ОРГАНИЗАЦИЯ ПОНЕСЛА РАСХОДЫ В ВИДЕ СТОИМОСТИ ОСТАТКОВ НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ, СПИСАННЫХ В СВЯЗИ С НЕВОЗМОЖНОСТЬЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ ВРЕДА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ (СКОРОПОРТЯЩИЕСЯ ПРОДУКТЫ ВО ВСКРЫТОЙ УПАКОВКЕ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В Т. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 28.06.10 16-15/067495@

        ОРГАНИЗАЦИЯ ПОНЕСЛА РАСХОДЫ В ВИДЕ СТОИМОСТИ ОСТАТКОВ
        НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ, СПИСАННЫХ В СВЯЗИ С
        НЕВОЗМОЖНОСТЬЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ ВРЕДА ДЛЯ
            ЗДОРОВЬЯ (СКОРОПОРТЯЩИЕСЯ ПРОДУКТЫ ВО ВСКРЫТОЙ
          УПАКОВКЕ, НЕ ПОЛНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ В ТЕЧЕНИЕ 12
        ЧАСОВ ДЛЯ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ). ВПРАВЕ ЛИ ОНА УЧИТЫВАТЬ В
               ЦЕЛЯХ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ДАННЫЕ РАСХОДЫ?

                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                           28 июня 2010 г. 
                           N 16-15/067495@

                                 (Д)
                                   

     В соответствии с положениями ст. 268 НК РФ стоимость приобретения
товаров  учитывается в уменьшение доходов от реализации при реализации
покупных товаров.
     При  этом на основании п. 1 ст. 252 НК РФ в целях налогообложения
прибыли  налогоплательщик  вправе уменьшить полученные доходы на сумму
произведенных  расходов  (за исключением расходов, указанных в ст. 270
НК РФ).
     Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты  (а  в  случаях,  предусмотренных  в  ст.  265 НК РФ, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
     Под  обоснованными  расходами понимаются экономически оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под  документально  подтвержденными расходами понимаются затраты,
подтвержденные    документами,    оформленными    в   соответствии   с
законодательством  РФ, либо документами, оформленными согласно обычаям
делового оборота, применяемым в иностранном государстве, на территории
которого  произведены  соответствующие  расходы,  и (или) документами,
косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной
декларацией,  приказом о командировке, проездными документами, отчетом
о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются
любые  затраты  при  условии,  что  они  произведены для осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
     При   этом   обоснованность  расходов,  учитываемых  при  расчете
налоговой  базы, оценивается с учетом обстоятельств, свидетельствующих
о  намерениях  организации  получить экономический эффект в результате
реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
     Постановлением Главного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98 с
25.06.2003  введены  в действие Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы  "Гигиенические  требования  к  срокам  годности  и условиям
хранения пищевых продуктов" СанПиН 2.3.2.1324-03 (далее - Правила).
     Так,  данные  Правила  устанавливают  гигиенические  требования к
срокам   годности  и  условиям  хранения  пищевых  продуктов  в  целях
обеспечения  безопасности  и  пищевой  ценности  пищевых  продуктов  в
процессе  производства,  хранения,  транспортировки и оборота, а также
при  их  разработке и постановке на производство. Об этом сказано в п.
1.2 Правил.
     Также  Правила предназначены для индивидуальных предпринимателей,
юридических   лиц,   деятельность  которых  осуществляется  в  области
производства, хранения, транспортировки и реализации пищевых продуктов
(п. 1.4 Правил).
     В  определенном законодательством Российской Федерации порядке на
пищевые  продукты, качество которых по истечении определенного срока с
момента  их  изготовления  ухудшается  и  ими  приобретаются свойства,
опасные  для здоровья человека, в связи с чем утрачивается пригодность
для  использования  по  назначению, устанавливаются сроки годности. Об
этом сказано в п. 1.5 Правил.
     Так,   срок  годности  пищевого  продукта  определяется  периодом
времени,  исчисляемым  со  дня  его  изготовления,  в течение которого
пищевой  продукт пригоден к использованию, либо с даты, до наступления
которой пищевой продукт пригоден к использованию (п. 3.1.1 Правил).
     На  основании  п.  3.1.3  Правил  сроки  годности скоропортящихся
пищевых   продуктов   распространяются   на   продукты   в  тех  видах
потребительской  и  транспортной  тары  и  упаковки, которые указаны в
нормативной  и  технической  документации  на эти виды продуктов, и не
распространяются  на  продукцию  во  вскрытой в процессе их реализации
таре и упаковке или при нарушении ее целостности.
     В соответствии с п. 3.1.5 Правил скоропортящиеся пищевые продукты
после  вскрытия  упаковки  в процессе реализации следует реализовать в
течение 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения
(температура, влажность).
     Учитывая,   что  в  налоговом  законодательстве  не  используется
понятие  экономической  целесообразности  и  не регулируются порядок и
условия  ведения  финансово-хозяйственной деятельности, обоснованность
расходов,  уменьшающих  в  целях налогообложения полученные доходы, не
может  оцениваться с точки зрения их целесообразности, рациональности,
эффективности или полученного результата.
     Учитывая   принцип  свободы  экономической  деятельности  (ст.  8
Конституции  РФ),  налогоплательщик  осуществляет ее самостоятельно на
свой   риск   и   вправе  самостоятельно  и  единолично  оценивать  ее
эффективность  и  целесообразность.  При  этом  проверка экономической
обоснованности      произведенных      налогоплательщиком     расходов
осуществляется  налоговыми  органами  во  время мероприятий налогового
контроля, порядок проведения которого установлен в НК РФ.
     Таким   образом,   расходы  в  виде  стоимости  остатков  пищевых
продуктов, которые (пищевые продукты в целостной упаковке) приобретены
с  целью использования в производственной деятельности школьно-базовой
столовой,  в  связи  с  невозможностью их дальнейшего использования по
истечении  12  часов  после  вскрытия,  а  также  расходы, связанные с
уничтожением  этих  остатков,  учитываются  для  целей налогообложения
прибыли  при  условии,  что  данные  расходы  подтверждены  надлежащим
образом оформленными документами.
    
И.о. заместителя
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
                                                          О.В.ЧЕРНИЧУК
28 июня 2010 г. 
N 16-15/067495@