ОРГАНИЗАЦИЯ ПОНЕСЛА РАСХОДЫ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЮТСЯ, ОДНАКО КОМПАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩАЯ УСЛУГИ, НЕ ОФОРМЛЯЕТ АКТЫ СДАЧИ-ПРИЕМКИ УСЛУГ И СЧЕТА-ФАКТУРЫ. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧИТЫВАТЬ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ДА. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 11.06.10 16-15/062200@

         ОРГАНИЗАЦИЯ ПОНЕСЛА РАСХОДЫ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
           КОТОРЫЕ ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЮТСЯ, ОДНАКО КОМПАНИЯ,
              ПРЕДОСТАВЛЯЮЩАЯ УСЛУГИ, НЕ ОФОРМЛЯЕТ АКТЫ
            СДАЧИ-ПРИЕМКИ УСЛУГ И СЧЕТА-ФАКТУРЫ. ВПРАВЕ ЛИ
          ОРГАНИЗАЦИЯ УЧИТЫВАТЬ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА
                       ПРИБЫЛЬ ДАННЫЕ РАСХОДЫ?
    
                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                           11 июня 2010 г. 
                           N 16-15/062200@

                                 (Д)
                                   

     В  соответствии  с  п.  1  ст.  252  Налогового  кодекса  РФ  при
исчислении налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщик вправе
уменьшить  полученные  доходы  на  сумму  произведенных  расходов  (за
исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
     Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты  (а  в  случаях,  предусмотренных  в  ст.  265 НК РФ, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
     Под  обоснованными  расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под  документально  подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные    документами,    оформленными    в   соответствии   с
законодательством  РФ, либо документами, оформленными согласно обычаям
делового оборота, применяемым в иностранном государстве, на территории
которого  произведены  соответствующие  расходы,  и (или) документами,
косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной
декларацией,  приказом о командировке, проездными документами, отчетом
о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются
любые  затраты  при  условии,  что  они  произведены для осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
     Следовательно, при отсутствии оформленных в установленном порядке
документов,  подтверждающих  расходы организации, указанные расходы не
учитываются при определении налогооблагаемой прибыли.
     При   этом   в   Налоговом  кодексе  РФ  не  установлен  перечень
документов,  которые  подтверждают произведенные расходы. Единственное
требование   -   расходы   должны   быть   подтверждены   документами,
оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     В   ст.   9   Федерального  закона  от  21.11.1996  N  129-ФЗ  "О
бухгалтерском  учете"  определено,  что  все  хозяйственные  операции,
проводимые    организацией,    должны    оформляться   оправдательными
документами.  Эти документы служат первичными учетными документами, на
основании которых ведется бухгалтерский учет.
     Первичные   учетные  документы  принимаются  к  учету,  если  они
составлены  по  форме,  содержащейся  в  альбомах унифицированных форм
первичной   учетной   документации.   Документы,   форма   которых  не
предусмотрена   в   этих   альбомах,   должны  содержать  обязательные
реквизиты, предусмотренные в Законе N 129-ФЗ.
     Согласно  ст.  313  НК  РФ налоговый учет - это система обобщения
информации  для  определения налоговой базы по налогу на основе данных
первичных  документов,  сгруппированных  в  соответствии  с  порядком,
предусмотренным в НК РФ.
     При    методе   начисления   расходы,   принимаемые   для   целей
налогообложения,   признаются  таковыми  в  том  отчетном  (налоговом)
периоде,  к  которому они относятся, независимо от времени фактической
выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты и определяются с
учетом положений ст. ст. 318 - 320 НК РФ.
     Расходы  признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором
эти расходы возникают исходя из условий сделок (ст. 272 НК РФ).
     На  основании  пп.  3  п.  7  ст.  272  НК РФ датой осуществления
внереализационных  и  прочих  расходов  (для расходов в виде затрат на
оплату    сторонним    организациям    за   выполненные   ими   работы
(предоставленные услуги)) признается:
     -  либо  дата  расчетов  в  соответствии  с условиями заключенных
договоров;
     -  либо  дата предъявления налогоплательщику документов, служащих
основанием для произведения расчетов;
     - либо последнее число отчетного (налогового) периода.
     Такой  первичный документ, как акт, свидетельствует о фактическом
оказании исполнителем услуг и принятии этих услуг заказчиком.
     Следовательно,  один  из  способов  признания  таких расходов для
целей   налогообложения  прибыли  должен  быть  установлен  в  учетной
политике организации.
     В   соответствии   с  п.  5  ст.  38  НК  РФ  услугой  для  целей
налогообложения  признается  деятельность, результаты которой не имеют
материального   выражения,   реализуются  и  потребляются  в  процессе
осуществления этой деятельности.
     Согласно  ст.  781  ГК  РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему
услуги  в  сроки  и  порядке,  которые  указаны в договоре возмездного
оказания услуг.
     Таким  образом,  если  из  требований  законодательства  и  (или)
условий  договора  об  оказании  услуг не следует, что акт об оказании
услуг  подлежит ежемесячному составлению, то для целей документального
подтверждения   в   налоговом  учете  расходов  заказчика  ежемесячное
составление   актов  не  требуется  (при  наличии  надлежащим  образом
оформленных счетов-фактур).
     Основание: Письмо Минфина России от 26.05.2006 N 03-03-04/2/149.
    
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
                                                          А.Н.ЧУГУНОВА
11 июня 2010 г. 
N 16-15/062200@