О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ПРИМЕНЯЮЩИМИ УСН, СУММ ВЫПЛАТ, ПОЛУЧЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТО. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 25.05.10 03-11-11/149

        О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ПРИМЕНЯЮЩИМИ УСН,
          СУММ ВЫПЛАТ, ПОЛУЧЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ
        БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО,
           ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
        БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
        СИСТЕМЫ РФ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГРАММАМИ, УТВЕРЖДЕННЫМИ
          СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            25 мая 2010 г. 
                            N 03-11-11/149

                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  о  порядке  учета сумм выплат, полученных на стимулирование
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за
счет   средств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в
соответствии  с  программами,  утвержденными соответствующими органами
государственной власти, и сообщает следующее.
     В  соответствии  с  абз. 4 и 5 п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса
Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс),  введенными в данную статью
Кодекса   Федеральным  законом  от  05.04.2010  N  41-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  часть  вторую  Налогового кодекса Российской Федерации и
отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации", суммы выплат,
полученные   на   содействие   самозанятости   безработных  граждан  и
стимулирование    создания    безработными    гражданами,   открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных   граждан  за  счет  средств  бюджетов  бюджетной  системы
Российской  Федерации  в  соответствии  с  программами,  утверждаемыми
соответствующими   органами   государственной  власти,  учитываются  в
составе  доходов  в  течение  трех  налоговых периодов с одновременным
отражением   соответствующих   сумм  в  составе  расходов  в  пределах
фактически   осуществленных   расходов   каждого  налогового  периода,
предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.
     В  случае  нарушения  условий  получения  указанных  выплат суммы
полученных  выплат  в  полном  объеме  отражаются  в  составе  доходов
налогового периода, в котором допущено нарушение.
     Если  по  окончании  третьего налогового периода сумма полученных
выплат  превышает  сумму расходов, учтенных в соответствии с названным
пунктом  ст.  346.17  Кодекса,  оставшиеся  неучтенные  суммы в полном
объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.
     Если  расходы, предусмотренные условиями получения указанных сумм
выплат,   произведены   полностью  в  течение  первого  (первых  двух)
налоговых  периодов,  то  полученные  выплаты и осуществленные за счет
этих  выплат  расходы  отражаются  в налоговом учете в соответствующих
налоговых периодах.
     Указанными    нормами    п.   1   ст.   346.17   Кодекса   должны
руководствоваться   как   налогоплательщики,   применяющие  упрощенную
систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так
и  налогоплательщики,  применяющие указанную систему налогообложения с
объектом  налогообложения  в  виде  доходов,  уменьшенных  на величину
произведенных расходов.
     Названными  налогоплательщиками  учет  полученных  выплат  и сумм
произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов
организаций  и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную
систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены
Приказом  Минфина  России  от  31.12.2008  N 154н "Об утверждении форм
Книги   учета   доходов   и   расходов  организаций  и  индивидуальных
предпринимателей,   применяющих  упрощенную  систему  налогообложения,
Книги   учета  доходов  индивидуальных  предпринимателей,  применяющих
упрощенную  систему  налогообложения  на основе патента, и Порядков их
заполнения".
     Одновременно с этим следует иметь в виду, что согласно п. 4 ст. 5
Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ действие абз. 4 и 5 п. 1 ст.
346.17  Кодекса  распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с 1
января 2009 г.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
25 мая 2010 г. 
N 03-11-11/149