении проверок экспертов, экспертных
организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с
участниками ВЭД, в отношении которых проводятся проверки.".
11. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в Административный регламент
ФСТЭК России, утвержденный Приказом
ФСТЭК России
от 4 апреля 2008 года
N 78
Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю по исполнению
государственной функции
по осуществлению (в пределах
своей компетенции) контроля
за экспортом и (или) импортом
товаров (работ, услуг),
информации, результатов
интеллектуальной деятельности
(прав на них), в отношении
которых применяются меры
нетарифного регулирования
БЛОК-СХЕМЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Используемые обозначения и сокращения
----------------------------------------------------------------------
| (--------------) |
| ( ) Начало выполнения государственной функции |
| (--------------) |
| |
| (-------) |
| ( ) Окончание выполнения государственной функции |
| (-------) |
| |
| ---------------- |
| | | Операция, действие, мероприятие, решение |
| ---------------- |
| |
| -------/\------- |
| < > Ситуация выбора, принятия решения |
| -------\/------- |
| |
| ---------- |
| | N | Вход с другой страницы, N - номер страницы |
| ----\/---- блок-схемы |
| |
| - |
| (N) Переход на другую страницу, N - номер страницы |
| - блок-схемы |
| |
| ---------- - |
| | S | (S) Переходы внутри страницы блок-схемы, |
| ----\/---- - S - буквенный символ |
| |
| --------------> Переход к следующей процедуре |
----------------------------------------------------------------------
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
-------------------------------------------------------------------------------
| ----- (------------------------------------------------------) ------ |
| | 9 | (Началом исполнения государственной функции по контролю) | 5 | |
| -\/-- ( за экспортом и импортом является: наступление срока ) --\/-- |
| | ( проведения проверки, включенной в ежегодный план; ) | |
| | (наличие оснований для проведения внеплановой проверки,) | |
| | ( предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента ) | |
| | (------------------------------------------------------) | |
| | | | |
| | \/ | |
| |----------------------------------------------------------------------| |
| ||Сбор имеющихся в ФСТЭК России (ее территориальном органе) материалов|| |
| || в отношении участника ВЭД, в том числе данных о предоставленных || |
| || лицензиях, полученных заключениях о применении мер нетарифного || |
| || регулирования, актов по результатам предыдущих проверок, сведений || |
| || о результатах устранения выявленных нарушений, иных материалов || |
| |----------------------------------------------------------------------| |
| | | | |
| | \/ | |
| | -----------------/\----------------- | |
| | ДА |Необходимость направления запросов| НЕТ | |
| | -----< в другие органы государственной >-----------------| |
| | | | власти есть? | || |
| | | -----------------\/----------------- || |
| | | || |
| | ----------------------- || |
| | \/ || |
| | -------------------------------------------------------------------|| |
| | |Подготовка и направление запросов в другие органы государственной||| |
| | | власти и иные организации ||| |
| | -------------------------------------------------------------------|| |
| | | --------------------| |
| | \/ \/ | |
| | ----------------------------------------------------------------- | |
| | |Анализ материалов в целях определения необходимости проведения | | |
| --->|выездной проверки или достаточности осуществления документарной|<-- |
| | проверки участника ВЭД | |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| |Анализ материалов, позволяющих отнести участника ВЭД в соответствии| |
| | с законодательством Российской Федерации к субъектам малого | |
| | или среднего предпринимательства | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ----------/\---------- |
| ДА |Решение о проведении| НЕТ |
| -----< проверки принято? >------------ |
| | ----------\/---------- | |
| | | |
| | \/ |
| | (---------------) |
| | ( Окончание ) |
| | ( выполнения ) |
| | (государственной) |
| | ( функции ) |
| ---------------- (---------------) |
| \/ |
| ----------------------------------------------------------------- |
| |Оформление приказом ФСТЭК России (руководителя территориального| |
| | органа ФСТЭК России) решения о проведении проверки | |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| - |
| (3) |
| - |
-------------------------------------------------------------------------------
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРОЧНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
-----------------------------------------------------------------------------
| ------ ------ |
| | 6 | | 2 | |
| --\/-- --\/-- |
| | | |
| | \/ |
| | (---------------------------------------------------------------) |
| | ( Началом процедуры подготовки к проверочным мероприятиям ) |
| | (является наличие соответствующего приказа о проведении проверки) |
| | (---------------------------------------------------------------) |
| | | |
| | \/ |
| | ------------------------------------------------------------------ |
| | |Председатель проверочной комиссии информирует ее членов о целях,| |
| | | основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, | |
| | | проводит инструктаж членов проверочной комиссии, распределяет | |
| | | обязанности по подготовке и проведению проверки | |
| | ------------------------------------------------------------------ |
| | | |
| | \/ |
| | ДА --------------/\--------------- НЕТ |
| | ---------<Проверка проводится выездная?>------------------ |
| | | --------------\/--------------- | |
| | | | |
| | ------------------------ | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ДА ---------------/\----------------- НЕТ | |
| | --------<Проверка проводится внеплановая?>--------- | |
| | | ---------------\/----------------- | | |
| | | | | |
| | ----- --------------------- | |
| | \/ | | |
| | - | -------------- |
| | (6) | | |
| | - \/ \/ |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | |Направление копии приказа о проведении плановой проверки не позднее| |
| | | чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным | |
| | |почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным | |
| ->| способом, о проведении внеплановой выездной проверки - не менее | |
| | чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым | |
| | доступным способом | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | Копия приказа о проведении выездной или документарной проверки | |
| | направляется участнику ВЭД. При проведении проверки обособленного | |
| | подразделения участника ВЭД - юридического лица копия | |
| | уведомления о проведении проверки направляется участнику | |
| | ВЭД - юридическому лицу | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| \/ \/ |
| - - |
| (5) (4) |
| - - |
-----------------------------------------------------------------------------
ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
-------------------------------------------------------------------------------
| ------ |
| | 3 | |
| --\/-- |
| | |
| \/ |
| (-------------------------------------------------------------------) |
| (Началом процедуры проведения выездной проверки является наступление) |
| ( даты начала проведения проверки, установленной соответствующим ) |
| ( приказом о проведении проверки по месту нахождения и (или) ) |
| ( осуществления деятельности участника ВЭД ) |
| (-------------------------------------------------------------------) |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Председатель комиссии вручает под расписку руководителю участника ВЭД | |
| |(уполномоченному им иному должностному лицу) одновременно с предъявлением| |
| | служебных удостоверений заверенную печатью копию приказа о проведении | |
| | проверки | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |По требованию подлежащих проверке лиц члены проверочной комиссии обязаны | |
| | представить информацию о полномочиях ФСТЭК России (ее территориального | |
| | органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также об экспертах, | |
| | экспертных организациях и ознакомить их с настоящим Регламентом | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Председатель проверочной комиссии знакомит подлежащих проверке лиц | |
| | с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами | |
| | и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями | |
| | экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, | |
| | со сроками и с условиями ее проведения | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Члены проверочной комиссии проводят проверку | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки | |
| | по установленной форме в двух экземплярах | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| - |
| (7) |
| - |
-------------------------------------------------------------------------------
ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ
-------------------------------------------------------------------------------
| ------ |
| | 3 | |
| --\/-- |
| | |
| \/ |
| (-------------------------------------------------------------------------) |
| (Началом процедуры проведения документарной проверки является наступление ) |
| ( даты начала проведения проверки, установленной соответствующим приказом ) |
| ( о проведении проверки по месту нахождения ФСТЭК России или ) |
| ( ее территориального органа ) |
| (-------------------------------------------------------------------------) |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |Рассмотрение проверочной комиссией в первую очередь документов участника | |
| |ВЭД, имеющихся в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), | |
| | актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел | |
| | об административных правонарушениях и иных документов | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Оценка достоверности сведений, содержащихся в документах, имеющихся | |
| | в распоряжении ФСТЭК России (ее территориального органа), исполнения | |
| | участником ВЭД обязательных требований | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------/\-------------------------- |
| ДА | Запрос участнику ВЭД с требованием представить иные| НЕТ |
| ------<необходимые в ходе проведения документарной проверки>----------- |
| | | документы готовить нужно? | | |
| | --------------------------\/-------------------------- | |
| | | |
| --------------------------------- | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------------| |
| | Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном || |
| | порядке направляет мотивированный запрос участнику ВЭД с требованием || |
| | представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения || |
| | документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная || |
| | печатью копия приказа о проведении проверки || |
| --------------------------------------------------------------------------| |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------------| |
| | Проверка представленных участником ВЭД документов и содержащихся в этих|| |
| | документах сведений на их соответствие имеющимся в ФСТЭК России || |
| | (ее территориальном органе) документам || |
| --------------------------------------------------------------------------| |
| | | |
| \/ | |
| ---------------------------/\---------------------------- | |
| ДА |Ошибки и (или) противоречия в представленных участником| НЕТ | |
| ----< ВЭД документах либо несоответствие сведений есть? >--------| |
| | ---------------------------\/---------------------------- || |
| | || |
| -------------------------------- || |
| \/ || |
| ---------------------------------------------------------------------- || |
| | Председатель проверочной комиссии подготавливает и в установленном | || |
| | порядке направляет участнику ВЭД письмо с требованием представить в| || |
| |течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме| || |
| ---------------------------------------------------------------------- || |
| | || |
| \/ || |
| ------------------------------------------------------------------------ || |
| | Члены проверочной комиссии рассматривают представленные участником | || |
| |ВЭД пояснения и дополнительно представленные документы, подтверждающие| || |
| | достоверность ранее представленных документов, устанавливают | || |
| | признаки нарушения обязательных требований | || |
| ------------------------------------------------------------------------ || |
| | || |
| \/ || |
| ДА -------------/\------------- НЕТ || |
| --------------<Необходимость в проведении>--------- || |
| | | выездной проверки есть? | | || |
| \/ -------------\/------------- | || |
| - | || |
| (2) ------------------------------------ || |
| - | --------------------------------------| |
| | | ----------------------- |
| | | | |
| \/ \/ \/ |
| ----------------------------------------------------------------- |
| |По результатам проверки участника ВЭД составляется акт проверки| |
| | по установленной форме в двух экземплярах | |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| - |
| (7) |
| - |
-------------------------------------------------------------------------------
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
----------------------------------------------------------------------------
| ------ |
| | 3 | |
| --\/-- |
| | |
| \/ |
| ДА ---------------------------/\---------------------------- НЕТ |
| --------<Основанием для проведения внеплановой выездной проверки>----- |
| | | является причинение вреда безопасности государства? | | |
| | ---------------------------\/---------------------------- | |
| | ----------------------------------- |
| \/ | |
| - \/ |
| (3) ---------------------------------------------------------------- |
| - |Направление в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением| |
| | с уведомлением о вручении заявления о согласовании проведения| |
| | внеплановой выездной проверки участника ВЭД в день подписания| |
| | приказа о проведении проверки | |
| ---------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ДА ----------------/\---------------- НЕТ |
| -------------------< Согласование прокуратуры >-------- |
| | |на проведение проверки получено?| | |
| | ----------------\/---------------- | |
| | | |
| \/ | |
| - -------------------------- |
| (3) | |
| - \/ |
| ----------------------------------------------- |
| |Принято решение об отмене проведения проверки| |
| ----------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ДА ----------------/\----------------- НЕТ |
| --------< Жалоба вышестоящему >--------- |
| | |прокурору или в суд направляется?| | |
| | ----------------\/----------------- | |
| | | |
| \/ \/ |
| -------------- (---------------) |
| | Направление| ( Окончание ) |
| | жалобы | ( выполнения ) |
| |вышестоящему| (государственной) |
| | прокурору | ( функции ) |
| | или в суд | (---------------) |
| -------------- |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------------
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| ------ ------ |
| | 4 | | 5 | |
| --\/-- --\/-- |
| | | |
| \/ \/ |
| (-----------------------------------------------------------------) |
| ( Началом процедуры оформления результатов проверки является ) |
| (завершение процедуры проведения выездной (документарной) проверки) |
| (-----------------------------------------------------------------) |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | По результатам проверки участника ВЭД председатель проверочной комиссии | |
| | (член проверочной комиссии) составляет акт проверки по установленной | |
| | форме в двух экземплярах | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Председатель и члены проверочной комиссии подписывают акт проверки | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ДА--------------/\--------------- НЕТ |
| --<Проверка проводится выездная?>------------ |
| | --------------\/--------------- | |
| | | |
| \/ \/ |
| ДА -----------------/\-----------------НЕТ ------------------------------------------- |
| ----< Согласование проведения проверки >---- | Второй экземпляр акта вручается | |
| | |с органом прокуратуры требовалось?| | | руководителю (уполномоченному им +--------- |
| | -----------------\/----------------- | |представителю) участника ВЭД под расписку| | |
| | | | или направляется заказным почтовым | | |
| ----------------------- | | отправлением с уведомлением о вручении | | |
| | | ------------------------------------------- | |
| | --------------------------- | |
| \/ \/ | |
| ------------------------------------------- -------------------------------------------- | |
| | Копия первого экземпляра акта проверки | |Второй экземпляр акта с копиями приложений| | |
| |направляется в орган прокуратуры, которым+---->|вручается руководителю (уполномоченному им| | |
| |принято решение о согласовании проведения| | представителю) участника ВЭД под расписку| | |
| | проверки | | об ознакомлении либо об отказе в | | |
| ------------------------------------------- | ознакомлении с актом проверки | | |
| -------------------------------------------- | |
| | | |
| ---------------------------------------------- | |
| | | |
| | ------------------------ | |
| \/ | \/ | |
| ---------------------/\---------------------НЕТ|---------------------------------------------| |
| ДА|Руководитель (представитель) участника ВЭД| ||В первом экземпляре акта делается отметка, || |
| ---< на месте и не отказался дать расписку об >----|удостоверяемая подписями членов проверочной|| |
| | |ознакомлении либо об отказе в ознакомлении| | комиссии. Второй экземпляр акта в срок не || |
| | | с актом проверки? | |позднее дня, следующего за днем составления|| |
| | ---------------------\/--------------------- | акта, направляется заказным почтовым || |
| | | отправлением с уведомлением о вручении || |
| | ---------------------------------------------| |
| | -------------------------------------------------- | |
| | \/ | |
| | -------------------------------------------- | |
| | |Руководитель участника ВЭД (замещающее его| | |
| | | лицо) в течение 15 дней со дня получения | | |
| | | знакомится с актом, производит запись "с |<------------------------------------------------- |
| -->| актом ознакомлен, согласен", подписывает | |
| | его и направляет копию второго экземпляра| |
| | акта в ФСТЭК России (ее территориальный | |
| | орган) | |
| -------------------------------------------- |
| | ------------------------------------------- |
| | | Участник ВЭД представляет в течение | |
| | | пятнадцати дней с даты получения акта | |
| | |проверки в письменной форме возражения в | |
| | --------->|отношении акта проверки и (или) выданного| |
| | | | предписания об устранении выявленных | |
| \/ | | нарушений в целом или его отдельных | |
| ДА -------------/\----------- НЕТ | |положений с приложением копий документов | |
| ---<Участник ВЭД ознакомился>------------ ------------------------------------------- |
| | | и согласен с актом? | | |
| | -------------\/----------- | |
| | \/ |
| \/ - |
| - (8) |
| (8) - |
| - |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
-----------------------------------------------------------------------------------
| ------ |
| | 7 | |
| --\/-- |
| | |
| \/ |
| (----------------------------------------------------------------) |
| (Началом процедуры принятия решения по итогам проведения проверки) |
| ( является завершение процедуры оформления результатов проверки ) |
| (----------------------------------------------------------------) |
| | |
| \/ |
| ДА -------/\------- НЕТ |
| -----------<Акт участником>------------------- |
| | | ВЭД подписан?| | |
| | -------\/------- | |
| \/ | |
| ---------------/\-------------- | |
| ДА |Копия второго экземпляра акта| НЕТ | |
| ---< получена ФСТЭК России >-------------- | |
| | |(ее территориальным органом) | | | |
| | | в срок? | | | |
| | ---------------\/-------------- \/ \/ |
| | ---------------------------------------- |
| | | В первом экземпляре акта производится| |
| | | запись о недописании акта участником | |
| | | ВЭД либо о ненаправлении копии | |
| | |второго экземпляра акта в ФСТЭК России| |
| | ---------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | ---------------------------------------- |
| | | Должностное лицо, назначившее | |
| | | проверку, рассматривает акт | |
| | ---------------------------------------- |
| ------------- ------------------------------ | |
| | | ------------- \/ |
| \/ \/ \/ | ------------------------------------- |
| -------------------------------- | |Приостановление дальнейших действий| |
| | Должностное лицо, назначившее| | | по осуществлению государственной | |
| |проверку, принимает решение по| | |функции до истечения 45 дней с даты| |
| | итогам проведения проверки | | | вручения (направления) участнику | |
| -------------------------------- | | ВЭД экземпляра подписанного | |
| | | | участником ВЭД акта | |
| | | ------------------------------------- |
| | | | |
| \/ ---------------------- ------ |
| -------------/\-------------- | 9 | |
| ДА | Участником ВЭД требования | НЕТ --\/-- |
| ------<законодательства Российской>----------------- | |
| | | Федерации нарушены? | | | |
| | -------------\/-------------- \/ \/ |
| ------------------- --------------------------------------- |
| | |Материалы проверки формируются в дело| |
| \/ --------------------------------------- |
| --------------/\-------------- | |
| |Нарушение допущено в области| \/ |
| ДА | законодательства Российской| НЕТ (---------------) |
| -----< Федерации, контроль за >-------- ( Окончание ) |
| | | соблюдением которого входит| | ( выполнения ) |
| | | в компетенцию ФСТЭК России?| | (государственной) |
| | --------------\/-------------- | ( функции ) |
| | \/ (---------------) |
| -------------------- ------------------------------------ |
| | |В срок не позднее 10 рабочих дней | |
| | | от даты выявления нарушений | |
| | | материалы проверки направляются в| |
| | | соответствующий контрольный орган| |
| | ------------------------------------ |
| \/ | |
| - \/ |
| (9) (---------------) |
| - ( Окончание ) |
| ( выполнения ) |
| (государственной) |
| ( функции ) |
| (---------------) |
-----------------------------------------------------------------------------------
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ
----------------------------------------------------------------------------------------------
| ------ |
| | 8 | |
| --\/-- |
| | |
| \/ |
| ------ ДА -------------------/\------------------- НЕТ ------ |
| | A | -----< Наличие оснований для привлечения к >----- | B | |
| --\/-- | |административной ответственности есть?| | --\/-- |
| | | -------------------\/------------------- | | |
| | | | | |
| \/ \/ \/ \/ |
| -------------------------------------- ------------------------------------------ |
| |Возбуждение дела об административном| | Председатель комиссии готовит | |
| | правонарушении | | проект предписания | |
| -------------------------------------- ------------------------------------------ |
| | \/ |
| \/ ---------------------------------------- |
| -------------------------------------- | Заместитель директора ФСТЭК России | |
| |Действия членов проверочной комиссии| |(руководитель территориального органа)| |
| | осуществляются в соответствии | | подписывает предписание | |
| | с Кодексом Российской Федерации | ---------------------------------------- |
| |об административных правонарушениях | \/ |
| -------------------------------------- -------------------------------------------- |
| | |Предписание направляется заказным почтовым| |
| | ------ |отправлением с уведомлением о вручении или| |
| | | C | | вручается руководителю участника ВЭД | |
| | --\/-- -------------------------------------------- |
| | | | |
| | | | |
| \/ -----><------------------------- |
| (---------------) | |
| ( Окончание ) | |
| ( выполнения ) | |
| (государственной) | |
| ( функции ) | |
| (---------------) | |
| \/ |
| -------------------/\------------------- |
| ДА|Участник ВЭД представил в ФСТЭК России| |
| ---<(ее территориальный орган) уведомление>---------------- |
| | | об исполнении предписания? | | |
| | -------------------\/------------------- \/ |
| | -------------/\------------ |
| \/ | Должностное лицо, | |
| ----------/\--------- -----------<подписавшее предписание, >--- |
| ДА | Участник ВЭД | НЕТ | |принимает одно из решений| | |
| ----<устранил нарушения?>----- | -------------\/------------ | |
| | ----------\/--------- | \/ | | |
| | | -------------------------------- | | |
| --- | | Возможность продления сроков | | | |
| \/ | |устранения нарушений (в случае| | | |
| - ------------- | наличия уважительных причин) | | | |
| (8) | -------------------------------- | | |
| - \/ | | | |
| ----------/\---------- | \/ | |
| ДА | Внеплановая | НЕТ | --------------------------- | |
| -----<проверка необходима?>---- | |Направление участнику ВЭД| | |
| | ----------\/---------- | | | повторного предписания | | |
| \/ | | --------------------------- | |
| - ---------------- \/ | | |
| (2) | - \/ \/ |
| - \/ (C) - - |
| -------------/\------------ - (B) (A) |
| ДА|Основания для привлечения| НЕТ - - |
| ---< к административной >---------------- |
| | | ответственности есть? | | |
| | -------------\/------------ \/ |
| | --------------------------- |
| | |Направление участнику ВЭД| |
| \/ | повторного предписания | |
| - --------------------------- |
| (A) | |
| - \/ |
| - |
| (B) |
| - |
---------------------------------------------------------------------------------------------- |