ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТОРГОВЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ И ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
15 октября 2010 г.
N 1906
(Д)
В соответствии с Приказами ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" и от 4
августа 2010 г. N 1455 "О применении Методических рекомендаций по
разработке и утверждению типового положения о структурном
подразделении таможенного органа" приказываю:
1. Утвердить Типовое положение о подразделении торговых
ограничений и экспортного контроля регионального таможенного
управления (Приложение N 1) и Типовое положение о подразделении
торговых ограничений и экспортного контроля таможни (Приложение N 2)
(далее - типовые положения).
2. Начальникам региональных таможенных управлений (РТУ) и
таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в месячный срок
обеспечить на основании типовых положений разработку положений о
подразделениях торговых ограничений и экспортного контроля и их
представление на согласование в Управление торговых ограничений,
валютного и экспортного контроля ФТС России, а также их утверждение в
соответствии с установленным порядком.
3. Начальникам таможен в месячный срок обеспечить на основании
типовых положений разработку положений о подразделениях торговых
ограничений и экспортного контроля и их представление на согласование
в РТУ, а также их утверждение в соответствии с установленным порядком.
4. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 30 сентября 2005
г. N 914 "Об утверждении типовых положений о подразделениях торговых
ограничений и экспортного контроля таможенных органов".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
15 октября 2010 г.
N 1906
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 15 октября 2010 г.
N 1906
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Структурное подразделение торговых ограничений и экспортного
контроля (далее - ПТОиЭК) является структурным подразделением службы
федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления
(далее - РТУ).
2. ПТОиЭК руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Таможенным кодексом Таможенного союза и Таможенным кодексом Российской
Федерации, другими федеральными законами, международными договорами
Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной
службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми
актами РТУ, а также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль
деятельности ПТОиЭК осуществляет Управление торговых ограничений,
валютного и экспортного контроля ФТС России, а в части выполнения
задач и функций, возложенных на ПТОиЭК, - начальник РТУ, заместитель
начальника РТУ, начальник вышестоящего структурного подразделения, в
состав которого входит ПТОиЭК.
4. ПТОиЭК возглавляет начальник ПТОиЭК, который подчиняется
непосредственно заместителю начальника РТУ, осуществляющему
координацию и контроль деятельности ПТОиЭК, начальнику вышестоящего
структурного подразделения, в состав которого входит ПТОиЭК.
5. Работа ПТОиЭК строится на основе планов работы РТУ и ПТОиЭК,
сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной
деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица
ПТОиЭК за состояние дел на порученном участке и за выполнение
отдельных поручений.
План работы ПТОиЭК утверждается заместителем начальника РТУ,
осуществляющим координацию и контроль деятельности ПТОиЭК.
6. ПТОиЭК решает возложенные на него задачи как непосредственно,
так и через соответствующие структурные подразделения таможенных
органов во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ,
таможен и таможенных постов.
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в ПТОиЭК осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности ПТОиЭК соблюдает
требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам
обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи структурного подразделения
9. Организация, координация и контроль деятельности таможенных
органов, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее - подчиненные
таможенные органы) по обеспечению соблюдения установленных
международными договорами государств - членов Таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в
отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации.
10. Оказание подчиненным таможенным органам методологической
помощи по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК.
11. Организация взаимодействия подчиненных таможенных органов с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
вопросам, относящимся к компетенции ПТОиЭК.
III. Функции структурного подразделения
12. Организация, координация и контроль совершения подчиненными
таможенными органами таможенных операций и таможенного контроля
товаров, в отношении которых в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения.
13. Обобщение практики совершения таможенных операций и
таможенного контроля товаров, направленных на обеспечение соблюдения
установленных в соответствии с международными договорами государств -
членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством
Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров,
ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.
14. Проведение работы по анализу и управлению рисками в пределах
компетенции ПТОиЭК.
15. Разработка и направление в ФТС России на согласование целевых
методик и алгоритмов выявления рисков по направлению деятельности
ПТОиЭК.
16. Разработка проектов региональных и зональных профилей риска,
а также проектов ориентировок и доведение их до ФТС России.
17. Участие в осуществлении контроля исполнения подчиненными
таможенными органами профилей риска, анализ их эффективности,
направление в ФТС России предложений по их актуализации или отмене.
18. Взаимодействие с другими структурными подразделениями РТУ, в
том числе путем обмена необходимой информацией.
19. Выявление и анализ причин и условий, способствующих нарушению
нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами требований
законодательства Российской Федерации, и внесение предложений о
принятии мер, направленных на их устранение.
20. Анализ изменения тенденций во внешнеторговой деятельности
учреждений и организаций, расположенных в регионе деятельности РТУ, в
отношении товаров, подпадающих под запреты и ограничения,
установленные в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
21. Обобщение и анализ информации о правоприменительной и
судебной практике, касающейся обеспечения соблюдения запретов и
ограничений, установленных в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, в подчиненных таможенных органах.
22. Согласование (визирование) проектов решений соответствующих
структурных подразделений РТУ по жалобам, запросам и заявлениям
организаций и граждан, предмет рассмотрения которых связан с
вопросами, входящими в компетенцию ПТОиЭК.
23. Осуществление в соответствии с компетенцией ПТОиЭК
ведомственного контроля решений, действий (бездействия), принятых и
совершенных нижестоящими таможенными органами или их должностными
лицами в сфере таможенного дела.
24. Осуществление методического руководства деятельностью
структурных подразделений подчиненных таможенных органов по
направлениям деятельности ПТОиЭК.
25. Участие в проведении проверок достоверности заявленных при
совершении таможенных операций сведений после выпуска товаров, а также
в таможенных проверках в части вопросов, относящихся к компетенции
ПТОиЭК. Ознакомление с результатами таких проверок.
26. Участие в проверках подчиненных таможенных органов по
вопросам, относящимся к компетенции ПТОиЭК.
27. Участие в профессиональной подготовке, переподготовке и
повышении квалификации должностных лиц подчиненных таможенных органов,
по вопросам, относящимся к компетенции ПТОиЭК; обеспечение проведения
семинаров по вопросам, относящимся к компетенции ПТОиЭК.
28. Внесение предложений, направленных на совершенствование
передовых технологий совершения таможенных операций и таможенного
контроля в пределах компетенции ПТОиЭК.
29. Организация и обеспечение участия подчиненных таможенных
органов в совершенствовании мер, направленных на обеспечение
безопасности ввозимых товаров.
30. Участие в выявлении, пресечении и предупреждении
правонарушений в отношении товаров, на которые установлены запреты и
ограничения в соответствии с таможенным законодательством Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Обобщение,
анализ, изучение тенденций указанных правонарушений.
31. Участие в разработке и принятии мер по защите прав и
интересов граждан и организаций при осуществлении таможенного дела.
32. Подготовка разъяснений, ответов на запросы заинтересованных
физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции
ПТОиЭК.
IV. Права структурного подразделения
33. ПТОиЭК для решения возложенных на него задач и функций имеет
право:
1) вносить на рассмотрение начальнику РТУ, заместителю начальника
РТУ, начальнику вышестоящего структурного подразделения, в состав
которого входит ПТОиЭК, предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ и
подчиненных таможенных органов согласно установленному порядку
необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы,
заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, отнесенным к компетенции ПТОиЭК;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными
информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами
государственной власти, местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК;
5) вносить предложения руководству РТУ о материально-техническом
оснащении ПТОиЭК и соответствующих структурных подразделений
подчиненных таможенных органов;
6) подготавливать по результатам ведомственного контроля в
пределах компетенции ПТОиЭК проекты решений об отмене (изменении) не
соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации
решений нижестоящих таможенных органов в сфере таможенного дела, о
признании неправомерными действий (бездействия) должностных лиц РТУ
(за исключением начальника РТУ), нижестоящих таможенных органов и их
должностных лиц, совершенных в сфере таможенного дела;
7) участвовать в подготовке разъяснений физическим и юридическим
лицам в части вопросов, входящих в компетенцию ПТОиЭК;
8) направлять руководству РТУ предложения о совершенствовании
таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС по
вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК;
9) направлять запросы и получать согласно установленному порядку
от структурных подразделений РТУ, подчиненных таможенных органов,
участников ВЭД и иных лиц необходимые документы и сведения по
вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК;
10) направлять пробы и образцы для проведения необходимых
исследований в экспертно-криминалистические службы - региональные
филиалы Центрального экспертно-криминалистического таможенного
управления, находящиеся в регионе деятельности подчиненных таможенных
органов, Центральное экспертно-криминалистическое таможенное
управление и иные организации;
11) привлекать в соответствии с установленным порядком научные и
иные организации, а также экспертов и специалистов для рассмотрения
вопросов, входящих в компетенцию РТУ;
12) привлекать должностных лиц структурных подразделений РТУ и
подчиненных таможенных органов (по согласованию с их руководством) для
решения вопросов, относящихся к компетенции ПТОиЭК;
13) представлять подчиненные таможенные органы в государственных
органах и общественных организациях; быть истцом, ответчиком, третьим
лицом в суде по вопросам, относящимся к компетенции ПТОиЭК;
14) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
34. Штатная численность ПТОиЭК устанавливается в рамках штатного
расписания РТУ, которое утверждается приказом РТУ.
35. Начальник ПТОиЭК назначается на должность и освобождается от
занимаемой должности приказом РТУ по согласованию с соответствующим
структурным подразделением вышестоящего таможенного органа. В период
отсутствия начальника ПТОиЭК исполнение его должностных обязанностей
возлагается на заместителя начальника ПТОиЭК или на иное должностное
лицо ПТОиЭК, назначенное в установленном порядке приказом РТУ.
36. Другие должностные лица ПТОиЭК назначаются на должность и
освобождаются от занимаемой должности приказом РТУ.
37. Должностные обязанности, права и ответственность должностных
лиц ПТОиЭК регламентируются должностными инструкциями и должностными
регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным
ФТС России.
38. Должностные лица ПТОиЭК назначаются из числа лиц, отвечающих
установленным квалификационным требованиям.
39. Начальник ПТОиЭК:
1) руководит деятельностью ПТОиЭК на основе принципа
единоначалия;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством РТУ,
при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТОиЭК;
3) распределяет обязанности между должностными лицами ПТОиЭК;
4) участвует в подборе, расстановке кадров ПТОиЭК, обеспечивает
соблюдение должностными лицами ПТОиЭК служебной дисциплины;
5) создает условия для повышения профессиональной подготовки
должностных лиц ПТОиЭК и внедрения передовых приемов и методов работы;
6) вносит начальнику РТУ предложения о назначении на должность
должностных лиц ПТОиЭК, а также предложения об их поощрении, наложении
на них дисциплинарных взысканий;
7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для
должностных лиц ПТОиЭК;
8) представляет интересы таможенных органов в государственных
органах, учреждениях и организациях по вопросам, входящим в
компетенцию ПТОиЭК, в соответствии с установленным порядком;
9) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
40. Начальник ПТОиЭК несет персональную ответственность за
осуществление возложенных на ПТОиЭК функций, в том числе за выполнение
в рамках компетенции ПТОиЭК программ, планов и показателей
деятельности РТУ.
41. Возложение на ПТОиЭК функций, не предусмотренных настоящим
Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника
РТУ, заместителя начальника РТУ, не допускается.
Начальник Управления
торговых ограничений, валютного
и экспортного контроля
П.А.БАКЛАКОВ
Приложение 2
к Приказу ФТС России
от 15 октября 2010 г.
N 1906
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЭКСПОРТНОГО
КОНТРОЛЯ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Структурное подразделение торговых ограничений и экспортного
контроля (далее - ПТОиЭК) является структурным подразделением таможни.
2. ПТОиЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Таможенным кодексом Таможенного союза и Таможенным кодексом Российской
Федерации, другими федеральными законами, международными договорами
Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной
службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми
актами регионального таможенного управления (далее - РТУ) и таможни, а
также настоящим Типовым положением.
3. Организационное, методическое руководство и контроль
деятельности ПТОиЭК осуществляет ПТОиЭК РТУ, а в части выполнения
задач и функций, возложенных на ПТОиЭК, - заместитель начальника
таможни, начальник вышестоящего структурного подразделения, в состав
которого входит ПТОиЭК.
4. ПТОиЭК возглавляет начальник ПТОиЭК, который подчиняется
непосредственно заместителю начальника таможни, осуществляющему
координацию и контроль деятельности ПТОиЭК, начальнику вышестоящего
структурного подразделения, в состав которого входит ПТОиЭК.
5. Работа ПТОиЭК строится на основе планов работы таможни и
ПТОиЭК, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной
деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица
ПТОиЭК за состояние дел на порученном участке и за выполнение
отдельных поручений.
План работы ПТОиЭК утверждается заместителем начальника таможни.
6. ПТОиЭК решает возложенные на него задачи как непосредственно,
так и через соответствующие структурные подразделения таможенных
органов во взаимодействии с другими структурными подразделениями
таможни и таможенных постов.
7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в ПТОиЭК осуществляются согласно установленному порядку.
8. При осуществлении своей деятельности ПТОиЭК соблюдает
требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам
обеспечения информационной безопасности.
9. При невозможности или нецелесообразности создания ПТОиЭК по
решению начальника таможни создается функциональная группа по
соответствующему направлению деятельности.
II. Задачи структурного подразделения
10. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных
таможенных постов по обеспечению соблюдения установленных
международными договорами государств - членов Таможенного союза в
рамках ЕврАзЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в
отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации.
11. Оказание методологической помощи должностным лицам
подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию
ПТОиЭК.
12. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых
технологий совершения таможенных операций и таможенного контроля
товаров, направленных на обеспечение соблюдения установленных
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами
государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, в части компетенции ПТОиЭК.
III. Функции структурного подразделения
13. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных
таможенных постов при осуществлении совершения таможенных операций и
таможенного контроля товаров, в отношении которых в соответствии
таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а
также законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и
ограничения.
14. Координация деятельности подчиненных таможенных постов по
контролю за соблюдением порядка оформления продукции военного
назначения и товаров, подлежащих экспортному контролю.
15. Организация деятельности подчиненных таможенных постов по
обеспечению применения мер технического регулирования, а также
санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, карантинных и
фитосанитарных требований, которые установлены международными
договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии
Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации
в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу.
16. Осуществление обмена информацией с подразделениями торговых
ограничений и экспортного контроля других таможен.
17. Ведение базы данных и журналов, касающихся контроля за ввозом
(вывозом) лицензируемых товаров.
18. Осуществление взаимодействия с другими структурными
подразделениями таможни по вопросам, связанным с делами об
административных правонарушениях, возбужденными по фактам несоблюдения
запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
19. Обеспечение организации взаимодействия с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, иными
контролирующими органами, на которые возложены функции осуществления
государственного контроля за безопасностью ввозимых товаров.
20. Организация в таможне работы по совершенствованию контроля за
ввозом (вывозом) лицензируемых товаров.
21. Осуществление взаимодействия с пограничными таможнями по
вопросам, связанным с перемещением товаров, подлежащих контролю иными
государственными контролирующими органами.
22. Анализ работы подчиненных таможенных постов по обеспечению
соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а
также законодательством Российской Федерации о государственном
регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением
товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
23. Разработка проектов зональных профилей рисков, а также
проектов ориентировок и доведение их до сведения координирующего
подразделения таможни.
24. Контроль за исполнением подчиненными таможенными постами
прямых мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, по
направлению деятельности ПТОиЭК.
25. Применение прямых мер по минимизации рисков, в том числе
отдельных форм таможенного контроля, содержащихся в профилях рисков,
до выпуска товаров.
26. Проведение анализа эффективности профилей рисков по
направлениям деятельности ПТОиЭК, а также эффективности прямых мер по
минимизации риска, содержащихся в профилях риска, и по результатам
анализа направление предложений по их продлению и (или) отмене в
координирующее подразделение таможни для дальнейшего направления в РТУ
и ФТС России.
27. Проведение анализа признаков возможных нарушений таможенного
законодательства (рисков) с целью выработки предложений по применению
прямых мер по минимизации рисков, исходя из системы мер оценки рисков,
разработки проектов профилей рисков и (или) ориентировок,
прогнозирования результатов и возможных последствий планируемых мер.
28. Формирование информационных баз данных о товарах и
транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза, об участниках ВЭД, осуществление сбора и обработки
информации, полученной из различных источников, в целях организации
применения системы управления рисками в части обеспечения соблюдения
запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
29. Направление через координирующее подразделение таможни в РТУ
и ФТС России для рассмотрения и утверждения целевых методик и
алгоритмов выявления рисков.
30. Осуществление текущего и оперативного планирования работы по
направлению своей деятельности, участие в проверке деятельности
подчиненных таможенных постов с последующим анализом и докладом
результатов проверки начальнику таможни и его заместителю по
экономической деятельности.
31. Осуществление методического руководства деятельностью
подчиненных таможенных постов по направлениям деятельности ПТОиЭК.
32. Обобщение и анализ информации о правоприменительной и
судебной практике в части обеспечения соблюдения запретов и
ограничений, установленных в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности.
33. Участие в работе по выявлению, пресечению и предупреждению
правонарушений в области таможенного дела.
34. Подготовка разъяснений соответствующим структурным
подразделениям таможни по жалобам, запросам и заявлениям организаций и
граждан, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся
к компетенции ПТОиЭК.
35. Участие в обеспечении выполнения программ, планов и
показателей деятельности таможни.
36. Подготовка и своевременное представление в РТУ отчетов о
работе ПТОиЭК в соответствии с установленным порядком.
37. Участие в обучении должностных лиц таможни и подчиненных
таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК.
38. Взаимодействие с другими структурными подразделениями
таможни, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях
эффективного выполнения задач и функций ПТОиЭК.
39. Осуществление в соответствии с компетенцией ПТОиЭК
ведомственного контроля решений, действий (бездействия), принятых и
совершенных нижестоящими таможенными органами или их должностными
лицами в сфере таможенного дела.
40. Выявление и анализ причин и условий, способствующих нарушению
таможенными органами и их должностными лицами требований
законодательства Российской Федерации, и внесение предложений о
принятии мер, направленных на их устранение.
IV. Права структурного подразделения
41. ПТОиЭК для решения возложенных на него задач и функций имеет
право:
1) вносить на рассмотрение начальнику таможни, заместителю
начальника таможни, начальнику подразделения торговых ограничений и
экспортного контроля РТУ предложения по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможни и
подчиненных таможенных постов согласно установленному порядку
необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы,
заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, отнесенным к компетенции ПТОиЭК;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными
информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами
государственной власти, местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК;
5) запрашивать и получать от организаций, а также структурных
подразделений таможни документы и сведения, необходимые для решения
задач, относящихся к компетенции ПТОиЭК;
6) подготавливать по результатам ведомственного контроля в
пределах компетенции ПТОиЭК проекты решений об отмене (изменении) не
соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации
решений подчиненных таможенных органов в сфере таможенного дела, о
признании неправомерными действий (бездействия) должностных лиц
таможни (за исключением начальника таможни), нижестоящих таможенных
органов и их должностных лиц, совершенных в сфере таможенного дела;
7) направлять пробы и образцы для проведения необходимых
исследований в экспертно-криминалистические службы - региональные
филиалы Центрального экспертно-криминалистического таможенного
управления, находящиеся в регионе деятельности подчиненных таможенных
органов, Центральное экспертно-криминалистическое таможенное
управление и иные организации.
8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными,
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и
иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
42. Штатная численность ПТОиЭК устанавливается в рамках штатного
расписания таможни, которое утверждается приказом таможни.
43. Начальник ПТОиЭК назначается на должность и освобождается от
занимаемой должности приказом таможни по согласованию с
соответствующим структурным подразделением вышестоящего таможенного
органа. В период отсутствия начальника ПТОиЭК исполнение его
должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ПТОиЭК
или на иное должностное лицо ПТОиЭК таможни, назначенное в
установленном порядке приказом таможни.
44. Другие должностные лица ПТОиЭК назначаются на должность и
освобождаются от занимаемой должности приказом таможни.
45. Должностные обязанности, права и ответственность должностных
лиц ПТОиЭК регламентируются должностными инструкциями и должностными
регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным
ФТС России.
46. Должностные лица ПТОиЭК назначаются из числа лиц, отвечающих
установленным квалификационным требованиям.
47. Начальник ПТОиЭК:
1) руководит деятельностью ПТОиЭК на основе принципа
единоначалия;
2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством
таможни, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции ПТОиЭК;
3) распределяет обязанности между должностными лицами ПТОиЭК;
4) участвует в подборе, расстановке кадров ПТОиЭК, обеспечивает
соблюдение должностными лицами ПТОиЭК служебной дисциплины;
5) создает условия для повышения профессиональной подготовки
должностных лиц ПТОиЭК и внедрения передовых приемов и методов работы;
6) вносит начальнику таможни предложения о назначении на
должность должностных лиц ПТОиЭК, а также предложения об их поощрении,
наложении на них дисциплинарных взысканий;
7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для
должностных лиц ПТОиЭК;
8) представляет интересы таможни в государственных органах,
учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК,
в соответствии с установленным порядком;
9) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
48. Начальник ПТОиЭК несет персональную ответственность за
осуществление возложенных на ПТОиЭК функций, в том числе за выполнение
в рамках компетенции ПТОиЭК программ, планов и показателей
деятельности таможни.
49. Возложение на ПТОиЭК функций, не предусмотренных настоящим
Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника
таможни, заместителя начальника таможни, не допускается.
Начальник Управления
торговых ограничений, валютного
и экспортного контроля
П.А.БАКЛАКОВ |