О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. Постановление. Правительство РФ. 27.11.10 940

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
         В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
                  ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                                   
                          27 ноября 2010 г. 
                                N 940
     
                                 (Д)
                                   
    
     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской  Федерации в части совершенствования порядка
подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
    
Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
27 ноября 2010 г. 
N 940
    
    
                                                            Утверждены
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 27 ноября 2010 г. 
                                                                 N 940
    
                               ИЗМЕНЕНИЯ,
       КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ
                   ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    
     1.  В  Правилах  подключения объекта капитального строительства к
сетям  инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  13  февраля 2006 г. N 83 "Об
утверждении  Правил  определения  и предоставления технических условий
подключения     объекта    капитального    строительства    к    сетям
инженерно-технического   обеспечения   и  Правил  подключения  объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
(Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920;
2010, N 21, ст. 2607):
     а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "3.   Физическое   или   юридическое  лицо,  владеющее  на  праве
собственности  или  ином  законном  основании ранее построенным, но не
подключенным   к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  объектом
капитального    строительства,    требующим    подключения   к   сетям
инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки),
в  том  числе  связанного  с  изменением  параметров  этих  сетей, или
осуществляющее  на  принадлежащем  ему на праве собственности или ином
законном  основании  земельном  участке  строительство (реконструкцию)
такого  объекта  (далее  -  заказчик), для подключения этих объектов к
сетям  инженерно-технического  обеспечения  обращается  с заявлением о
подключении   указанных   объектов   в   организацию,   осуществляющую
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую
заказчику   в   порядке,   предусмотренном   Правилами  определения  и
предоставления  технических  условий  подключения объекта капитального
строительства  к сетям инженерно-технического обеспечения, технические
условия   подключения   объекта  капитального  строительства  к  сетям
инженерно-технического обеспечения (далее - исполнитель).
     4.  Подключение  строящихся, реконструируемых или построенных, но
не  подключенных  к  сетям инженерно-технического обеспечения объектов
капитального  строительства осуществляется в порядке, который включает
следующие этапы:
     подача  заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого
объема подключаемой нагрузки;
     заключение  договора  о подключении с учетом технических условий,
ранее   полученных  заказчиком  от  исполнителя  или  органа  местного
самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка,
при условии, что срок действия технических условий не истек;
     исполнение  сторонами  условий  договора  о  подключении  в части
выполнения  мероприятий,  необходимых  для  фактического присоединения
объектов  заказчика  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения,  и
проверка сторонами выполнения этих мероприятий;
     присоединение  объектов  заказчика к сетям инженерно-технического
обеспечения  и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего
техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
     выполнение условий подачи ресурсов.";
     б)  в  пункте  5  слова  "абзацами  четвертым - восьмым" заменить
словами "абзацами четвертым - шестым".
     2.  В  Правилах  заключения  и  исполнения  публичных договоров о
подключении   к  системам  коммунальной  инфраструктуры,  утвержденных
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N
360  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2007, N 25, ст.
3032; 2009, N 29, ст. 3689):
     а)  пункт  1  после слова "заключения" дополнить словами ", в том
числе определения существенных условий,";
     б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Для заключения договора о подключении заказчик направляет заявку
в    адрес    исполнителя,    осуществляющего    эксплуатацию    сетей
инженерно-технического   обеспечения  соответствующего  вида,  который
выдал технические условия.";
     в) пункт 7 признать утратившим силу;
     г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8.   В   заявке,  направляемой  заказчиком,  должны  содержаться
следующие сведения:
     1) реквизиты заказчика (для юридических лиц - полное наименование
и  номер  записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для
индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, номер записи
в  Едином  государственном  реестре  индивидуальных предпринимателей и
дата  ее  внесения  в  реестр,  для  физических  лиц  -  фамилия, имя,
отчество,   серия,   номер   и   дата   выдачи   основного  документа,
удостоверяющего   личность,  почтовый  адрес  и  иные  способы  обмена
информацией - телефоны, факс, адрес электронной почты);
     2)  местонахождение  объекта  капитального строительства, который
необходимо подключить к сетям инженерно-технического обеспечения;
     3)  предмет  договора  о подключении, в том числе размер нагрузки
ресурса,  потребляемого  объектом  капитального строительства, который
обязан   обеспечить   исполнитель   в   точках   подключения   к  сети
инженерно-технического обеспечения (далее - точки подключения);
     4)  правовые  основания  владения  и  (или) пользования земельным
участком   заказчика,   на  котором  располагается  принадлежащий  ему
строящийся (реконструируемый) объект капитального строительства (далее
- земельный участок);
     5) номер и дата выдачи технических условий (если в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации  требуется  получение  таких
условий);
     6) дата подключения объекта капитального строительства.";
     д) в пункте 9:
     слова "в оферте" заменить словами "в заявке";
     слова "в подпунктах 5 и 7 пункта 8" заменить словами "в подпункте
5 пункта 8";
     е) в пункте 10:
     в абзаце первом слова "к оферте" заменить словами "к заявке";
     дополнить подпунктом 3(1) следующего содержания:
     "3(1))  документы,  подтверждающие полномочия лица действовать от
имени  заказчика  (в  случае  если заявка подается в адрес исполнителя
представителем заказчика);";
     ж) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
     "10(1).  Требовать  представления  документов, не предусмотренных
пунктом 10 настоящих Правил, не допускается.";
     з) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
     "11.  Исполнитель  обязан  в  течение 30 дней с даты получения от
заказчика заявки и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил,
направить  заказчику заполненный и подписанный со своей стороны проект
договора о подключении в 2 экземплярах.
     Заказчик   подписывает   оба   экземпляра   проекта   договора  о
подключении   в   течение   30  дней  с  даты  получения  подписанного
исполнителем проекта договора о подключении и направляет 1 экземпляр в
адрес  исполнителя  с  приложением  к  нему документов, подтверждающих
полномочия лица, подписавшего такой договор.
     В   случае  несогласия  с  представленным  исполнителем  проектом
договора  о  подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам
заказчик   вправе   направить   исполнителю  мотивированный  отказ  от
подписания  проекта договора о подключении с предложением об изменении
представленного проекта договора в соответствии с настоящими Правилами
и иными замечаниями по проекту договора о подключении.
     В случае неполучения исполнителем подписанного заказчиком проекта
договора  о  подключении либо мотивированного отказа от его подписания
ранее  поданная  таким  заказчиком  заявка  аннулируется и не подлежит
выполнению.
     Исполнитель  обязан  в  течение  10 рабочих дней с даты получения
мотивированного  отказа  и предложений заказчика представить заказчику
новую   редакцию   проекта  договора  о  подключении,  соответствующую
настоящим  Правилам,  или представить обоснованный ответ на полученные
от заказчика предложения.
     12. Договор о подключении должен содержать следующие существенные
условия:
     а)  перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению
объекта  капитального  строительства  к  сетям  инженерно-технического
обеспечения и обязательства сторон по их выполнению, в том числе:
     мероприятия,   выполняемые   заказчиком,   -  в  пределах  границ
земельного  участка заказчика (за исключением случаев, предусмотренных
подпунктом 2 пункта 14 настоящих Правил);
     мероприятия,  выполняемые  исполнителем,  - до границы земельного
участка   заказчика,  на  котором  располагается  объект  капитального
строительства,   мероприятия   по  увеличению  пропускной  способности
(увеличению     мощности)    соответствующих    систем    коммунальной
инфраструктуры  и  мероприятия  по  фактическому присоединению к сетям
инженерно-технического    обеспечения    (за    исключением   случаев,
предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 настоящих Правил);
     б)  срок  осуществления  исполнителем мероприятий по подключению,
который  не  может  превышать  18 месяцев с даты заключения договора о
подключении,   если   более  длительные  сроки  не  указаны  в  заявке
заказчика;
     в)   положение   об   ответственности   сторон   за  несоблюдение
установленных  договором  о  подключении и настоящими Правилами сроков
исполнения своих обязательств, в том числе:
     право  заказчика  в  одностороннем  порядке расторгнуть договор о
подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств,
указанных в договоре;
     обязанность  любой из сторон договора о подключении при нарушении
ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10
рабочих  дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как
произведение   0,014   ставки   рефинансирования   Центрального  банка
Российской  Федерации,  установленной  на  дату  заключения договора о
подключении,  и  общего  размера  платы  за подключение по договору за
каждый  день  просрочки, если договором не предусмотрен больший размер
неустойки;
     г)  размер  платы  за  подключение, определяемый в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     д) порядок и сроки внесения заказчиком платы за подключение, имея
в виду, что:
     не  более 15 процентов платы за подключение вносятся в течение 15
дней с даты заключения договора о подключении;
     не более 35 процентов платы за подключение вносятся в течение 180
дней  с  даты  заключения  договора  о подключении, но не позднее даты
фактического подключения;
     оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с
даты   подписания   сторонами   акта   о  присоединении,  фиксирующего
техническую  готовность  к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не
позднее выполнения условий подачи ресурсов;
     е)  размер  нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального
строительства,   который   обязан   обеспечить  исполнитель  в  точках
подключения;
     ж)  местоположение  точек  подключения не далее границ земельного
участка заказчика;
     з)  условия  подключения  внутриплощадочных и (или) внутридомовых
сетей  и  оборудования  объекта  капитального  строительства  к  сетям
инженерно-технического обеспечения.";
     и) в пункте 13:
     слова   "Заявляемый   в   оферте"   заменить  словами  "Указанный
заказчиком в заявке";
     к) подпункт 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
     "2)   при   отсутствии   утвержденной   инвестиционной  программы
исполнителя  или  отсутствии  в  утвержденной инвестиционной программе
исполнителя  мероприятий  по  увеличению  мощности  и (или) пропускной
способности  сети  инженерно-технического обеспечения, к которой будет
подключаться   объект  капитального  строительства,  обязательства  по
сооружению  необходимых для подключения объектов инженерно-технической
инфраструктуры,  не  связанному с фактическим присоединением указанных
объектов  к  существующим  сетям  инженерно-технического обеспечения в
рамках   договора  о  подключении,  могут  быть  исполнены  заказчиком
самостоятельно.   В   этом  случае  исполнитель  выполняет  работы  по
фактическому   присоединению   сооруженных   заказчиком   объектов   к
существующим  сетям  инженерно-технического  обеспечения,  а  плата за
подключение не взимается;";
     л) в пункте 17:
     в подпункте 2 слово "оферты" заменить словом "заявки";
     в  подпункте  3  слова  "заявленная  в  оферте"  заменить словами
"указанная в заявке";
     м)  подпункт  1  пункта  20  дополнить  словами  "(за исключением
случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 настоящих Правил)".
     3.  Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов
в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденные
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N
520  "Об  основах  ценообразования  и  порядке  регулирования тарифов,
надбавок  и  предельных  индексов  в  сфере  деятельности  организаций
коммунального   комплекса"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2008,  N  29,  ст.  3518; 2009, N 38, ст. 4502), дополнить
пунктом 4(1) следующего содержания:
     "4(1).   Инвестиционная  программа,  представляемая  организацией
коммунального  комплекса  в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил,
должна содержать в том числе следующие сведения:
     1)   наименование   и  местонахождение  каждого  объекта  системы
коммунальной   инфраструктуры,   сооружение  (реконструкция)  которого
предусмотрено   инвестиционной  программой  (далее  -  объект  системы
коммунальной инфраструктуры);
     2)  обоснование  необходимости сооружения каждого объекта системы
коммунальной инфраструктуры;
     3)  проектная  стоимость  каждого  объекта  системы  коммунальной
инфраструктуры или прогнозная стоимость такого объекта (при отсутствии
утвержденной проектной документации);
     4)  источники  финансирования  сооружения каждого объекта системы
коммунальной инфраструктуры;
     5)  параметры экономической эффективности каждого объекта системы
коммунальной  инфраструктуры,  в том числе период возврата инвестиций,
доходность.".