О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 14.05.10 Д05-1460

            О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ СРЕДСТВ
          ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            14 мая 2010 г.
                              N Д05-1460

                                 (Д)

     Департамент  развития  малого  и   среднего   предпринимательства
Минэкономразвития России рассмотрел предложение  по  вопросу  создания
системы привлечения частных средств для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства и в рамках собственных компетенций сообщает.
     Государственная   финансовая   поддержка   малого   и    среднего
предпринимательства осуществляется  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   27.02.2009   N   178   "О
распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  государственную  поддержку
малого   и   среднего   предпринимательства,   включая    крестьянские
(фермерские) хозяйства".
     С 2005 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий
по государственной поддержке малого  и  среднего  предпринимательства.
Средства  федерального  бюджета,  предусмотренные  на  государственную
поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства,   предоставляются
Министерством  на  конкурсной  основе  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   в   виде   субсидий   для   финансирования    мероприятий,
осуществляемых в  рамках  оказания  государственной  поддержки  малого
предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:
     а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов  малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
     б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     в)    развитие    системы    кредитования    субъектов     малого
предпринимательства;
     г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий
в научно-технической сфере;
     д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации  по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
     е) ведение реестра субъектов малого предпринимательства.
     "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в
научно-технической  сфере"  -  целью  реализации   этого   мероприятия
является  развитие  на  территории  субъектов   Российской   Федерации
инфраструктуры особо рискового (венчурного)  финансирования  субъектов
малого предпринимательства в научно-технической сфере. Для  достижения
поставленной   цели   создаются   некоммерческие   организации   "Фонд
содействия  развитию  венчурных  инвестиций  в  малые  предприятия   в
научно-технической сфере (наименование субъекта Российской Федерации)"
(далее - Фонды),  которым  передаются  в  виде  имущественного  взноса
средства федерального и региональных бюджетов.
     Денежные средства, полученные региональными  Фондами  в  качестве
имущественного взноса, могут быть использованы только для приобретения
инвестиционных паев  закрытого  паевого  инвестиционного  фонда  особо
рисковых (венчурных) инвестиций (далее - ЗПИФ). При этом  Фонды  после
завершения   формирования   ЗПИФ   являются    владельцами    половины
инвестиционных паев.
     Контроль деятельности Фондов осуществляет Попечительский совет. В
состав Попечительских советов Фондов входят по  три  представителя  от
региона  и  Минэкономразвития  России.  В  компетенцию  попечительских
советов входят утверждение директив исполнительному директору Фонда по
вопросам порядка конкурсного  отбора  управляющей  компании,  принятие
решения о выборе управляющей компании, принятие решения  о  размещении
временно свободных денежных  средств  Фонда,  утверждение  финансового
плана, внесение изменений в правила доверительного управления (далее -
ПДУ) и т.д.
     Фонды передают имущество в доверительное управление отобранной на
конкурсе управляющей компании. После регистрации  ПДУ  в  ФСФР  России
управляющая  компания  приступает  к  формированию  закрытого  паевого
инвестиционного фонда, имущество которого на 50%  должно  состоять  из
имущественного взноса Фонда (25% федеральный бюджет и 25% региональный
бюджет) и на 50% за счет  имущества  иных  (внебюджетных)  учредителей
доверительного  управления.  Срок  действия  договора   доверительного
управления не превышает 7 лет.
     Дополнительно сообщаем, что в 2005 г. заявка  Московской  области
была признана победителем  Конкурса  по  отбору  субъектов  Российской
Федерации  для  получения  субсидии  из   федерального   бюджета   для
формирования в Московской области  Закрытого  паевого  инвестиционного
фонда особо рисковых (венчурных)  инвестиций  "Региональный  венчурный
фонд  инвестиций  в  малые  предприятия  в  научно-технической   сфере
Московской области" под управлением Управляющей компании  ЗАО  "Тройка
Диалог", в настоящий момент капитализация фонда составляет  248,9  млн
руб.
     Для получения дополнительной информации по  вопросу  деятельности
управляющей компании Вы  можете  обратиться  в  компанию  ЗАО  "Тройка
Диалог" по адресу: 125009, г. Москва, Романов пер., д. 4,  тел.  (495)
258-0534, факс (495) 258-0536, сайт в Интернете www.am.troika.ru.
     Обращаем  внимание,  что  реализацию  мероприятий  по   поддержке
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в   регионах
осуществляет  уполномоченный  орган  исполнительной  власти   субъекта
Российской Федерации, при этом оказание  прямой  финансовой  поддержки
субъектам  малого  предпринимательства   находится   исключительно   в
компетенции субъекта Российской Федерации.
     За получением более  подробной  информации  о  формах  и  методах
поддержки малого и среднего предпринимательства в  Московской  области
Вы можете обратиться в Министерство экономики Московской области.
     Контактная   информация:   143407,   г.   Красногорск,    бульвар
Строителей, д.  1.  Министр  экономики  Московской  области  -  Крымов
Вячеслав Борисович, тел.: (498) 602-18-00, (495) 602-00-33.

Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднегопредпринимательства
                                                         Н.И.ЛАРИОНОВА
14 мая 2010 г.
N Д05-1460