О ВОЗМОЖНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗЫ ЛИЦА, НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ОЦЕНКИ; ОБ ОБЪЕКТЕ ЭКСПЕРТИЗЫ В КОНТЕКСТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ 26 мая 2010 г. N Д06-1607 (Д) Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу норм законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности и сообщает следующее. Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя. 1. Относительно вопроса о возможности обращения за проведением экспертизы лица, не являющегося заказчиком оценки, сообщаем следующее. Согласно п. 1.3 Положения о порядке проведения экспертизы отчета об оценке ценных бумаг, требованиях и порядке выбора саморегулируемой организации оценщиков, осуществляющей проведение экспертизы, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 29.09.2006 N 303 (далее - Положение), лицо, заключившее договор на проведение оценки ценных бумаг, является заказчиком экспертизы отчета об оценке ценных бумаг, составленного в результате проведений оценки ценных бумаг. Следует отметить, что Положение утверждено во исполнение ст. 7 Федерального закона от 05.01.2006 N 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 7-ФЗ). Таким образом, указанная норма применяется исключительно в случаях экспертизы отчета об оценке ценных бумаг, предусмотренных Законом N 7-ФЗ. В иных случаях законодательством Российской Федерации не предусмотрены требования к лицу, которое вправе выступать заказчиком экспертизы отчетов об оценке. 2. Относительно вопроса об объекте экспертизы в контексте законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности сообщаем следующее. В соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков осуществляет экспертизу отчетов об оценке ценных бумаг, а также экспертизу иных видов отчетов оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности объектом экспертизы, которую осуществляет экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков, является отчет об оценке. Одновременно сообщаем, что, по мнению Департамента, законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы экспертного заключения, подготовленного экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков. Заместитель директора Департамента корпоративного управления Д.В.СКРИПИЧНИКОВ 26 мая 2010 г. N Д06-1607 |