О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
31 декабря 2010 г.
N 1222
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с онкологическими заболеваниями;
методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с онкологическими заболеваниями;
распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации в
федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период, посредством:
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации;
доведения Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации до подведомственного ему федерального
государственного учреждения "Научно-исследовательский институт
онкологии имени Н.Н. Петрова" Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) лимитов
бюджетных обязательств в размере 480000 тыс. рублей;
доведения Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации до подведомственного ему федерального
государственного бюджетного учреждения "Медицинский радиологический
научный центр" Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации (г. Обнинск) лимитов бюджетных обязательств в
размере 480000 тыс. рублей.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
31 декабря 2010 г.
N 1222
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1222
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,
направленных на совершенствование медицинской помощи больным с
онкологическими заболеваниями (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации при выполнении органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации следующих критериев:
а) наличие в субъекте Российской Федерации учреждений,
оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими
заболеваниями;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований, предусмотренных на мероприятия, направленные на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями;
в) наличие региональных целевых программ, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями.
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании
соглашения, в котором предусматриваются следующие условия:
а) организация деятельности учреждений здравоохранения субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих
медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, в
соответствии с порядком оказания медицинской помощи онкологическим
больным, утвержденным Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации;
б) организация проведения в субъекте Российской Федерации
профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и
снижение смертности от онкологических заболеваний, утвержденных
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации;
в) выделение помещений в учреждениях здравоохранения, необходимых
для оказания медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями, и проведение при необходимости текущих и капитальных
ремонтов;
г) обеспечение подготовки и переподготовки медицинских кадров, в
том числе по специальностям "онкология", "хирургия", "нейрохирургия",
"радиология", "акушерство и гинекология", "урология", "анестезиология
и реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и
"клиническая лабораторная диагностика", для учреждений здравоохранения
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими
заболеваниями;
д) наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации перечня мероприятий и целевых
показателей их выполнения, направленных на совершенствование
медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями;
е) мероприятия должны быть включены в региональную программу
модернизации здравоохранения.
4. Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации заключает соглашения с высшими органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации о софинансировании расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с онкологическими заболеваниями (далее - соглашение), по
форме, утверждаемой указанным Министерством.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование
медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями,
определяется в соответствии с методикой распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1222.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации не может быть установлен выше 95 и ниже 5
процентов размера расходного обязательства и определяется в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26
мая 2008 г. N 392.
7. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, в том числе не использованные на 1 января
текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных
федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации представляет в Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации ежеквартально, начиная со II квартала,
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет
об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых является субсидия, по
форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
9. В случае несоблюдения высшим органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных
соглашением, перечисление субсидии приостанавливается в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации, по
предложению Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
10. Показателем эффективности использования субсидии является
количество подготовленных медицинских кадров, достижение целевых
показателей в рамках мероприятий, осуществляемых с целью
совершенствования медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями, входящих в региональную программу субъекта Российской
Федерации.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации ежеквартально на основании отчетов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации о достижении значения целевого
показателя эффективности использования субсидии, представляемых не
позднее даты, указанной в пункте 8 настоящих Правил.
11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
12. Не использованный на 1 января текущего финансового года
остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по
возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным
законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом
году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в
очередном финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих
Правил.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в
доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
14. Контроль за проведением субъектами Российской Федерации
мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи
больным с онкологическими заболеваниями, осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в
соответствии с установленными полномочиями.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1222
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими
заболеваниями (далее соответственно - субсидии, мероприятия).
2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации
субсидии определяется по формуле:
(Не приводится),
где:
(...) - субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
(...) - общий размер субсидии, выделяемой из федерального бюджета
на реализацию мероприятий;
(...) - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670;
F - количество субъектов, принимающих участие в реализации
мероприятий;
(...) - поправочный коэффициент, определяемый с учетом
организации онкологической помощи населению, а также с учетом
численности, заболеваемости и смертности населения в i-м субъекте
Российской Федерации.
3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации, принимающего участие в реализации мероприятий, включая
деятельность регионального онкологического диспансера, определяется по
формуле:
(Не приводится),
где
(...) - субсидия, выделяемая из федерального бюджета на
мероприятия, включая деятельность регионального онкологического
диспансера.
Поправочный коэффициент, определяемый с учетом организации
онкологической помощи населению, а также с учетом численности,
заболеваемости и смертности населения в i-м субъекте Российской
Федерации, определяется по формуле:
(Не приводится),
где:
(...) - отношение численности населения субъекта Российской
Федерации к общей численности населения Российской Федерации;
(...) - отношение числа больных, которым впервые установлен
диагноз онкологического заболевания, в субъекте Российской Федерации к
общему числу больных, которым впервые установлен диагноз
онкологического заболевания в Российской Федерации;
(...) - отношение смертности населения в субъекте Российской
Федерации к общей смертности населения в Российской Федерации;
(...) - отношение числа пациентов, находящихся на диспансерном
наблюдении в субъекте Российской Федерации, к числу пациентов,
находящихся на диспансерном наблюдении в Российской Федерации;
(...) - отношение числа пациентов, направленных на
дообследование, из числа пациентов, прошедших профилактические осмотры
в субъекте Российской Федерации, к числу пациентов, направленных на
дообследование, из числа пациентов, прошедших профилактические осмотры
в Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской
Федерации, принимающего участие в реализации мероприятий, включая
деятельность окружного онкологического диспансера, определяется по
формуле:
(Не приводится),
где
(...) - субсидия, выделяемая из федерального бюджета на
мероприятия, включая окружной онкологический диспансер.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2010 года
N 1222
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2011 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
----------------------------------------------------------------------
| Наименование субъекта Российской Федерации | Размер субсидии |
| | (тыс. рублей) |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Республика Мордовия | 428684,9 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Республика Татарстан | 402709,8 |
| (окружной онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Удмуртская Республика | 419675,9 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Амурская область | 421142,1 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Архангельская область | 425446,4 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Астраханская область | 418917,8 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Брянская область | 423626,7 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Владимирская область | 427856,9 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Курская область | 421292,8 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Мурманская область | 415188,8 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Нижегородская область | 449732 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Орловская область | 424880,3 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Свердловская область | 446482,6 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Тамбовская область | 430613 |
| (региональный онкологический диспансер) | |
|-------------------------------------------------|------------------|
| Итого | 5956250 |
---------------------------------------------------------------------- |