О КРИТЕРИЯХ СООТВЕТСТВИЯ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
НА СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПРЕДПРИЯТИИ ИЛИ В ОРГАНИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О БАНКРОТСТВЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
13 августа 2009 г.
N 13211-АП/Д06
(Д)
Минэкономразвития России, рассмотрев письмо о соответствии
арбитражных управляющих требованиям Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.09.2003 N 586 "О требованиях к кандидатуре
арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического
предприятия или организации" (далее - Постановление N 586), в порядке
реализации функций по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности
(банкротства) в соответствии с Положением о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
в отношении критерия стажа работы арбитражного управляющего на
стратегическом предприятии или в организации сообщает следующее.
Перечнем требований к кандидатуре арбитражного управляющего в
деле о банкротстве стратегического предприятия или организации,
утвержденным Постановлением N 586, предусмотрена необходимость наличия
стажа работы на предприятиях или в организациях оборонно-промышленного
комплекса либо на иных стратегических предприятиях или в организациях
не менее 5 лет, из них не менее 1 года стажа руководящей работы.
Согласно п. 2 ст. 190 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) перечни
стратегических организаций, к которым применяются соответствующие
особенности банкротства, утверждаются актами Правительства Российской
Федерации.
Такими актами являются Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 09.01.2004 N 22-р, утвердившее Перечень стратегических
предприятий и организаций, к которым применяются правила,
предусмотренные параграфом 5 гл. IX Закона N 127-ФЗ, и Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.11.2005 N 684,
распространившее применение указанных правил на стратегические
организации, определенные Перечнем, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009.
В связи с тем что понятие стратегической организации в целях
реализации законодательства о банкротстве введено Законом N 127-ФЗ,
при оценке соответствия стажа работы арбитражного управляющего
установленным требованиям в соответствии с указанным Законом (в том
числе стажа работы в период до опубликования перечня стратегических
организаций) в расчет может быть принят лишь стаж работы арбитражного
управляющего в организациях, включенных в вышеуказанные перечни
стратегических организаций, либо в правопредшественниках указанных
организаций.
Кроме того, сообщаем, что вступившие в законную силу судебные
акты о соответствии арбитражного управляющего стратегической
организации установленным требованиям в конкретном деле о банкротстве
не могут являться достаточным и безусловным основанием для
формирования позиции о наличии у арбитражного управляющего
необходимого стажа работы в иных случаях.
При наличии оснований полагать, что при вынесении в рамках
другого дела о банкротстве судебного акта судом неверно истолкованы
информация и документы, касающиеся стажа работы арбитражного
управляющего, либо при возникновении или обнаружении новых
обстоятельств по указанному вопросу Росреестру необходимо принять меры
по обжалованию указанного судебного акта в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного повторно сообщаем, что при рассмотрении
вопросов соответствия арбитражного управляющего стратегической
организации установленным законодательством о банкротстве требованиям
следует руководствоваться решением совещания в Минэкономразвития
России по вопросу утверждения внешнего управляющего в ходе проведения
процедуры внешнего управления ОАО, оформленного Протоколом от
11.06.2009 N 15-Д06.
А.В.ПОПОВА
13 августа 2009 г.
N 13211-АП/Д06 |