ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ИСТОЛКОВАНИИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
7 мая 2010 г.
N Д06-1416
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
(далее - Департамент) рассмотрел письмо об официальном истолковании
законодательства о банкротстве и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным давать
разъяснения нормативных правовых актов. В этой связи Минэкономразвития
России вправе лишь высказать мнение по изложенному вопросу, не
являющееся обязательным для правоприменителей.
Согласно ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в
случае если стоимость имущества должника - юридического лица, в
отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для
удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия
(ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о
признании должника банкротом.
Обращаем внимание, что нарушение требований, предусмотренных п. 2
ст. 224, согласно ст. 226 Закона о банкротстве, является основанием
для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц
записи о ликвидации юридического лица. Кроме того, учредители
(участники) должника, руководитель должника и председатель
ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие указанные нарушения,
несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования
кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных
платежей должника.
В соответствии с положениями ст. 30 Закона о банкротстве в случае
возникновения признаков банкротства, установленных п. 2 ст. 3
названного Федерального закона, руководитель должника обязан направить
учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника -
унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства.
При этом в процедуре ликвидации указанные действия осуществляет
ликвидационная комиссия (ликвидатор), поскольку в соответствии с
положениями ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная
комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
В целях предупреждения банкротства организации учредители
(участники) должника, собственник имущества должника - унитарного
предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании
должника банкротом принимают меры, направленные на восстановление
платежеспособности должника. Меры, направленные на восстановление
платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами или иными
лицами на основании соглашения с должником.
В соответствии со ст. 63 Кодекса после окончания срока для
предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет
промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о
составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне
предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их
рассмотрения.
Согласно обращению у общества с ограниченной ответственностью
имеются обязательства. При этом средств на их погашение недостаточно.
Следовательно, у ликвидационной комиссии (ликвидатора) существует
обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании
общества с ограниченной ответственностью банкротом. В этой связи
отмечаем, что указанные обязательства могут быть прекращены по
основаниям, установленным в Кодексе. В соответствии со ст. 407 Кодекса
обязательство прекращается полностью или частично по основаниям,
предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или
договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон
допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Кроме того, полагаем необходимым отметить, что законодательством
не устанавливается каких-либо ограничений по проведению процедуры
санации должника, находящегося в процессе ликвидации. В связи с чем
представляется, что после утверждения промежуточного ликвидационного
баланса учредители (участники), собственник имущества должника -
унитарного предприятия, кредиторы и иные лица вправе предоставить
финансовую помощь ликвидируемому юридическому лицу в размере,
достаточном для погашения всех заявленных в срок обязательств в
соответствии со ст. 31 Закона о банкротстве.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
7 мая 2010 г.
N Д06-1416 |