О НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА С ЗАЯВЛЕНИЕМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 18.10.10 Д23-4238

          О НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА С
         ЗАЯВЛЕНИЕМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА
                          ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          18 октября 2010 г. 
                              N Д23-4238
     
                                 (Д)
                                   
    
     Департамент   недвижимости  Минэкономразвития  России  рассмотрел
обращение   по   вопросам   государственного   кадастрового   учета  и
государственной регистрации права собственности на земельный участок и
сообщает.
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от   05.06.2008   N   437,
Минэкономразвития  России  не  наделено  полномочиями  по  разъяснению
законодательства   Российской   Федерации,   а   также   практики  его
применения.
     Вместе  с  тем  полагаем  возможным  по  затронутым  в  обращении
вопросам отметить следующее.
     В  соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N
221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"  (далее - Закон о
кадастре)  постановка  на  государственный кадастровый учет и снятие с
государственного  кадастрового  учета  объекта  недвижимости,  а также
государственный  кадастровый  учет  в связи с изменением характеристик
объекта  недвижимости  осуществляются  на  основании  представляемых в
орган кадастрового учета заявления о государственном кадастровом учете
и  необходимых  в  соответствии с Законом о кадастре для осуществления
такого учета документов.
     Соответственно,    государственный    кадастровый    учет   носит
заявительный  характер  и  осуществляется  в случае подачи заявления о
государственном  кадастровом учете лицом, определенным ст. 20 Закона о
кадастре,  с  приложением  необходимых  в  соответствии  с  Законом  о
кадастре для осуществления такого учета документов.
     Вместе   с   тем   согласно   ч.  1  ст.  45  Закона  о  кадастре
государственный  кадастровый учет или государственный технический учет
объектов      недвижимости,     осуществленные     в     установленном
законодательством  порядке  до дня вступления в силу Закона о кадастре
или  в  переходный  период его применения с учетом определенных ст. 43
Закона о кадастре особенностей, признаются юридически действительными,
и   такие   объекты  считаются  объектами  недвижимости,  учтенными  в
соответствии  с  Законом  о  кадастре.  При этом объекты недвижимости,
государственный  кадастровый учет или государственный технический учет
которых  не  осуществлены,  но  права на которые зарегистрированы и не
прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним, условные
номера  в  порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом
от   21.07.1997  N  122-ФЗ  "О  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним" (далее - Закон о регистрации),
также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
     В  связи  с этим обращаем внимание на то, что исходя из положений
ч.  7  ст.  45  Закона  о  кадастре  сведения о ранее учтенном объекте
недвижимости  вносятся  в  государственный  кадастр  недвижимости  при
обращении  заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган
кадастрового   учета  на  основании  документа,  устанавливающего  или
подтверждающего    право    на   указанный   объект   недвижимости   и
представленного    таким   лицом,   или   на   основании   документов,
подтверждающих  ранее  осуществленный  государственный учет указанного
объекта    недвижимости    или   государственную   регистрацию   права
собственности на него.
     Наряду  с этим следует отметить, что согласно п. 1 ст. 6 Закона о
регистрации  права  на  недвижимое  имущество,  возникшие  до  момента
вступления   в   силу  Закона  о  регистрации,  признаются  юридически
действительными   при   отсутствии   их  государственной  регистрации,
введенной  Законом  о  регистрации.  Государственная регистрация таких
прав проводится по желанию их обладателей.
     При   этом   на  основании  п.  2  ст.  6  Закона  о  регистрации
государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о
регистрации  права  на  объект  недвижимого  имущества  требуется  при
государственной регистрации возникших после введения в действие Закона
о  регистрации  перехода  данного права, его ограничения (обременения)
или  совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки
с объектом недвижимого имущества.
    
Директор
Департамента недвижимости
                                                            А.И.ИВАКИН
18 октября 2010 г. 
N Д23-4238