В 2010 Г. В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ (СТ. 220 И СТ. 231 НК РФ) ПОЯВИЛИСЬ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНА РОССИИ О ТОМ, ЧТО ВОЗВРАТУ ПОДЛЕЖИТ СУММА НАЛОГА, НАЧИСЛЕННАЯ С ДОХОДОВ РАБОТНИКА ТОЛЬКО С МОМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДА. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 28.10.10 03-04-05/7-647

             В 2010 Г. В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО
         ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЫЧЕТА ПО НДФЛ (СТ. 220 И СТ. 231 НК
         РФ) ПОЯВИЛИСЬ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНФИНА РОССИИ О ТОМ, ЧТО
        ВОЗВРАТУ ПОДЛЕЖИТ СУММА НАЛОГА, НАЧИСЛЕННАЯ С ДОХОДОВ
        РАБОТНИКА ТОЛЬКО С МОМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЮ
          НАЛОГОВОГО УВЕДОМЛЕНИЯ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ. ПРИ
        ЭТОМ СУММА НАЛОГА, ВЫПАВШАЯ ИЗ ЛЬГОТЫ С НАЧАЛА ГОДА ДО
        МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ТЕКУЩЕМ ГОДУ,
         ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ ПО УВЕДОМЛЕНИЮ В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ. В
        РЕЗУЛЬТАТЕ ЭТОГО НЕОБХОДИМО БУДЕТ ПОВТОРНО ФОРМИРОВАТЬ
        ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ НА ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЛЬГОТЫ И ЗНАЧИТЕЛЬНО
         ВОЗРАСТЕТ ОБЪЕМ РАБОТЫ ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ. ТАКИМ
             ОБРАЗОМ, ОТСРОЧКА ВЫПЛАТЫ НА ГОД ИМЕЕТ ЯВНЫЕ
                     НЕДОСТАТКИ ДЛЯ ОБЕИХ СТОРОН.
               ДО 2010 Г. ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ РАБОТНИКОМ
         УВЕДОМЛЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ОСУЩЕСТВЛЯЛСЯ
            ВОЗВРАТ НАЛОГА В ОТНОШЕНИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ
                РАБОТНИКОМ С 1 ЯНВАРЯ ГОДА, В КОТОРОМ
                      ОН ПРЕДСТАВИЛ УВЕДОМЛЕНИЕ.
               ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ТРЕБОВАТЬ ОТ
            РАБОТОДАТЕЛЯ НЕУКОСНИТЕЛЬНОГО СОБЛЮДЕНИЯ ВНОВЬ
                   ПОЯВИВШИХСЯ ТРАКТОВОК НАЛОГОВОГО
                   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЭТОМ ВОПРОСЕ?
           ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 11.05.2010
            N 03-04-06/9-94 ЗАКОННЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ЭТОГО?
              БУДУТ ЛИ СЧИТАТЬСЯ НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯ
         РАБОТОДАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ФИЗЛИЦУ СУММЫ НАЛОГА,
        УДЕРЖАННОГО С НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С 1 ЯНВАРЯ
         2010 Г. НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗЛИЦА И НАЛОГОВОГО
          УВЕДОМЛЕНИЯ НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО
          ВЫЧЕТА ПО НДФЛ ЗА 2010 Г., ПОЛУЧЕННОГО В НАЛОГОВОЙ
                      ИНСПЕКЦИИ В ИЮЛЕ 2010 Г.?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          28 октября 2010 г.
                           N 03-04-05/7-647

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращения   по   вопросу   порядка  предоставления  налоговым  агентом
имущественного   налогового  вычета  и  в  соответствии  со  ст.  34.2
Налогового  кодекса  Российской  Федерации (далее - Кодекс) разъясняет
следующее.
     Федеральным  законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений
в  часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и  некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также
о   признании   утратившими   силу   отдельных  законодательных  актов
(положений  законодательных  актов)  Российской  Федерации  в  связи с
урегулированием  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней и
штрафов  и  некоторых  иных вопросов налогового администрирования" ст.
220  Кодекса  была  дополнена  п.  4, согласно которому в случае, если
после   представления   налогоплательщиком   в  установленном  порядке
заявления  налоговому  агенту  о  получении  имущественного налогового
вычета,  предусмотренного  пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, налоговый агент
неправомерно удержал налог без учета данного имущественного налогового
вычета,  сумма  излишне  удержанного  после получения заявления налога
подлежит  возврату  налогоплательщику в порядке, установленном ст. 231
Кодекса.
     Таким    образом,    при    предоставлении    налоговым   агентом
имущественного  налогового  вычета  излишне удержанным является налог,
неправомерно   удержанный  после  представления  налогоплательщиком  в
установленном   порядке   заявления   налоговому  агенту  о  получении
имущественного налогового вычета.
     В  связи  с  этим  суммы  налога,  удержанные налоговым агентом в
установленном  порядке  до  получения им обращения налогоплательщика о
предоставлении  имущественного  налогового  вычета  и соответствующего
подтверждения  налогового органа, не являются "излишне удержанными" и,
соответственно, под действие ст. 231 Кодекса не подпадают.
     В    случае   обращения   к   работодателю   за   предоставлением
имущественного  налогового  вычета  не  с  первого  месяца  налогового
периода   вычет   предоставляется   начиная   с   месяца,   в  котором
налогоплательщик обратился за его предоставлением.
     Если по итогам налогового периода сумма дохода налогоплательщика,
полученного  у  работодателя,  оказалась  меньше  суммы имущественного
налогового  вычета,  определенной  в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220
Кодекса,  налогоплательщик  имеет  право  на  получение у работодателя
имущественного налогового вычета в последующие налоговые периоды.
     В  целях  получения  нового  подтверждения  в налоговом органе на
получение остатка неиспользованного имущественного налогового вычета у
работодателя   достаточно  представить  в  налоговый  орган  вместе  с
заявлением  справку  о  доходах  по форме 2-НДФЛ, которую работодатель
может выдать в конце текущего налогового периода.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
28 октября 2010 г.
N 03-04-05/7-647