ООО ПРИОБРЕЛО В СОБСТВЕННОСТЬ НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ПЕРВОМ ЭТАЖЕ ДВУХЭТАЖНОГО ЖИЛОГО ЗДАНИЯ С АНТРЕСОЛЬНЫМ ЭТАЖОМ. ПОМЕЩЕНИЯ ВТОРОГО И АНТРЕСОЛЬНОГО ЭТАЖЕЙ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СОБСТВЕННИКОМ В КАЧЕСТВЕ О. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 09.11.10 03-05-05-02/80

ООО ПРИОБРЕЛО В СОБСТВЕННОСТЬ НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ПЕРВОМ
  ЭТАЖЕ ДВУХЭТАЖНОГО ЖИЛОГО ЗДАНИЯ С АНТРЕСОЛЬНЫМ ЭТАЖОМ. ПОМЕЩЕНИЯ
      ВТОРОГО И АНТРЕСОЛЬНОГО ЭТАЖЕЙ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
   СОБСТВЕННОСТИ И ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СОБСТВЕННИКОМ В КАЧЕСТВЕ ОБЩЕЖИТИЯ.
   ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД ЗДАНИЕМ СФОРМИРОВАН ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
  ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ, В ОТНОШЕНИИ НЕГО ПРОИЗВЕДЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ, ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ ПРИСВОЕН КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР. ПРАВО
  СОБСТВЕННОСТИ ООО НА ВЫШЕУКАЗАННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НЕ ОФОРМЛЕНО.
В СООТВЕТСТВИИ С П. 2 СТ. 36 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
 НА КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ СООРУЖЕНИЯ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ И ИНЫЕ СТРОЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ В
КАЧЕСТВЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ОБЩУЮ ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ
        В ПОРЯДКЕ И НА УСЛОВИЯХ, КОТОРЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ ЖИЛИЩНЫМ
                          ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
 СОГЛАСНО СТ. 36 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ И СТ. 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
  29.12.2004 N 189-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ" С
   МОМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ И ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ, ПЕРЕХОДИТ В ОБЩУЮ
ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ.
 ООО НЕ ОБРАЩАЛОСЬ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЫКУПЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ОРГАНЫ
  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОБЛАДАЮЩИЕ ПРАВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
 УЧАСТКОВ, ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НЕ ЗАКЛЮЧАЛСЯ, У
 ООО ОТСУТСТВУЮТ ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ЕГО ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ В
                    ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.
  В СООТВЕТСТВИИ С П. 2.2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ
28.05.2010 N 12-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТЕЙ 2, 3 И
   5 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО
  КОДЕКСА РФ", ЧАСТЕЙ 1 И 2 СТАТЬИ 36 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ, ПУНКТА 3
СТАТЬИ 3 И ПУНКТА 5 СТАТЬИ 36 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ
 ГРАЖДАН Е.Ю. ДУГЕНЕЦ, В.П. МИНИНА И Е.А. ПЛЕХАНОВА" ПЕРЕХОД В ОБЩУЮ
 ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
  ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН ЭТОТ ДОМ, СВЯЗЫВАЕТСЯ С
ЗАВЕРШЕНИЕМ ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО
 ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА (Ч. 2, 3 И 5 СТ. 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")
    И НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
  КОНКРЕТНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ОГРАНИЧИВАЯ ИХ УЧАСТИЕ В ПРОЦЕССЕ
  ПЕРЕДАЧИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ВОПРОСАМИ ФОРМИРОВАНИЯ
  ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (Ч. 4 СТ. 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В
          ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ").
  ТАКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОГЛАСУЕТСЯ С ГК РФ, ДОПУСКАЮЩИМ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ
  ОБЩЕГО ПРАВИЛА ОБ ОБУСЛОВЛЕННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ИМУЩЕСТВО,
     ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, МОМЕНТОМ РЕГИСТРАЦИИ
  СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРАВ НА НЕГО (П. 2 СТ. 8 ГК РФ) И КОНКРЕТИЗИРУЮЩИМ
  ДАННОЕ ПРАВИЛО П. 2 СТ. 23 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
   РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ", В СИЛУ
    КОТОРОГО ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ПЕРЕХОДА,
 ОГРАНИЧЕНИЯ (ОБРЕМЕНЕНИЯ) ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА НА ЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОЕ
       ПОМЕЩЕНИЕ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ОДНОВРЕМЕННО ЯВЛЯЕТСЯ
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИЕЙ НЕРАЗРЫВНО СВЯЗАННОГО С НИМ ПРАВА ОБЩЕЙ
              ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ ПОДДЕРЖАЛ ВЫВОДЫ ВЕРХОВНОГО СУДА
  РФ И ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА О ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРАВА ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ
    СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК У СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В
  МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ В ОТСУТСТВИЕ КАКИХ-ЛИБО АКТОВ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
 (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВС РФ N 10, ПЛЕНУМА ВАС РФ ОТ 29.04.2010 N 22
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ
   СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ
                               ПРАВ").
   В СООТВЕТСТВИИ П. 1 СТ. 388 НК РФ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ЗЕМЕЛЬНОГО
НАЛОГА ПРИЗНАЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ОБЛАДАЮЩИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
 УЧАСТКАМИ, ПРИЗНАВАЕМЫМИ ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ СО
      СТ. 389 КОДЕКСА, НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО
    (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО
                              ВЛАДЕНИЯ.
    НУЖНО ЛИ ООО УПЛАЧИВАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО
  УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ
  ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛОМ ДОМЕ, ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКУМЕНТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО
   ТАКОЕ ПРАВО, - СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА
 СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, А ТАКЖЕ ПРИ ОТСУТСТВИИ ЗАПИСИ О
  ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ ПРАВЕ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ НА
                 НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           9 ноября 2010 г.
                           N 03-05-05-02/80

                                 (Д)

     Департамент налоговой и  таможенно-тарифной  политики  рассмотрел
письмо и сообщает, что в соответствии с  Регламентом  Минфина  России,
утвержденным Приказом Минфина России от 23.03.2005 N  45н,  в  Минфине
России не рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных
ситуаций.
     Одновременно отмечаем, что  согласно  п.  1  ст.  388  Налогового
кодекса   Российской   Федерации   (далее    -    Налоговый    кодекс)
налогоплательщиками  земельного  налога   признаются   организации   и
физические  лица,  обладающие  земельными   участками,   признаваемыми
объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса,
на праве собственности, праве  постоянного  (бессрочного)  пользования
или праве пожизненного наследуемого владения.
     В соответствии с п. 1 ст.  131  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации право собственности и  другие  вещные  права  на  недвижимые
вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход  и  прекращение
подлежат государственной регистрации в едином государственном  реестре
органами,  осуществляющими   государственную   регистрацию   прав   на
недвижимость и сделок с ней.
     Таким образом, основанием для уплаты земельного  налога  является
наличие  у  налогоплательщика   правоустанавливающих   документов   на
земельный участок.
     Вместе с тем следует иметь  в  виду,  что  на  основании  ст.  16
Федерального закона от 29.12.2004 N  189-ФЗ  "О  введении  в  действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон  N
189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный  дом
и иные входящие в состав такого дома  объекты  недвижимого  имущества,
который сформирован и в отношении  которого  проведен  государственный
кадастровый учет, переходит бесплатно в  общую  долевую  собственность
собственников помещений в многоквартирном доме.
     Согласно п. 3 Постановления  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда
Российской  Федерации  от  23.07.2009  N  64   право   общей   долевой
собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в
здании в силу закона вне  зависимости  от  его  регистрации  в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     При этом обращаем внимание, что в соответствии  с  п.  1  ст.  92
Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) жилые
помещения  в  общежитиях  относятся  к  специализированному  жилищному
фонду, а не к жилым помещениям в многоквартирных домах.
     Специализированный жилищный фонд -  совокупность  предназначенных
для  проживания  отдельных  категорий  граждан  и  предоставляемых  по
правилам разд. IV Жилищного кодекса жилых помещений государственного и
муниципального жилищных фондов (пп. 2 п. 3 ст. 19 Жилищного кодекса).
     Учитывая изложенное, в отношении земельного участка,  на  котором
располагается здание,  занимаемое  общежитием,  не  может  применяться
вышеуказанное положение ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
9 ноября 2010 г.
N 03-05-05-02/80