ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.6.1.2750-10 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ N 1 К СП 2.6.1.1292-03". Постановление. Главный государственный санитарный врач РФ. 15.10.10 130

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.6.1.2750-10
          "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ
        НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ.
            ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ N 1 К СП 2.6.1.1292-03"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
                                   
                          15 октября 2010 г. 
                                N 130
     
                                 (Д)
                                   
    
     В  соответствии  с  Федеральным  законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1
(ч.  I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35,
ст.  3607;  2005,  N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст.
5498;  2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 27, ст. 3213; N
46,  ст.  5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст.
3418;  N  30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223;
2009, N 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации
от  24.07.2000  N  554  "Об  утверждении  Положения  о государственной
санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о
государственном  санитарно-эпидемиологическом  нормировании" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N
8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
     Утвердить  СанПиН  2.6.1.2750-10 "Изменения и дополнения N 1 к СП
2.6.1.1292-03   "Гигиенические  требования  по  ограничению  облучения
населения  за  счет  природных источников ионизирующего излучения" <*>
(приложение).
     --------------------------------
     <*>  Зарегистрированы  Министерством юстиции Российской Федерации
13 мая 2003 г., регистрационный номер N 4535.
    
                                                                      
                                                          Г.Г.ОНИЩЕНКО
15 октября 2010 г. 
N 130
    
Зарегистрировано в Минюсте РФ 
13 декабря 2010 г. 
N 19158
    
    
                                                            Приложение
                                                                      
                                                            Утверждены
                                                        Постановлением
                                             Главного государственного
                                                     санитарного врача
                                                  Российской Федерации
                                                         от 15.10.2010 
                                                                 N 130
                                                                      
                        ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
          ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ ПРИРОДНЫХ
                   ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
                                   
            ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ N 1 К СП 2.6.1.1292-03
                                   
                          Санитарные правила
                           СП 2.6.1.2750-10
                                   
     Внести  изменения  и дополнения в СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические
требования  по  ограничению  облучения  населения  за  счет  природных
источников ионизирующего излучения"
     1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
     "В  тех случаях, когда продолжительность работы, средняя скорость
дыхания  или радионуклидный состав производственной пыли отличается от
значений,  приведенных  в  пункте 3.1.3, для предприятия или отдельных
рабочих    мест,   по   согласованию   с   органами,   осуществляющими
государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор,   могут  быть
установлены  другие  предельные  значения  радиационных  факторов  при
монофакторном  воздействии, соответствующие фактическим значениям этих
параметров.".
     2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
     "Порядок    организации    и    осуществления   производственного
радиационного   контроля   (виды   измерений,  объем  и  периодичность
контроля) устанавливаются в программе.
     Оценка    доз   облучения   работников   предприятий   природными
источниками  излучения  производится  в  соответствии  с Приложением 1
СанПиН   2.6.6.1169-02   "Обеспечение  радиационной  безопасности  при
обращении   с  производственными  отходами  с  повышенным  содержанием
природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской
Федерации"    (зарегистрированы   Министерством   юстиции   Российской
Федерации 13.05.2003, регистрационный N 4535).".
     3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
     "Обращение с производственными отходами II категории проводится с
учетом  планируемого  характера их дальнейшего использования. При этом
порядок  и  условия  их  сбора,  временного хранения, транспортировки,
переработки  и  захоронения  должны  обеспечивать  соблюдение  дозовых
пределов  облучения  работников организаций и населения, установленные
СанПиН  2.6.1.2523-09  "Нормы  радиационной  безопасности. НРБ-99/2009
(НРБ-99/2009)"   (зарегистрированы  Министерством  юстиции  Российской
Федерации   14.08.2009,  регистрационный  N  14534).  На  обращение  с
производственными      отходами      II      категории     оформляется
санитарно-эпидемиологическое     заключение     федеральных    органов
исполнительной       власти,       осуществляющих      государственный
санитарно-эпидемиологический   надзор,   о   соответствии   регламента
обращения требованиям санитарных правил.".
     4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
     "Если  на  предприятии  имеются  или  образуются производственные
отходы  II  категории или выше, то разрабатывается порядок обращения с
производственными   отходами   с   повышенным   содержанием  природных
радионуклидов,  в  котором устанавливаются условия и способы их сбора,
временного   хранения,   транспортировки  и  захоронения,  на  которые
оформляется  санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их
санитарным правилам.".
     5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции:
     "На    проект   консервации   мест   хранения   или   захоронения
производственных    отходов    II    и   III   категории   оформляется
санитарно-эпидемиологическое  заключение о соответствии таких объектов
требованиям санитарных правил.".
     6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей редакции:
     "Радиационный   контроль   в   жилых   и   общественных   зданиях
осуществляется  для  обеспечения  соблюдения  принятых  в  НРБ-99/2009
ограничений  по  облучению  населения  за  счет  внешнего  облучения и
внутреннего  облучения изотопами радона и их короткоживущими дочерними
продуктами.".
     7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:
     "Если  мощность  дозы  гамма-излучения  в  жилых  и  общественных
зданиях  (части  помещений),  сдающихся в эксплуатацию после окончания
строительства   (реконструкции,   капитального   ремонта),   превышает
мощность  дозы  на  открытой  местности  более  чем  на 0,2 мкЗв/ч, то
предусматриваются   мероприятия  по  ее  снижению.  При  невозможности
снизить  его до установленного уровня без нарушения целостности здания
рассматривается вопрос о перепрофилировании здания или части помещений
здания.".
     8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в следующей редакции:
     "5.4.2.   Предварительная   оценка   качества  питьевой  воды  по
показателям  радиационной  безопасности  может  быть  дана по удельной
суммарной  альфа-  (Aa)  и бета-активности (Ab). При значениях Aa и Ab
ниже  0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, дальнейшие исследования воды не
являются обязательными.
    
     В случае   превышения   указанных   уровней   проводится   анализ
содержания  радионуклидов  в воде.  Приоритетный перечень определяемых
радионуклидов в воде включает следующие природные радионуклиды:
238   234   226    228    210    210    222      40
   U,    U,    Ra,    Ra,    Po,    Pb,    Rn и    K (обязательно  при
                                                           40
превышении значения  Ab).  При  этом  удельная  активность   K  должна
вычитаться из полученного значения Ab.
                                               222
     Критическим путем облучения людей за счет    Rn в  питьевой  воде
является переход радона в воздух помещений и последующее ингаляционное
поступление дочерних продуктов радона в организм. 
                                 222
     Уровень  вмешательства  для    Rn  в  питьевой воде составляет 60
                                          222
Бк/кг.  Определение  удельной  активности    Rn  в  питьевой  воде  из
подземных источников является обязательным.

                                           3   14   131   210    228
     При  возможном  присутствии  в  воде   H,   C,    I,    Pb,    Ra
  232
и    Th (в зонах наблюдения объектов I и II категории по потенциальной
радиационной   опасности)   определение   удельной   активности   этих
радионуклидов в воде является обязательным."
     "5.4.3. Если  при  совместном  присутствии  в   воде   нескольких
природных и техногенных радионуклидов выполняется условие:

                           E A  / УВ  < 1
                           i  i     i -  ,

     где A  - удельная активность i-го радионуклида в воде, Бк/кг;
          i
     УВ   -   соответствующие  уровни  вмешательства по Приложению 3 к
       i
настоящим Правилам и Приложению  2а  к  НРБ-99/2009  (для  техногенных
радионуклидов),  Бк/кг,  то  мероприятия  по  снижению радиоактивности
питьевой воды не являются обязательными."
     "5.4.4. При  невыполнении  условия  пункта  5.4.3 рассматривается
вопрос  о  целесообразности  разработки   и   осуществления   защитных
мероприятий  с  учетом  принципа  оптимизации.  Обоснование  характера
защитных  мероприятий  проводится  в  каждом  конкретном   случае   на
основании  взвешивания  пользы и вреда для здоровья населения с учетом
результатов исследований воды альтернативных источников по показателям
радиационной,     биологической,     химической     безопасности     и
органолептических  свойств,  а  также  возможного  ущерба  в  связи  с
прерыванием    или   ограничением   водопотребления   населения.   При
                    222
значительном вкладе    Rn  в  левую  часть  соотношения  пункта  5.4.3
предусматривается аэрация   питьевой   воды    с    учетом    принципа
оптимизации.".
     9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:
     "Санитарно-эпидемиологическая оценка  качества  питьевой  воды по
показателям  радиационной  безопасности  включает  следующие  основные
этапы:
     - определение  удельной  суммарной   альфа-   и   бета-активности
радионуклидов в воде,  а для подземных и,  в необходимых случаях и для
приповерхностных источников,  определение  также  удельной  активности
радона в воде;
     - определение  удельной  активности   природных   и   техногенных
радионуклидов  в  питьевой  воде (является обязательным в тех случаях,
когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2);
     - санитарно-эпидемиологическая    оценка    питьевой    воды   по
показателям радиационной безопасности,  включая в необходимых  случаях
обоснование   мероприятий   по  снижению  содержания  природных  и/или
техногенных радионуклидов в воде,  а также требований к виду и  объему
производственного контроля за содержанием радионуклидов в воде.
     Для минеральных   лечебных   вод   устанавливаются    специальные
нормативы.".
     10. Пункт 5.4.7 абзац первый изложить в следующей редакции:
     Производственный контроль     за     показателями    радиационной
безопасности питьевой воды обеспечивается организацией, осуществляющей
водоснабжение населения.".
     11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции:
     "Для ограничения  поступления  природных радионуклидов из почвы в
продукцию сельского хозяйства и последующего поступления их в организм
человека  с  продуктами  питания,  установлены нормативы по допустимой
удельной активности природных радионуклидов в минеральных удобрениях и
агрохимикатах.
     Удельная активность   природных   радионуклидов   в   минеральных
удобрениях и агрохимикатах не должна превышать:

                     A  + 1,5 X A   < 1,0
                      U          Th -    кБк/кг ,

     где A  и A   -   удельные   активности   урана-238 (радия-226)  и
          U    Th
тория-232 (тория-228),  находящихся  в  радиоактивном   равновесии   с
остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.".
     12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:
     "Применение минеральных удобрений и агрохимикатов допускается при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения.".
     13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции:
     "Ведущими  радиационными  факторами  при обращении с минеральными
удобрениями  и агрохимикатами, как правило, является внешнее облучение
и  внутреннее  облучение работников за счет ингаляционного поступления
природных радионуклидов с производственной пылью.
     Для  минеральных  удобрений  и  агрохимикатов  возможно нарушение
радиоактивного  равновесия  в  рядах  урана  и  тория, которое следует
учитывать при проведении производственного радиационного контроля и их
санитарно-эпидемиологической   оценки   по   показателям  радиационной
безопасности.".
     14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции:
     "При   прекращении   эксплуатации   предприятий,   в   результате
деятельности  которых  образуются производственные отходы с повышенным
содержанием   природных  радионуклидов,  для  реабилитации  территории
разрабатывается       проект,       на       который       оформляется
санитарно-эпидемиологическое  заключение о его соответствии санитарным
правилам и нормативам.".
     15.  В  пунктах  3.1.7,  3.3.1, 5.1.1, 5.1.4, 5.2.1, 5.3.1, 5.5.3
слова "НРБ-99" заменить "НРБ-99/2009".
     16. Приложение 3 изложить в следующей редакции:
    
                                                          Приложение 3

                                                    к СП 2.6.1.1292-03
                                                                      
           ЗНАЧЕНИЯ ДОЗОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ЭПСИЛОН (МКЗВ/БК)
          ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ РАДИОНУКЛИДОВ В ОРГАНИЗМ ВЗРОСЛЫХ
       ЛЮДЕЙ С ВОДОЙ, УРОВНИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА УВ (БК/КГ) И УРОВНИ
       ОПЕРАТИВНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА УОВ (БК/КГ) ДЛЯ ОСНОВНЫХ <*>
               ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ В ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ
    
--------------T---------------------T------------------T-----------T------------¬
¦ Радионуклид ¦ Период полураспада, ¦ Эпсилон, мкЗв/Бк ¦ УВ, Бк/кг ¦ УОВ, Бк/кг ¦
¦             ¦       T             ¦                  ¦           ¦            ¦
¦             ¦        1/2          ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦                                            238                                ¦
¦                                        Ряд    U                               ¦
+-------------T---------------------T------------------T-----------T------------+
¦ 238         ¦           9         ¦       0,045      ¦    3,00   ¦    30,0    ¦
¦    U        ¦ 4,468 x 10  лет     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 234         ¦           5         ¦       0,049      ¦    2,80   ¦    28,0    ¦
¦    U        ¦ 2,455 x 10  лет     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 230         ¦           4         ¦       0,210      ¦    0,65   ¦     6,5    ¦
¦    Th       ¦ 7,538 x 10  лет     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 226         ¦    1600 лет         ¦       0,280      ¦    0,49   ¦     4,9    ¦
¦    Ra       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 222         ¦   3,8232 дней       ¦         -        ¦    60,0   ¦    600,0   ¦
¦    Rn       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
¦  <**>       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 210         ¦    22,3 года        ¦       0,690      ¦   0,200   ¦     2,0    ¦
¦    Pb       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 210         ¦  138,376 дней       ¦       1,200      ¦   0,110   ¦     1,0    ¦
¦    Po       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦                                            232                                ¦
¦                                        Ряд    Th                              ¦
+-------------T---------------------T------------------T-----------T------------+
¦ 232         ¦             10      ¦       0,230      ¦    0,60   ¦     6,0    ¦
¦    Th       ¦   1,405 x 10        ¦                  ¦           ¦            ¦
¦             ¦       лет           ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 228         ¦    5,75 лет         ¦       0,690      ¦    0,20   ¦     2,0    ¦
¦    Ra       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 228         ¦   1,9116 лет        ¦       0,072      ¦    1,90   ¦    19,0    ¦
¦    Th       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 224         ¦    3,66 дней        ¦       0,065      ¦    2,1    ¦    21,0    ¦
¦    Ra       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦                                            235                                ¦
¦                                        Ряд    U                               ¦
+-------------T---------------------T------------------T-----------T------------+
¦ 235         ¦           8         ¦       0,047      ¦    2,90   ¦    29,0    ¦
¦    U        ¦ 7,038 x 10  лет     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 231         ¦           4         ¦       0,710      ¦    0,19   ¦     1,9    ¦
¦    Pa       ¦ 3,276 x 10  лет     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 227         ¦   21,773 года       ¦       1,100      ¦    0,12   ¦     1,2    ¦
¦    Ac       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 227         ¦   18,72 дней        ¦      0,0088      ¦   16,00   ¦    160,0   ¦
¦    Th       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
+-------------+---------------------+------------------+-----------+------------+
¦ 223         ¦   11,435 дней       ¦       0,100      ¦    1,40   ¦    14,0    ¦
¦    Ra       ¦                     ¦                  ¦           ¦            ¦
L-------------+---------------------+------------------+-----------+-------------
    
     --------------------------------
     <*> Значения дозовых коэффициентов для  природных  радионуклидов,
не представленных в таблице, в 10 или более раз ниже.
                                     222
     <**>  Уровень вмешательства для    Rn в питьевой  воде установлен
с учетом  критического  пути  облучения  в  соответствии  с  п.  5.3.5
НРБ-99/2009.